還沒到長安，林梵新的規劃已經形成，主要是對麾下六大軍團進行將領的增派調整，沒有進行大的調整，只是進行必要的調整，比如說南線，那邊相對來將力量就顯得薄弱，所以林梵將樊噲、呂光、烏獲、白文豹、宇文成都、裴元慶衆將調過去增員南線，面對李世民的百萬大軍，加之李玄霸這個絕頂高手，林梵感覺南線的將領不是多，而是少，必須加強。
林梵仔細計算了一下自己麾下的軍事力量，士兵已經到達一個恐怖的一百五十萬，而自己轄區的人口呢？兩千五百萬，基本上十五六人之中一個兵，這基本已經達到極限，不能再增兵，只能減，現在必須走精兵路線，否則，單是一個軍費就能把自己累死。每一名士兵都要有盔甲兵器軍餉，這一消耗都是一個天文數字。
所以，林梵在排兵佈陣之後的首要命令——發展經濟。林梵的目光就放到南線新建五州，那邊有爲發展生產召喚來的五個高人——商鞅、田單、蕭何、高熲、王猛，他們每一個人都是棟樑之才，新建五州現在發展怎樣？他們是該回來的時候，幫助管仲一起輔佐孤王發展轄區內的經濟，爲將來的大戰打下牢固基礎。
一道道命令頒佈出去，林梵也回到長安，唐婉率衆女與留守衆將迎出城外，夫妻君臣見面，自不免要說的話多多，自不必細表。
霍青桐和香香公主兩位新晉妃子，林梵加封爲貴妃，對於這位不按常理出牌的帝王，無論是衆女還是羣臣都沒反對，何況反對就行嗎？
回到長安，林梵最關心的是武器鑄造，所以，一刻沒閒着，就抓住甄洛和黃蓉，詳細叮囑兩女一定要盯住鑄造營連夜開工趕製，然後，林梵才諮詢各地的生產情況，着重詢問新建五州的實際情況，張良都一一回稟，可就讓林梵長長鬆口氣，百萬大軍要吃飯，轄區內的百姓要安居樂業，真以爲當個皇帝那樣簡單。當昏君容易，向自己過得好就行，當明君小心累死你。
聽聞新建五州形勢一片大好，林梵大爲歡喜，傳旨封賞幾人，一邊就琢磨是什麼時候把他們調回來，只是現在誰人接他們的班？
仔細想了一下，林梵認爲以他們的水準，應該能找到合適的接替者，實在不行，那邊不還有樂毅、伍子胥盯着嗎？不要真以爲二人只會打仗。
想到做到，聖旨立即下到南線，調五人到揚州任職，不久之後，田單五人風塵僕僕的來到長安，林梵大手一揮，直接任命五人爲衛尉丞、太常丞、太僕丞、廷尉丞、宗正丞、少府丞，這屬於九卿輔官，居四品，主要任務就是副座管仲這個丞相搞好內政。
但是，管仲卻給林梵提出一個問題——都城，揚州當初只是臨時性質，現在東西二都都落入弘農軍手中，林梵又一直在長安，管仲詢問是否移都。
林梵的回答非常直接——否！
無論是長安和洛陽都距離前線太近，洛陽處於獻帝、劉秀、袁紹等人的直接威脅之下，長安又在益州的威脅中，如果在這兩處定都，會給各路將軍們太大的壓力，不如就這樣，自己在長安待着，管仲帶着官員們在揚州搞內勤，兩不耽誤。
管仲聞說，只能慨嘆，就請林梵回揚州坐鎮，林梵只是說了一句：該回去的時候，自然回去。
“報！啓稟陛下，陛下派往揚州詢問當日所擒女子是否爲萬年公主之人回來了。”
一事未平一事又起。
林梵急忙說了聲：“讓他進來。”
不多時，一人進來，行禮之後，這人道：“啓稟陛下，臣護送那名女子面見太后，太后言道，此女子不是萬年公主。”
林梵就鬆口氣，不是就好。
這人接着道：“陛下，太后言道，雖然那不是萬年公主，卻也是公主。”
林梵的心就揪起來，這是誰？
“她是何人？”
“乃是解瀆亭侯的後人。”
解瀆亭侯是何許人？就是漢靈帝的老子，漢靈帝的上一任漢恆帝無子，所以皇位最後落到漢靈帝手中，解瀆亭侯這位沒當過皇帝的人最後被追封爲孝仁皇，他的後人當然可以封爲公主。
這圈繞的，林梵道：“既然如此，此女就有太后照顧吧。”
“諾。”
說到這裡，林梵想起一件事，“高順去招降呂布手下，爲何到現在還沒有迴音？”
張良出列奏請：“啓稟陛下，臣一直派人關注此事，當日洛陽兵變，呂布的手下就四散，張遼、臧霸等投了曹操，其餘人等和呂布的家眷被僞帝帶往襄陽，高順據信最後也去了襄陽，襄陽發生何事，探子無法查清。”
張良所說的僞帝，就是指獻帝，在林梵這裡，漢獻帝當然是僞帝。
張遼還是投了曹操，林梵心裡就嘆口氣，投就投吧，這個卻是阻擋不了。只是如此一來，這個呂布到底怎麼處理？留着是個禍害，用吧，就憑他的反覆無常，真有一天他領兵一去不返再來個造反很正常。這個雞肋！
這在個時代，反覆無常不只是呂布一人，但是呂布反叛的無原則纔是最讓人看不起的原因，當初反叛丁原，就是貪財加一匹赤兔馬，再反董卓，卻是爲了女色，貪財好色連底線都沒有了，你本事再打，誰人敢用？
林梵想了一下，“傳旨，命管仲斬殺呂布。”
林梵輕描淡寫一句話，就決定了呂布的生死。
張良道：“陛下，呂布英勇，可否再給他一個機會？”
林梵道：“呂布英勇，做人卻無底線，孤王麾下堪比呂布之人甚多，而且對孤王忠心耿耿，忠義之輩孤王都用之不盡，何須再用一個反覆無常的小人？萬年公主及其家眷若是能前來揚州也就罷了，現在看來，劉協是不會撒手，既然如此，呂布留之何用？”
郭嘉出列：“陛下，臣以爲呂布殺與不殺此時並不重要，殺之，卻對陛下的名聲影響甚大。”
林梵看一眼郭嘉：“奉孝，你要爲呂布講情？”