與《十一月母法大綱》簽署時的情況不同，這一次洛林並沒有將談判的門給直接堵死，只是委婉的表示，推行法律應該先在部分地區進行試點，然後在緩緩向全國推行，以免對全國造成太大動盪。
更具體的來講，就是洛林可以讓塞利提三世簽署反封建法令，但是前提是這個法令不能，至少暫時不能波及到菲比博和舊關行省這些與阿託納派貴族的基本盤。
雖然洛林提出建議的目的居心不良，可是她的話語未必沒有道理，怎麼着也得先把本土搞好才能延伸偏遠地區，因而在經過商討以後，希艾烈這些領導者對洛林的提議表示同意，以換取這個法令能順利被塞利提三世簽署。
雙方談妥條件以後，塞利提三世便沒有作妖，將這些反封建法令一蓋簽署，反正最受傷的會是那些舊貴族，以前你們跟隨暴民擠兌我，現在遭受報應了吧？懷着這種想法，通過法令時塞利提三世甚至有種愉悅感。
法令一出，大多數貴族，尤其是那些經營原材料和靠土地吃飯的貴族，頓時如喪考妣，一片罵聲，對國民議會的憤怒值迅速飆升，使得尊貴同盟的勢力真正開始急速擴張。
只有兩派貴族不罵，一派是經營工廠與商貿的貴族，另一派是阿託納派貴族，他們利用自己沒有被波及的特權，將自己家族產業越出菲比博的界限，開始蠶食瓦雷行省與舊關行省的產業。
最高興的勢力則是商團，要知道他們這幾百年來投入大量資金提供給啓蒙者，現在終於得到回報，可以通過這些法令名正言順的和貴族們決裂，並與貴族們爭奪對城市的領導控制權。
既然貴族的憤怒指數飆出天際，那麼理所當然的，法令在執行過程中受到極大的抵制，地方上支持的與反對的互相鬥法而一片混亂。
爲了能督促反封建法律的推行，國民議會又通過一項決案，新設立觀察使這一職務，用於督促各個行省反封建法律的推行，至於觀察使如何團結商團與當地貴族們鬥智鬥勇，這就與國民議會無關了。
衆人皆知，觀察使這個職務如果想幹得好，那麼必然宛如踩在荊棘王冠之上，所以爲了能招募到足夠人才，國民議會也下了血本，宣稱會優先考慮觀察使出身的人被競選爲議員，以刺激對觀察使的熱情。
有了足夠的激勵以後，果然一批充滿闖勁的新人毛遂自薦，他們試圖以此博名讓自己在政壇中脫穎而出。
這批新人上任以後，不少人不到一個月便偶染時疫而亡，另一批與當地同流合污，只有少數反封建進行的非常出色，得到了應有的獎勵，這羣人日後都成爲新一代領導者的重要力量。
國民議會的第一刀是反封建，第二刀則是反祭壇，如果是五六十年前，有誰敢這樣做那就是找死，神使便會降臨凡界拷問你對神靈的虔誠。
可是在“梅塔特隆災難”以後，神靈便與南疆大陸失聯，若不是神術依舊能得到迴應，人們幾乎都要以爲神靈已經全部隕落，這種情況下就不怪別人膽子越來越大。
雖然比起地球位面來說，南疆大陸的祭壇並不像教會那麼反動，因而國民議會選擇教會作爲目標，歸根到底還是錢的問題。
不要忘了，火龍果泡沫引發的經濟危機仍然在繼續，這時候國民議會想要救世的話，就得尋找到經濟來源。
已經通過反封建法令在給貴族拔毛，商團是不可能拔的，那是改良者們的衣食父母，所以除了這幾個勢力以外，還能搞到錢的就只有失去後臺（神）卻仍然佔有大量土地與財富的祭司集團了。
而國民議會中議員想出主意的原型，來自上個世紀的“天啓戰爭”，天啓戰爭中天界發行了“狩魔幣”無疑給議員們提供了想法，再在冷弈的暗示之下，“指券”這一概念便橫空出場。
國民議會認爲，雖然祭壇是必要的存在，但是宏大的祭壇是不必要的存在，因而國民議會要將祭壇“多餘”的土地給陌生，而根據這些土地的價值發售“指券”這一紙幣，用來在國內進行流通，讓悉伯儘快脫離經濟危機。
頗爲搞笑的是，提出這一建議的議員納列塔賽本身就是祭司出身，事實上他現在仍然沒有卸任祭司的職務，正是因爲這份職務便利，所以納列塔賽纔對祭壇的財富極爲清楚，幾乎是打蛇三寸的提出建議。
納列塔賽被祭司們畫了無數個小圈圈也無法阻止這個世風日下人心不古的世道通過這條法律，當高山之神不再庇護祭壇時，祭司們才發現自己的力量竟然是如此脆弱，儘管這幾十年來祭壇已經夾起尾巴在做人了。
這或許是尊貴同盟這幾個月來最爲贊同的法律，很多貴族們都在彈冠相慶，只是爲了將祭司們拉攏到自己這一方陣營，因而仍舊全部投了反對票，反正即便尊貴同盟全部投反對票，也攔不住秩序同盟和民權同盟齊心協力想要做的事情，並且順便還能吃兩口呢。
反封建和反祭壇也是今年開年初影響最大的兩件事情，而整個悉伯的革新派與守舊派也因爲這兩條法令被徹底撕裂，每一處城鎮都在鬧，支持的反對的，更多還是試圖藉助這次機會渾水摸魚的，局勢變得越來越複雜。
當人們都忙着去搞事情了，生產也就越來越少人去關心，因而各地生產歲入不但沒有反轉，相比起去年反而朝着更加糟糕的方向發展，只不過現在仍然是夏天，所以這些問題都暫時被掩蓋在政治局勢的動盪中。
其實除了“反封建法令”和“反祭壇法令”以外，國民大會還陸續通過一些零零散散的“緊急法令”，比如在平民區中進行宵禁以防不測，比如禁止平民遊行以危害國家安全等等，但是請不用擔心，這些法案都對市民與貴族們無效。
這些事都是秩序同盟和民權同盟所共同贊同的，兩個同盟加在一起佔據國民議會66%的議席，已經超過三分之二確保了這些法案始終都能被通過，這是“米波洛卡精神”所達成的成就。
但是當改良繼續下去以後，秩序同盟和民權同盟就再也無法統一意見了，因爲這些分歧正是當初改良同盟解體的分歧，如果這些分歧能早日解決，那麼改良同盟就不會在選舉前三天宣佈解散了。
比如根據《十一月母法大綱》的規定，具體政務並不是由國民議會執行，而是由國民議會選出的內閣作爲合衆總統執行政務的輔佐，可是三權分立權限卻始終沒能定下來，結果內閣就始終沒能成立，因而如今政務仍是由國民議會尷尬的代替實行。
對於秩序同盟和民權同盟的這些爭吵，尊貴同盟保持十分愉悅的心情看熱鬧，小黎溪匿已經下令，不管什麼提案，尊貴同盟一律都投反對票攪局，從而導致不管是秩序同盟還是民權同盟，都無法獲得議會三分之二同意，使得始終沒能討論出一個結果。
很快，兩個同盟也看出尊貴同盟的險惡用心了，他們就是在拖時間，拖到局勢引爆矛頭被導向國民議會，然後尊貴同盟就可以趁機抽身乃至解散這個他們本來就很不喜歡的國民議會。
這是很容易能看出來的，事實上在入秋以後，物價又開始蹭蹭的往上漲，如果放任物價繼續這樣下去，那麼將又是一次“十二月風暴”。
可是看出目的是一方面，能否解決問題又是另一方面了，起碼在危機沒有正式爆發的時候，希艾烈等人是無法說服大部分成員放下與同盟之間的分歧。
兩個同盟所懼怕的，尊貴同盟所期待的危機，最終在十月十日爆發，是被蟄伏了近一年的洛林給親手引爆。
“真的要逃了嗎？”塞利提三世望着收拾行李的宮女們，心裡七上八下的狂跳，自從他出生起就沒有離開過巴蒂羅斯，更何況這次是要從巴蒂羅斯逃到遙遠的菲比博，如何能不讓他忐忑。
“塞伊啊塞伊，你要記住，作爲合衆總統的你是不可能逃的，”洛林恨鐵不成鋼的說道，“我們這不是逃，是移駕，從已經被邪惡勢力所控制的巴蒂羅斯中，移駕到民風淳樸的菲比博。”
洛林掀開了窗簾，假裝能看到非常遙遠的宮牆之外：“今年的財政表你也看到了吧？這幾天密探對巴蒂羅斯的打探你也知道了吧？第二次暴民暴亂恐怕要不遠了，如果這時候我們跳出巴蒂羅斯，那麼暴民暴亂的矛頭就會指向議會，我們正好抽身在外！”
塞利提三世仍然緊張的搓着手指，一國統治者逃出首都這種事不能不讓他擔憂，見此洛林拉住他的手安慰道：“我的親親小丈夫，想想當初你的爺爺，他就是從東方令立基地，纔有統治，而現在你需要的就是這樣的破而後立！”
通過洛林的再三勸說，塞利提三世只得安下心來，開始準備即將到來的逃離，塞利提三世也是分清楚的知道，自己這次逃離必然引發一場極爲龐大的政治漩渦，不知道有多少人將會被這場漩渦給吞沒。