李高樓的想法沒有得逞，雖然他想着在省領導面前說一說史光柱的壞話，可是在這個事情上，史光柱的做法非常積極，值的肯定，而且三省合作是中央定下來的，所以山北省的領導在這個事情上還是比較明智的，沒有支持李高樓的想法。
史光柱把情況向省領導彙報以後，省領導支持了他的意見，所以他也是更加積極起來，進一步加強三省四市的合作開展工作。
三省四市的合作就是這樣開始了，史光柱具體負責此事，爲了能讓楊真服氣，他在這個事情上比較公正，四市同時開展修路工作，委託的是一家非常有資質的企業來施工，陳功看在眼裡，還是比較認同他的。
而取消收費公路的事情，也是進行的比較順利，雖然李高樓不大願意，但是史光柱向省領導彙報之後，省領導比較支持，所以收費公路就很快被取消了，完成了省與省之間的交通通暢。
三省四市合作的事情不過是陳功日常工作的一部分，他的主要工作還是在市裡，三省合作運作了一陣子，他想着把事情交給周源，讓周源來與四市進行聯繫。
王東苗被調到省紀委任副書記去了，劉薇升任市委副書記，與此同時，高寧被調任爲市政府常務副市長，而市委秘書長一職，陳功最後考慮推薦黃坤爲市委秘書長候選人，讓黃坤升任了副廳級職務。
這對於黃坤來說，是很大的一個進步，跟在陳功身後，他怎麼也沒有想到會升任爲副廳級幹部，想來真跟夢境一般。
當陳功找他談話時，黃坤有些誠惶誠恐，見他這樣，陳功就告訴他，不要有什麼擔心和害怕，只要工作上的拿的住，再高的職位也能當。
陳功給黃坤打了氣，黃坤才坦然下來，在陳功的推薦下，黃坤當上了市委常委秘書長。
組織部長一職由邰薇擔任，邰薇現在是副市長，讓她接手組織部長一職，也是對她的一種重用，這都是對原來緊跟他的幹部的一種犒賞。
整個市裡，陳功基本上怎麼安排，大家就怎麼幹，沒有人會想着挑戰他的地位，周源是市長，也是他一手提拔起來的，而且只知道做事，不會想着去弄權的事情，所以他無須擔心，周源也不會向他提出挑戰，因此，洛河市的發展就全在他的掌控之下。
陳功平日裡便是考慮着全市的發展大計，同時思考着三省合作的事情，如果有什麼問題，他會把有關人員叫到自己的辦公室來詢問一下，然後作出決策。
蒼龍縣與高陽市接壤，這日，陳功正在辦公室裡，忽然接到蒼龍縣委書記舒志超打來的電話，舒志超在劉幹調走之後，提任了縣委書記，升遷也是非常快的了。
舒志超打通他的電話之後，便是向他反映了一個事，高陽市在取消收費站之後，卻在省界處設了一個交警檢查點，只要蒼龍縣的車子過去，交警就會檢查，挑出毛病來亂收費，引起廣大司機朋友的反對，反映到縣裡去，這牽扯到省與省之間的事情，他聯繫了一下高陽那邊的縣領導，那邊縣領導卻是不理不睬，這樣下去，蒼龍縣這邊可是要吃虧，不行的話，蒼龍縣這邊也設交警檢查點，查一查高陽那邊的車輛。
接到舒志超的這個電話，陳功立刻從辦公桌前的椅子上坐了起來，他沒想到高陽市那邊這麼不配合，取消了收費站，還弄什麼交警檢查站，到底是交警私自搞的，還是他們那邊縣政府專門設立的？
陳功心裡想了想，就讓舒志超不要着急，他跟高陽市那邊聯繫一下。掛下電話後，陳功就給高陽市委書記李高樓去了 電話，向他反映了這個情況。
李高樓一聽，馬上說道：“陳書記，這個事情我不知道啊，這樣吧，我打電話問一問，如果存在亂收費行爲的話，嚴肅處理。”
看到李高樓答應的很痛快，陳功道：“交警亂收費，老百姓意見很大，現在收費站一取消，兩省之間的交流就多了，對於促進經濟發展是一件非常好的事，現在交警一亂收費，勢必會影響到這種交流，蒼龍縣反映到你們那裡後，居然沒人理睬，你就管一下吧。”
李高樓聽了他的話，便是連忙答應下來，看上去非常配合，可是過了一陣子，陳功再問情況，舒志超卻告訴他，交警檢查站是撤了，但是交警還在，成爲流動性的了，有的交警還在那裡私下收費，只收錢，不給票，亂的很。
一看到還有這種情況，陳功挺生氣的，怪不得三省四市這個地方窮啊，爲什麼會窮，就是因爲素質達不到，亂收費現象時有存在，弄的外地人誰敢來到這個地方？
本想再給李高樓打個電話的，可是想了一想，他這樣彷彿總是求着李高樓似的，李高樓作爲市委書記，對自己轄區的事情難道自己不瞭解一下嗎，難道還得自己幫他治理高陽市？
陳功這樣想了以後，就沒法再去給李高樓打電話，而是想出了另外一個主意，讓媒體曝光這個事情，只有媒體曝光了，才能讓地方政府重視起來，不然這個事情可能取消了又出現了。
陳功就給舒志超打了電話，既然他們高陽市不願意管理自己的交警，那就讓媒體管一管，聯繫一下相關的媒體記者，讓他們來報道一下。
舒志超其實早就想這麼幹了，不在他的轄區，他沒有權力管這事，但是不管心裡頭又非常生氣，所以也想着讓媒體來報道，好讓高陽那邊接收一下教訓。
現在陳功發了話，他立刻想辦法聯繫了媒體記者，讓他們來到省界交界之處進行暗中採訪報道，然後把這裡的情況給曝光出去，讓媒體來譴責他們。
記者來到這裡採訪後不到了兩個星期，這裡的交警亂收費情況就給曝光出去了，一曝光出去後，高陽市那邊急了。