陳功決定把各地市的一小徹底給改造，把一小豐富的教師資源給平衡一下，向其他學校傾斜，同時一些教育經費也必須平衡，不能老是給一小，要轉變一小學校就好，別的學校就不好的概念。．
等到大家把這個概念給轉變的時候，一些人就不會老是想着去上一小，去上好學校了，把教育資源給平衡一下，畢竟是在義務教育階段，這種平衡，並不會太影響學生以後的學習成績，但是如果懸殊太大，那就容易造成不良影響了。
陳功採取這種措施，陳百戰就有些不大同意了，這樣一搞，學校就沒有突出部了，要把所有的學校都搞成好學校，這得需要多大的力氣？
對此，陳百戰就向陳功表示，這樣的措施無法推行，首先是一小的老師肯定不願意到其他學校去教書，在一小教書，大家有成就感，而在其他學校，就沒有這種成就感。
一看到陳百戰是這種態度，陳功心裡頭當然不高興了，他覺得陳百戰真的不適合從事教育工作，老是把他放在教育廳長的位子上，是不大合適的，現在他這樣反對，自己到底要怎麼辦？
分管領導的位子有時是比較尷尬的，雖然職位比分管部門的負責人高，但是工作上是需要相互配合，分管部門負責人把工作給搞好了，他臉上有光，而分管部門負責人希望他能多爲他們爭取利益，如果他爭取不到利益，這些分管部門負責人便是會不把他當回事了，這說明他在主要領導面前說不上話，那些手握重權的分管部門負責人誰會把他當回事呢？
陳百戰作爲教育廳長，比他低一個級別，但是陳百戰作爲教育廳長，手裡的權力可是不小，他的話，陳百戰可能聽，也可能不會聽，而現在陳百戰只所以會聽他的，是因爲他在嚴正和那裡說不上話，必須要通過他來說話才行。但是假如他能與嚴正和直接說上話了，那他就不需他這個中間人了，現在好在陳百戰還沒有達到那個程度。
可是現在陳百戰不願意聽從他的話這麼搞，他如果強行推進的話，陳百戰與他的關係搞僵了，對陳百戰雖然不利，可是對他也是不利啊，因爲大家覺得他掌握不了陳百戰，安排不了事情，這樣做是屬於兩敗俱傷的事情。
因此在這個事情上，他要麼是妥協，不與陳百戰產生爭執，要麼就是把陳百戰給拿掉，讓其他人來當這個廳長。
妥協容易的很，只要他不堅持就可以了，但是他的想法就落空了，事情就得還要推遲下去，一些改革，如果遇到困難就推行不下去，特別還是有人故意反對的情況下，這樣下去，改革就會被既得利益者所綁架，什麼也搞不成了，所以現在必須要排除這種阻礙。
陳功心裡一想，既然陳百戰是這種態度，他也不能再有所猶豫，考慮太多，他必須要把陳百戰給搞下去才行。
要想向嚴正和彙報，把陳百戰拿下去，他得有一個合適的理由才行，而在此之前，他一直想知道省教育廳的教育經費都花到哪兒去了，結果正好省審計廳的審計報告就出來了。
省審計廳的審計報告裡面就點出了省教育廳挪用省教育經費的問題，數額大約有幾百萬，這對於一個廳來說，數額不算是太大，但是隻要想作文章，這個完全可以作爲一個引子。
陳功暗中收集着一些有關省教育廳的材料，要想順利把陳百戰給搞下去，沒有材料肯定是不行的，即使嚴正和同意把陳百戰給調整下去，但是如果郭傳亮不同意的話，那樣肯定也不行。
說來也巧，正當陳功在收集着陳百戰的一些材料，要向陳百戰發難，讓嚴正和同意調整陳百戰職務的時候，發生了一個非常重大的事情，而且還被媒體曝光了。
有三名家長聯手向媒體舉報，說東江省招辦在高考閱卷考試中，有徇私舞弊行爲，把他們孩子的成績給調包了，答題卡明顯被塗改，而他們想看他們孩子原來的試卷，卻是也看不到，報案後，警察也沒法獲取原始試卷，所以只能向媒體舉報了。
這個事情就讓媒體給爆了出來，媒體便要求紀委介入，調查這個事情。陳功一看到這個情況，就覺得這個事情很可惡，高考可是國家的一項根本制度，這要是放在古代社會，發生了科考舞弊案，從一品大員，到具體辦事人員，都得砍頭處死，因爲這會動搖整個社會的公信力，這樣的事情絕對不能發生，連一絲一毫的可能性都不能有，古代社會查處這個問題都如此之嚴，何況是現代社會了。
東江省招辦當然是在省教育廳的管轄之下，一聽說此事，省紀委還沒有調查之時，陳功就把陳百戰給叫到他的辦公室，問他到底是怎麼回事。
陳百戰先是表示不知情，接着就爲省招辦進行了辯護，就省招辦爲了高考的事情費盡了心思，付出了很大努力，不可能出現這樣的情況，家長們一定是因爲孩子沒有考上大學，便是以爲試卷有問題，然後利用媒體來處理這個事情。
看到他這樣講，陳功就告訴他，現在說到底有沒有問題，還爲時過早，但是如果有問題，如果我們自己能主動講出來，那樣的話，會減少這種事情對我們省的衝擊，讓他積極配合省紀委的調查，如果有什麼情況，要及時彙報。
感覺陳功對他的態度越來越差了，陳百戰也是感到有些不好，現在又發生了這樣的事情，是福還是禍，他一時拿不準了。
省招辦的那幫人到底幹了什麼，他確實是不知情，但是出於維護教育廳的形象，他當然是持否認態度的，但是從陳功的態度來看，陳功顯然不相信他所說的話，而是傾向於省招辦出了問題。
既然這樣，他就要小心了，免得讓陳功藉機發難，而讓他面臨什麼危機。