柳青的麻煩還不止於要處理龐雜的政務，更在於他還要將那些出奇的想法付諸實施。其中，最爲出奇的莫過於在葉韜不在的這幾個月裡，雲州又多了一個局一級的行政單位：傳信局。
傳信局並沒有干涉原有的驛傳事務，至少暫時還沒有。就現在來說，傳信局是一個直接服務於經略府的小型機構，主要是保證經略府的所有對外傳信能夠高效、安全、迅速。同時，還負擔了爲經略府整理、過濾情報文書的工作。而由於這種職責，情報局暫時各自管轄的方向分成東南西北四個部門，而這四個部門，除了東方處、南方處、西方處、北方處之外，還有各自的文書代稱，而這四個代稱則讓葉韜除了翻白眼之外做不出任何別的表情來。
東方處的代稱是“諾基亞”；南方處代稱爲“摩托羅拉”；西方處代稱爲“愛立信”；北方處的代稱爲“艾豐”……
傳信局的工作，就是將和經略府以及雲州各個部門有關的各種公文傳送流程理順。從組建一個多月的情況看，這個袖珍的局的表現相當不錯。一方面是經略府裡精幹的人員、優良的馬匹、車輛資源，另一方面則是從那些已證明了效率和業績的運輸企業如聯邦快遞和敦豪天地快運汲取各種經驗。現在，傳信局已經將普通公文的速度加快到原先四百里快腳的程度，而最緊急的情報和公文，反而提高不多……畢竟，再有能力的管理者也不可能讓鷹兒飛得更快一些，只能在信件謄抄、密碼編碼解碼等環節上下功夫。而現在，由於東南西北四個處都啓用了不同種類的密碼，有各自的專業譯碼員，不管是安全性還是效率都提高了不少。
更讓人滿意的則是傳信局在歸納整理各種文書資料方面的長進。雖然現在還做不到經略府的幾位頭頭腦腦需要什麼資料就可以迅速拿到什麼資料的程度，但傳信局已經在這方面初步表現出了一個內嵌在經略府內部的文書綜合管理機構的能力。
“現在，如果我說需要去年的軍械產量、賦稅總量之類的，要多久可以拿到資料呢？”在聽了柳青的介紹之後，葉韜問道。
柳青稍稍想了想之後，說：“如果是在寧遠或者雷霆崖，大概是一天多。如果是在這裡的話，拿到粗略的數字是四天到五天，等傳信局詳細文書送來，大概是十二到十四天之間。”
葉韜滿意地點了點頭，說：“那看起來很不錯了。柳青，這些日子辛苦你了。”
柳青雖然顯得有些疲憊，但看得出來精神狀態還是很不錯的。他這個庶出的柳家子弟爲柳家、爲自己的母親贏得了許多。現在他的地位和以前可是很不一樣了，尤其是這些日子裡，他幾乎是雲州行政體系的樞紐。如果不是他接過了豐恣的工作，將整個經略府文書處運轉起來，那葉韜和豐恣這幾個月的離開或許並不會讓已經有決議的事情滯後，但由於效率的匱乏，必然會讓那些新鮮的點子沒有辦法付諸實行。傳信局就是個很好的例子。或許柳青這幾個月裡的工作本身並沒有什麼創造性，但他發揮的作用確實是紮紮實實的。而憑着這幾個月的表現，他也徹底從葉韜和七海商社的聯絡者的角色中蛻變出來，成爲雲州行政體系中的重要組成部分。
哪怕是對柳青現在的地位的攀升稍稍有些吃味，覺得柳青算是跟對了人的柳家的大少爺也不得不承認，柳青能做到的事情，是他們柳家這些人從來沒想到的，也是沒有在葉韜身邊連續工作和學習多年、掌握了葉韜的管理習慣的任何人所做不到的。而柳青的那個出身不怎麼樣的母親，雖然不必表現得驕橫，而是一如平時那種平淡自甘的態度，但她在柳府內的地位提升卻是明明白白的。柳青的母親餘氏，現在已經有了自己的豪華的大院子，有了一大幫的僕人使女，在月例銀子上和柳府的大奶奶是一樣的待遇。
柳青作爲雲州的官員，作爲跟隨葉韜一步步走到今天這個顯赫地位的人，知道葉韜對於其他任何個人習慣都是寬容乃至鼓勵的，唯有對於貪瀆舞弊那是深惡痛絕。柳青雖然做着的是個兩品三品地位的官員能做的事情，但他暫時的品秩卻只有五品。好在雲州的官俸頗爲豐厚，他雖然不能在錢上給予自己的母親多少幫襯，但自己生活得舒適體面卻沒有問題了。
柳青的勤勉廉潔，雲州的百姓都看在眼裡，連帶着柳家在雲州的生意也頗得本地人支持。雖然柳青從來沒有故意幫助柳家的產業發展，有時候在利益牽扯的時候，還經常自請回避，但他的形象卻讓大家對於柳家的印象也大爲提升。柳家這個大海商，只能算是嘗試性地在雲州拓展生意，取得的成果卻讓柳家上下頗爲驚喜。
“在雲州的體制裡，讓你越級管理那麼一大攤子事情，實在是太辛苦你了。馨兒和雲兒都不擅長這些，卻也只能麻煩你。”葉韜鼓勵道，“不過，權力和品秩倒置的情況馬上就會改過來了。你既然來了丹陽，我會安排讓你到吏部進行正式的述職和評議，等回雲州的時候，你也是官制三品的方面要員了。”
“大人，嘿嘿，也只有在雲州，我這個五品的官才能管那麼多品秩比我高的傢伙，居然都不會有反彈……你不知道那種感覺……”柳青有些興奮，而長期和葉韜相處，他自然知道拘謹上下級之間的關係沒有必要。
“很爽吧？”葉韜對於柳青幾次發脾氣的事情也有所耳聞了，在那幾次的協調會議上，柳青不僅因爲幾個部門的表現不好大發雷霆，甚至指着鼻子罵慘了幾個品秩在他之上的官員。“反正能做好事情，品級關係的確是沒什麼所謂。至少……只要我在雲州就是這樣。但該是你享有的榮譽和地位，也一定會給你的。”
“是！”柳青抱拳躲身，一股濃烈的情緒在他胸中涌動。他和豐恣是不同的。豐恣更大程度上是葉韜的私人蔘謀，幫助他分析理解各種複雜的局面，那是個智者的角色；而柳青，則是個能吏，一直以來，似乎能吏型的人物都不怎麼受重視，哪怕在東平朝中，其實也有這種情況。司徒黃序平就是個謀士、智者型的人物，是在登上了司徒這個三公位置之一以後纔開始逐漸學習政務、操持政務，乃至於到今天大家都會將他當作是個能臣，而忘記了他當年智計百出的炫目形象。可是，在雲州，似乎這種情況就不同了。葉韜、談瑋馨、戴雲等人的確也重視謀士、幕僚、參謀，卻不會讓這樣的人去做不擅長不適合的事情，不會讓謀士們在瑣碎的日常事務裡消磨了自己的想象力，卻也不會讓那些有着無比的協調處理能力，能夠讓事情順利運轉起來的能吏勉強地做他們不擅長的事情。
“大人，再過一個月，那些毛紡織品就要陸續上市了。等你回到雲州，估計正好還能看到雲州南方的田地進行收割。一些老農說了，今年雖然年景不算是特別好，但水利疏浚行之有效，深耕細作加上除蟲施肥也做得到位，今年的收成可能不會比一般的豐年少。到了明年，大家熟悉了這個做法，也看到了好處，收成可能更好一點。牧場那邊的消息也很是喜人，今年夏季繁育的幼畜數量和質量也很不錯。加上商貿局的運作，那麼多的商人涌入帶來的資金、人手和需求……今年估計到年底，雲州賦稅總量可以同比上升四成到六成。”
葉韜笑道：“那看起來明年雲州經略府可以還我錢了。”
“應該可以吧。”柳青笑着迴應。
雲州需要投入資金建設的事情實在是太多了，而原來的存金，還有云州發展基金也沒有頂得住大筆的花銷，沒辦法維持巨大的資金流。而在這種情況下，葉韜自己拿出大筆的銀錢來在雲州建設了全天下首屈一指的廠區：葉氏工坊雲州分部，那是不必說了，他和談瑋馨還聯手拿出了相當大筆資金以私人名義無息借貸給雲州經略府週轉……不從職務拿錢，反而注資的事情，恐怕全天下都沒先例吧。
而碰上這種事情，自然是會有人說怪話了。畢竟葉韜和談瑋馨一下子居然拿出了一千多萬兩白銀來，這可是了不得一個大筆錢，關於這兩人是不是有收買人心，將公器私有化的揣測不可能沒有。但是實際上這種討論只停留在極少數知情者中間。雲州、東平都只有很少人知道這件事情，絕大部分普通百姓和官員，都只當作是朝廷準備充分，對開發雲州不遺餘力而已……