十三個月，有些東西在醞釀發生，有些事情在緩慢變化。沒有誰是穩坐釣魚臺的，皇帝心中實際上也很緊張。溫小天雖然有着一次經驗，但那經驗是亂世之崛起，卻並非是眼前這般，阻力重重的情況。
白葉子作爲女人，對這種變革之類的事情，沒有任何的興趣。她只是看着溫小天做這做那，在溫小天累了的時候，給他一些慰濟。
時間已經是寒冬，他們來到天龍八部這個世界，已經有些時間了。白葉子的手，輕輕的按着溫小天的太陽穴，問：“最近看你累的夠嗆，是遇到了什麼麻煩了麼？”白葉子的聲音柔柔的，難得的溫柔。
“哎，還不是那些事？我當時一定傻了比了，不然怎麼會答應遼國皇帝做這種事情？現在的遼國，表面上看，沒什麼事兒。但是事兒呢，都在臺面下。一些失意的人，一些得意的人，一些皇室，一些將領，一些讀書人，他們一波一波的，簡直比植物大戰殭屍裡面的無盡版還要讓人頭疼……”
做事情是最麻煩的了。
你需要蒐集儘量詳細的情報，然後一點一點的，掰開了揉碎了去分析，去綜合，去辨別。這些日子，溫小天已經感覺到疲累了。
倚天裡面，他就做過一次這種傻事。
現在，他又一次犯傻了。
因爲遠近的不同，採風使也回來的先後順序不同。一些人帶着一籮筐一籮筐的表格回來，一些人卻還在路上。蕭峰這個南院大王，則是在皇帝和溫小天的示意下，開始重操舊業，進行一系列的情報工作。
第一個工作項目，也是目前所謂的重點，那就是採風。當這些官面上的採風進行的時候，一些暗地裡的採風，也在進行。
蕭峰重組的，一個類似於丐幫的系統，正在發揮着作用。因爲是新的組織，新的人手，大家都不熟悉，所以需要一段時間的磨合。蕭峰爲人豪爽大氣，很容易就可以和人親近，讓人生出一種佩服的感覺，故而很快，組織便圓潤了起來。
這個組織走出的人，有各種身份。商販工匠等等，皆是便於行走各處的。還有一些是脫胎於戲班子，表演一些東西。這些表演的內容，也是溫小天授意的，有着某些的深意，讓人不知不覺，便會對某些事，某些人同仇敵愾。
這些人的目的就是情報。
他們和人聊天，記錄下聊天內容，時間地點和人物，然後就一股腦的放在了蕭峰的辦公地點。
辦公地點的人員，分別將這些內容進行歸納，整理。這個過程一共是三次，會由不同的人員交叉進行。雖然很影響工作的效率，但卻確保了準確性和安全性。對於情報來說，效率是比不上準確性的。
而另外一邊，皇帝也是照葫蘆畫瓢，組建了一個對外的情報機構。這個機構的大多數都是商賈，而且還是那種行商。不過這些行商，有些人很快的就變成了大宋國內，各個地方的坐地商。
這些坐地商，以酒樓業務爲主，有些則是涉及了一些糧食布匹，柴米油鹽的生意。還有些是做其他的。
情報這種東西，溫小天之所以有些看法，也多是來自於小說電視之類的。準確不準確不好說，但是結合實際之後，其中的隱蔽性，卻實在是令人無法防範。隨着兩大情報機構的鋪設，皇帝就感覺自己的眼睛亮了，耳朵也不聾了。
還有什麼是比這種感覺更好的？
沒有。
第十三個月的時候，放出去的採風使幾乎全部歸來。採風的意見彙總工作，是日日都在進行的。各種意見的數量，意見的種類，一一對照，分開。其中一些，因爲交叉對比之後，發現有些疏忽不實的，便會找人去問。
這個工作進行的雞飛狗跳，冬日裡的遼國似乎都陷入到了一片火熱當中。
四十來個因爲言論不實，說是採風，實際上便是在地方成日裡或者結交權貴，或者留戀青樓的採風使，被皇帝以“瀆職”的罪名拿下。剩下的，陸陸續續又有人落馬，人人自危之下，又有人自招了。
對比着名單，皇帝感覺觸目驚心——大遼國果然已經不是曾經的大遼國了啊。看看，竟然是有大半的人沒有盡心辦事。這在開國的時候，是不可想象的。
也是。
那時候，契丹人還不多，大家都是一家人，自然是爲了家裡人，盡心盡力的辦事的。但是後來人多了，日子好過了，好吃懶做的風氣自然也就起來了。歷朝歷代，莫不如此，皇帝也只能感慨罷了。
隨着採風意見的彙集，法律的修訂工作，同時進行。
參與修訂的人並不多，目前來說只有三個人。皇帝算是監督者，親眼看着溫小天辦事。蕭峰算是見證者，中間人，也在看着。他們的速度實在是和溫小天沒得比。溫小天處理事情的速度太快了。
一份意見，過上一眼。數千份意見，過了之後，竟然絲毫不亂。記錄在紙張上的，密密麻麻的意見柱狀圖，就在溫小天的手裡，逐漸的變化。而將這些意見全部處理完之後，僅僅是用了三天。
毛筆沾了鮮豔的硃砂，溫小天自數據的一處開始畫線，將上下分成了兩部分。溫小天遞給了皇帝，說道：“看，這就是大道……”
皇帝細細的看了起來。
這個圖做的極爲清晰明瞭，看着要比奏章好多了。
“從這些採集來的信息中，我們可以看出，有些是必須要用法律來解決的。有些呢，則是一些道德上的事情，不應該那麼嚴苛。區分開這個以後，什麼要用法律，什麼要用道德，也就心中有數了。”
“接下來便是詳細釐定規則一方面了。法律上面，咱們探討一下！”
“好。”
三個人就這麼探討了起來。
整個大遼國，都處於一種風雨飄搖的狀態當中，似乎一不小心，就會分崩離析。一些皇室的成員聚集在一起，大放厥詞。這些皇室少俠，投靠的讀書人幕僚，更是對此大加抨擊，一些激烈的，甚至於唆使勤王。
幾個精明一些的皇室，眼見着這種情形，後面的聚會乾脆就不參加了。他們倒不是贊同溫小天的什麼意見，而是知道溫小天的力量。
當日兩軍陣前，那麼多的大軍都沒有辦法，你還勤王？至於回去之後，那些讀書人幕僚更是一個都沒有留下，全部辭退了。他們這些閒散的王爺，何必攙和呢？反正日子該怎麼過就怎麼過。
野心是毒藥。
對於沒有手腕沒有腦袋的王爺們來說，這是劇毒。
大宋朝是歡樂的，因爲皇帝歡樂了，所以免了一年的徭役和稅收。看着溫小天禍亂大遼國這個哥哥國，宋朝的皇帝陛下那叫一個開心。怎麼說的來着？尼瑪你聽信妖道，現在****了吧？這就是作死啊。
看看咱多聰明，根本就不停那個溫小天的“勸告”，哼哼，我大宋不用自己去攻打，你的遼國就完蛋了。
在這一方面，大宋君臣應該是同仇敵愾的——這已經是從最基本的利益，上升到了意識形態的戰爭了。而遼國方面，無論是皇帝還是溫小天，也都並沒有注意這些。也許皇帝會看一些外來的情報，但這些情報的延遲性，就決定了一些事情。
用溫小天的話說，那就是“宋朝自己逗比，咱們管他們呢。”皇帝認爲這句話是極好的，別人的事，何必指手畫腳？
未來他們會後悔的連褲子都脫下來。
幾經釐定後，遼國的憲法新鮮出爐，這是一步包含了信仰圖騰，國家性質，國家誕生，國家標誌等一系列內容的法律。說是法律，還不如說是一種闡述和說明——憲法是根本法，卻也是凝聚人心的大道。
在憲法中，就很清晰的寫着。遼國是一個由契丹人和北地漢人聯合組成的，以狼圖騰爲信仰的國家。後面更爲詳細一些，說的更爲瑣碎，但是卻正好點名了需要說明的東西，也否定了一些東西。
皇室的享受程度並未減少，但是普通人的權益卻獲得了擡升。而從實際上來說，這其實已經是意味着特權的減少了。
一加一減而已。
普通的契丹人和漢人都不會在乎，他們的生活是差不多的。而那些閒散的皇室成員也不會在乎。雖然權益似乎少了一些，特權也少了一些。但毫無疑問，這一份憲法，卻讓他們的生命得到了最大的保證。
不僅僅是生命，還有一部分的政治權利。
以前，他們是沒有政治權利的。
總之，這一部憲法，在許多人看來，算得上是美好的——但這些人，卻不包含野心者和意識形態對立的人。他們是純粹的敵人，如果不能夠被消滅，那麼最好的辦法，就是將之驅逐出國境。
而那一場地震，卻正是因爲這一部憲法的頒佈，而引發的。至於隨後的事情，反倒是進行的比較順利了。