幾分鐘後，葉鳴乘坐的摩托車來到了縣委大院門口，發現警察已經在外圍拉起了警戒線，將一大批看熱鬧的羣衆擋在大門之外。
城關派出所所長李毅親自守在大門口，正在指揮幹警驅離那些試圖靠近大門的圍觀者。
摩托司機把車速放慢，靠近警戒線。兩個警察立即跑過來，揮手攔住摩托，厲聲喝道：“你們想幹什麼？快退後，不許靠近！”
李毅聽到呵斥聲，轉身往這邊一看，一眼看到摩托車後座上兩手鮮血淋漓的葉鳴，不由大驚失色，忙飛奔過來，一把推開那兩個呵斥摩托司機和葉鳴的警察，用焦急和擔心的語氣問：“葉書記？這是怎麼回事？怎麼傷成這樣了？您不要進去了，我先送您去醫院治療一下吧！”
葉鳴本想跳下車走進去，但轉念一想，自己直接坐摩托進去可能效果更好一點，於是對李毅揮揮手說：“現在情況這麼緊急，我哪有心情去醫院？你讓他們把警戒線拉開，放我們進去。”
李毅不敢再說什麼，趕緊吩咐幾個民警將警戒線鬆開一個口子，放葉鳴乘坐的摩托進去。
進入大院後，葉鳴擡眼往右邊的辦公樓門廳一瞧，發現一大批手持盾牌和警械的民警，已經將大部分教師包圍在門廳西邊的斜行車道上，而東邊有三個教師已經被七八個警察扭住手臂，正在往門廳下面推搡，估計是準備將他們押到警車上，帶回公安局進行處置。
那三個被警察扭住手臂的教師一邊紅着眼拼命掙扎，一邊怒吼着叱罵“土匪、強盜”等話語。而西邊那二十幾個被包圍的教師也在高聲怒吼着往東邊衝擊，想去阻攔警察帶走那三個教師，但被那些手持盾牌的防暴警察死死地攔住，只能徒勞地衝撞叫罵，卻寸步難行。
葉鳴吩咐司機把摩托開到門廳東邊的斜行車道下面，迎面攔住那些押着三個教師下來的警察，然後飛身跳下摩托，厲聲喝道：“你們想幹什麼？把老師們放開！”
那些警察中有認識葉鳴的，聽到他的呵斥聲，趕緊鬆開了手，退到一邊。
於和光、許繼榮聽到葉鳴的呵斥聲，趕緊從門廳裡出來，恰好看到葉鳴張開雙臂攔在幾個警察面前，手肘上的鮮血不住地往下流淌，將兩肋附近的白色襯衣都染紅了，不由吃了一驚，同時搶過去問：“葉書記，怎麼回事？是不是出車禍了？姜敦義呢？”
葉鳴擺擺手說：“沒事，剛剛資江大橋堵車，我叫了一臺摩托送我過來，在大橋北端的十字路口跟一輛汽車相撞，擦破了一點皮，不要緊的。你們別管我，先讓民警撤退，讓老師們跟我來談。”
此時，政法委書記陽江龍和公安局長楊建華一前一後走過來，聽到葉鳴的話後，楊建華立即接口說：“葉書記，您不能這麼放任他們鬧！這羣人現在已經失去了理智、失去了人民教師謙和講理的美德，就是一幫無理取鬧的滋事者。這三個人都是帶頭辱罵毆打徐縣長的，必須帶到局裡去依法處置！”
一個身材高大、聲若洪鐘的中年教師立即怒目瞪視着楊建華，吼道：“你說誰是鬧事者？我們是無理取鬧嗎？你們這些當官的每個月工資獎金照發，還有老闆下屬請你們喝酒吃飯送錢送禮。我們這些最底層的教師和公職人員卻連續三個月不發一分錢工資，你讓我們去喝西北風？我們都是家裡的頂樑柱和主要經濟來源，現在政府把我們的基本工資都停了，我們不來找你們要，難道都在家裡等着餓死？”
另外一個教師可能對楊建華比較瞭解，接着剛剛那位教師的話頭叱道：“楊建華，你別跟我們起高腔，動不動就說要依法處置我們。你是什麼貨色，我們很多人都清楚：你自己兩個小孩，大的讀高中時就送到英國去讀貴族小學，小的在我們中心小學讀到四年級，就花錢轉到省城去讀書，還安排一個專職保姆在那邊服侍你的小公子。所以，你現在可以不理睬我們這些窮教師了，因爲你沒有小孩在這邊讀書，對不對？”
楊建華被這位教師揭穿了老底，不由惱羞成怒，用手指住他，對兩個警察怒吼道：“把這個滿嘴噴糞、造謠生事的傢伙給我銬起來，立即帶回局裡去，好好審查一下！”
葉鳴立即上前，橫身攔在那個教師前面，擡眼瞪着楊建華，厲聲喝道：“楊建華，你是來化解事端的，還是來激化矛盾的？我剛剛說了：先把所有的民警撤下去，讓老師們充分表達他們的訴求，然後由我代表縣委縣政府給出答覆，你又插進來說那些火藥味十足的話幹什麼？”
楊建華雖然囂張跋扈，但面對縣委書記的厲聲質問，到底不敢公然頂撞，只好不服氣地撇了撇嘴巴，一言不發地退到一邊。
葉鳴見所有的民警都已經撤到了門廳外面的臺階下面，便高聲對那些情緒仍然非常激動的教師說：“老師們，我是縣委書記葉鳴，現在請大家安靜一下，聽我說幾句話好不好？”
一個青年教師立即接口說：“我們爲什麼要聽你說？這幾天我們天天來縣委找你，指望你這個新來的縣委書記給我們解決問題，卻連鬼影子都沒見到一個。問下面的人，都說不清楚你幹什麼去了，這不明顯是故意躲着我們嗎？現在見事情鬧大了，你又出來當和事佬了。要不是我們把徐泰來的辦公桌掀翻了，你還不會露面對不對？”
原來，這些天一些教師代表確實到縣委來找過葉鳴，指望他這個新書記爲他們解決一下欠薪問題。但是，因爲前幾天鍾蔭、黎錚等人故意放出風聲，說葉鳴可能會被省紀委立案調查，所以縣委辦那些秘書出於謹慎心理，都不敢跟教師們說葉鳴的去向，只告訴他們葉書記出差去了，卻不說具體去向和事由，引起了教師們的懷疑，以爲葉鳴是故意躲着他們，一怒之下便將火力對準沒有履行承諾的徐泰來，不僅掀翻了他的辦公桌，今天還想繼續圍攻他……