顧鑫一看李毅安排的這幾個虎背熊腰的民警，知道硬闖出去是不可能了，只好對王誠等人揮揮手，是以他們別慌，然後拿出手機撥打了一個電話。
幾分鐘後，劉卓忠帶着五六個紀委辦案人員，分乘兩臺車子趕到城關派出所，對顧鑫等四人宣佈了縣紀委常委會的決定，然後將他們帶上車子，徑直駛往辦案地點……
葉鳴上午又到雷公鎮幾個貧困村進行了調查走訪，回到辦公室的時候已經是下午四點，正準備打電話給周青竹問一下對顧鑫等人的調查情況，組織部長馮立亮忽然拿着一個文件夾走進來，站到辦公桌對面說：“葉書記，按照您的指示，我讓組織科寫了一份‘踐行黨的羣衆路線、駐村入戶結對幫扶’的總結材料，請您審閱一下。另外，羣衆工作領導小組辦公室確立了56個結對幫扶的單位和幫扶村社，縣委班子成員聯繫掛鉤的幫扶點也都落實了，您掛鉤幫扶的聯繫點是東林鄉的前進村。”
隨後，他把文件夾打開，拿出一份總結和幾張表格，一併遞給葉鳴。
原來，馮立亮上任後，爲了有所作爲，馬上擬訂出了一個名爲“踐行黨的羣衆路線、駐村入戶結對幫扶”的活動計劃，大致的做法是：縣委成立“羣衆工作領導小組”，由葉鳴擔任組長，其餘縣委常委爲副組長，並在組織部成立“羣衆工作領導小組”辦公室，具體負責活動的實施，由他兼任辦公室主任。
活動的具體措施和步驟是：在全縣28個鄉鎮中，各自遴選出兩個貧困人口較多、村級經濟欠發達的村社，共計56個幫扶聯繫點。然後，組織部再從一些黨政機關以及縣直部門中選擇56個單位，每個單位成立“羣衆工作隊”，成員3到5人。每個月的10日到20日，各單位羣衆工作隊至少要安排2名隊員進駐到幫扶村社，跟村民同吃同住，瞭解村情民意，撰寫《民情日誌》，掌握該村貧困村民的基本情況，並與村支兩委一起制定發展經濟、改善民生、消除貧困的計劃和措施。在有條件的村社，還要強力推進新農村建設，爭取創建5到10個“扶貧示範點”和“新農村建設樣板村”……
這個方案報上來後，葉鳴見裡面的措施切實可行，對北山縣的扶貧工作和新農村建設也有很大的推動了促進作用，於是馬上便開會研究，並立即批准了這個方案，從10月份開始實施。
活動剛剛開展一個月，馮立亮便組織部裡的寫作班子，撰寫了很多新聞報道稿和類似於介紹經驗的材料，在縣電視臺、民安報社甚至省裡一些新聞媒體上大張旗鼓地宣傳，而且，宣傳的重點都是組織部如何加強監督管理、如何確保羣衆工作隊真正“駐村入戶、與村民同吃同住”，同時，還幾次報道他這個宣傳部長到結對幫扶村監督檢查、瞭解民情民意的事蹟。
爲此，在一次會議上，市委書記魏傑禾還專門對馮立亮進行了表揚，說他創新意識強、工作幹勁足，確實是幹組織工作的好材料，同時，還對他提出的“踐行黨的羣衆路線、駐村入戶結對幫扶”活動計劃大加讚賞，並說這個活動可以在全市範圍內推廣……
對於他這種出風頭、博眼球的做法，縣委好幾個常委都頗有微詞，私底下向葉鳴提出來，請他敲打提醒馮立亮一下，讓他稍微收斂一點、低調一點，不要這樣大張旗鼓地爲自己臉上貼金。
但是，葉鳴考慮到這項活動對全縣工作有利，而且馮立亮至少表面上對自己還算是尊重的，所以就沒有去給他潑冷水，在向上報送新聞稿件的時候，也沒有爲難他，讓那些宣傳他的報道上了民安市電視臺和省電視臺……
從11月初開始，葉鳴花了十幾天時間，調查走訪了絕大部分被列爲“結對幫扶”對象的村社。他的調查基本上是屬於暗訪，事先不通知組織部和鄉鎮、村社，也不讓鄉鎮和村社領導作陪，就帶着秘書蘇勁鬆和司機姜敦義，深入到村民家裡訪貧問苦、瞭解村裡的經濟發展狀況、詢問村民們對組織部開展的這次結對幫扶活動的意見建議，同時也着重瞭解了村民對村支兩委負責人的看法和意見。
對於所有調查瞭解到的情況，葉鳴都要求蘇勁鬆詳細地記錄下來，回到辦公室後再仔仔細細地將記錄看一遍，基本掌握了每個村社的基本民情，也掌握了哪些村社的村支兩委負責人受羣衆歡迎、哪些村社的負責人存在問題、哪些村社的貧困人口最多、哪些村社的新農村建設搞得比較好。
與此同時，他也發現組織部在這次結對幫扶活動中，存在雷聲大雨點小、督促檢查不到位、駐村幹部“不駐村”、真正貧困的村社和村民得不到幫扶等種種弊端，而且在活動中形式主義很嚴重，很多被新聞報道過的創新舉措和扶貧活動，都是臨時擺拍的，村裡和村民們並沒有真正得到實惠，僅僅是給組織部的宣傳報道提供了一下素材。
最典型的一個例子是：有一次組織部邀請民安市電視臺到一個幫扶對象村採訪，那個村是與組織部結對的，爲了拍一個組織部黨員“結對扶貧”的鏡頭，在馮立亮的授意下，該村的村支書準備了十個紅包，每個紅包裡面400元錢，然後由馮立亮帶領幾個副部長，面對攝像機鏡頭，將十個紅包作爲慰問金髮給了村裡的十個特困戶。但是，在採訪結束、記者離開後，村支書馬上到那十個貧困戶家裡，把400元錢都要了回來，只給了他們每人20元的“辛苦費”……
開始聽到這個故事的時候，葉鳴感覺到有點匪夷所思，也有點不相信，直到他親自找了幾個當事人調查瞭解後，才知道馮立亮真的導演過這樣一場荒誕戲。只不過，當時馮立亮的本意是要村裡出這筆“訪貧問苦慰問金”，也並沒有要村支書去把這四千元收回來。但是，村支書覺得村裡到目前爲止還沒有得到一毛錢的幫扶資金，現在卻要替組織部出這筆“慰問金”，在電視上露臉風光的也是組織部的人，心裡覺得不划算，於是等馮立亮一走，就去那十個貧困戶家裡把“慰問金”要了回來……