新世界中，四皇有四皇的地盤，海軍有海軍的地盤，除此之外，也有許多獨立島嶼的存在，比如像卓武、德雷斯羅薩等等，可謂是實力交錯，但這些地方通常都是很難抵擋四皇下屬海賊團的進攻，但有一處地方卻不一樣。
混亂之海，這裡是唯一一處海軍、四皇下屬海賊團從來不涉及的海域，不僅僅因爲這片海域氣候十分惡劣、而且比較偏遠，同時也是因爲這裡聚集了不少強大的海賊團，實力錯綜複雜，以致於這片海域極度混亂，故而被人稱爲混亂之海。
新世界中，並不是什麼海賊團都願意投入四皇麾下的，能夠出海成爲海賊，並且一路闖入新世界的，哪個不是桀驁不馴之輩，又豈會甘心屈居人下，海賊可是崇尚自由的。
可新世界中大半的地盤都被四皇或是海軍佔領，五大勢力之間即便還剩一些不屬於是四皇和海軍的島嶼，但大多都是有主之地，而且實力並不弱，否則怎麼能在四皇的夾縫中求得生存，倒也有無主之地，但那裡根本無法住人，比如常年落雷的島嶼或是島上野獸兇猛的島嶼。
四皇和海軍所佔據的區域基本都是新世界中最好的地盤，而那些不甘屈居人下的海賊便前往偏遠之地，慢慢地便形成了現在的混亂之海，混亂之海中存在着不少海賊團，更有許多黑暗地下勢力存在，乃是當之無愧的混亂之地。
在這裡，這些海賊團和勢力不會受到四皇海賊團的欺壓，但他們之間也時常相互攻伐，常有勢力一朝覆滅或是被吞併，而這樣一處地方，卻正是薩博所需要的，立足在此，坐一隅而觀天下，待時而動。
當然，這片混亂之海也足以讓薩博完成新觸發的三個任務，甚至可以超額完成，薩博對久違的任務獎勵可是很期待的，不知道這一次的任務獎勵會給他怎樣的驚喜，他可是很期待的。
而且這次的三個隨機任務都挺有意思，獎勵好像都跟任務完成程度有關，分別是立足新世界的佔領至少三座島嶼、聲名遠揚的擊敗至少三名懸賞金過五億的大海賊以及聲勢壯大（二）的收編至少三支擁有過億賞金犯的海賊團，這不過是最低要求，如果只做到這樣，獎勵估計也是最低的。
這一次，薩博選擇超額完成任務，所以他纔打起了混亂之海的主意，在新世界裡，混亂之海並非唯一的，而是有好幾處的存在，而薩博挑選的乃是最大的一片混亂之海，他要將這裡據爲己有，然後以這裡爲跳板，日後方便他奪取四皇之位。
擎天號一路向着混亂之海前進，途中經過了好幾座島嶼都沒有停留，在航行三個月後，擎天號終於抵達了混亂之海，這也將是薩博霸業的開始。
海圓歷1515年冬，也就是大航海時代十五年，路飛出海的六年前，龍魂海賊團正式進駐混亂之海，正式拉開了角逐新世界的序幕。
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海軍本部馬琳梵多
赤犬慢步走進元帥辦公室中，此時，辦公室中坐着的只有兩個人，一個是元帥戰國，另一個則是經常泡在元帥辦公室中的卡普，他手裡拿着仙貝，張着嘴，鼻子上吹出了泡泡，坐着就睡着了。
戰國看了一眼卡普，眼神中閃過一絲無奈，看着赤犬，開口說道：“薩卡斯基，你回來了啊！新世界的情況你都安排好了吧？”
赤犬沉聲回到道：“戰國元帥，新世界的一切已經安排妥當，目前局勢已然穩定，不過那個龍魂海賊團自龐克哈薩德一事之後便失去了蹤跡，我已嚴令新世界海軍密切關注，但目前還沒有發現其蹤跡。”
赤犬倒是想解決了薩博和龍魂海賊團再返回海軍本部，可是一連三個月，龍魂海賊團毫無蹤跡，身爲海軍大將，事務繁多，他自然不可能一直待在新世界守株待兔，只能先返回海軍本部再作打算。
戰國一聽，眉頭一皺，有些擔憂地說道：“這個薩博又不知道在搞什麼花樣，三個月都沒有在任何一座島嶼登陸，真是奇怪，不知道下一次出現，他會在哪裡？”
這時，一名海軍准將走到門口，開口說道：“戰國元帥、薩卡斯基大將，已經發現了龍魂海賊團的蹤跡。”
突然，卡普鼻子上的泡泡突然破開，卡普也回過神來，有些驚愕地叫道：“哎呀，又睡着了。”
戰國臉上一黑，便開口向海軍准將問道：“現在龍魂海賊團在哪裡？”
海軍准將彙報道：“報告戰國元帥，目前龍魂海賊團剛剛抵達混亂之海，我們安插在那裡的人發現之後，便立刻向我們彙報了這一情況，請示戰國元帥決定。”
戰國一聽，眉頭皺起：“混亂之海嗎，這個薩博還真是會挑地方，海軍和四皇伸不到手的地方，他是打算在哪裡立足嗎？”
薩卡斯基聽後，便開口說道：“戰國元帥，這個薩博身具霸王色霸氣，我懷疑他是打算吞併混亂之海，壯大勢力，我建議立刻出動艦隊，這次我親自出馬，一定將他們解決。”
戰國嘆了一口氣，說道：“薩卡斯基，薩博如今已然進入了混亂之海，你率艦隊前去，是想引發大戰嗎，那片混亂之海還有不少海賊團存在，現在新世界的局勢剛剛穩定，你這一動，恐怕四皇以及其他海賊團說不定也會跟着有所動作，暫時還是算了吧！”
赤犬一聽，臉色微微一頓，便沒有在說什麼，他追求的乃是激進的正義，而戰國則是喜歡從全局考慮，但戰國是元帥，赤犬不得不聽從他的命令。
戰國對那名海軍准將說道：“讓暗探密切關注薩博在混亂之海的動靜，如果他真的打算統一混亂之海，那就啓動暗探，攪亂混亂之海，決不能讓薩博再壯大勢力了。”
“是，戰國元帥！”海軍准將敬了一個禮，便離開了。