當然，爲了避免再次出現類似於威海的那種情況，在內容上，滿清一方特意註明，要求儘快成立一個包括美法俄三國代表在內的，專門負責監督停戰的事務署，以確保雙方能夠如實地履行停戰協議。
談判在繼續，從第二天起，以洪仁玕爲首的天朝和談代表團，針對滿清一方所提出的條款，與對方開始進行逐條、甚至逐字逐句的認真探討。
這一切似乎很煩躁，對載垣等人來說，甚至還有些着急，這麼談下去，何時才能達到目的？可對普留申科等人來說，這倒無所謂，談上個一年半載的又有何妨？有些時候就是這樣，那些大清的官僚們，很少有人會把自己朝廷內的大局統籌起來看，他們看到的更多的都是眼前，在這方面，他們遠遠都不如普留申科這些外來人。
由於四川及陝西的大部都已相繼丟失，大清朝對於西藏早已經是伸手莫及，而從碾轉傳來的消息中他們卻得知，太平天國方面竟然卻在打試圖與西藏攝政第三世熱振活佛阿旺益西·赤臣嘉措聯繫，進行所謂的和平談判的主意。鑑於形勢的發展的緊迫，爲了利用西藏牽制太平紅軍的在西北勢頭，支援內地作戰，慈禧等人秘密派遣使者，與英國方面進行了接觸，並同時頒發旨意請英人轉送給西藏方面。慈禧希望英國政府能夠與西藏地方政府友好合作，積極幫助訓練和支援藏府軍隊，她還要求西藏有關人員，要學習和發揚陝甘回軍與太平“赤匪”不共戴天的頑強精神，堅決向太平天國開戰到底。
這些由聯軍總部傳來的消息，普留申科早已知道了，只要西藏方面能像陝甘的回回軍一樣，大張旗鼓地鬧起來，那個新生的太平天國政府就會身處四面狼煙之中，他着的那門子急。
作爲北方行營主任，林海豐除去在第一天的談判開始之前，到場發表了一番講話之外，就把有關和談方面的工作全部交給了洪仁玕、左宗棠、陳玉成等人。他則是照例跑河堤，下鄉村，另外還要擠出時間，再利用晚上談判休會的當口，與滿清代表團的一些成員一起坐上一坐，用他的話說，是隻談“友情”不談國事。
這一陣子，可是把林海豐累着了。五月的威海大捷傳來，在他身邊兒的所有人，幾乎都沒有在他的臉上看到多少的喜悅。要說他不高興，那是假的，其實是沒有時間高興。他的活兒太多了。
黃河河工工程及生產自救，他必須要管，這是一件既關係到沿河人民切身利益的大事情，又關係到大批紅軍將士在積極投入建設之中的同時，還要保持旺盛的戰鬥力的大事。他不下到第一線，就無法確實掌握部隊的疲勞程度，一手拿槍、一手拿工具，說說容易，做起來那可就不容易了。
參加建設的軍隊叫他難忘，那些枕戈待旦的紅軍部隊，就更是令他格外地關心了。爲了完成在他腦子裡一直轉着的那個設想，威海一戰剛剛結束，他就開始秘密調配、重點加強靈寶至孟津段、廣饒、博興一帶的幾路人馬。另外，他還要親自指導、精心佈置各種針對對手的僞裝，迷惑和欺騙對手。別的不說，就像是被沙俄代表們“順路”觀察到的秘密炮兵陣地，那就是在他的親自指導下完成的傑作。紅一軍全部都在濰縣、壽光一帶休整備戰，濟南附近不要說有一個榴彈炮兵團，就連一門榴彈炮都沒有。不然，哪裡會有那麼巧的事情，偏偏所安排的“觀光路線”就恰好打此經過？
然而，除了這些，還有叫他揪心的事情，那就是陝甘的問題。
由於*暴亂武裝的不停干擾，紅一方面軍在陝北的作戰很不順手，秦日綱部發起的延安府戰役，雖經苦戰最終得手，得到的卻僅僅近乎是一座空城。滿清守將延安總兵馮景尼，在彈盡援絕，幾乎是走投無路之際，又是利用了任武的回軍武裝對天朝紅軍的背後襲擾，成功地把主力人馬撤出延安城，退向了榆林一帶。
這一下，不但馮景尼可以驕傲地向朝廷奏報表白，“……雖最終喪城失地，然臣與屬下諸將士，浴血奮戰二十餘日，卻使匪軍萬人橫屍城下，而我軍主力未損毫髮。經此一戰，陝北局勢並無惡化，臣可保榆林城萬無一失……”對於那些瘋狗一般的*暴亂份子，同樣是如同打了嗎啡，更是不知道天高地厚。
爲了爭取多數普通*兄弟的合作，儘快擺脫這種不利的局面，避免不斷髮生的*暴亂武裝對各地漢族平民的殘殺，紅一方面軍總部採取了最大限度的忍耐和剋制，他們被迫完全停止了陝北對滿清殘餘的作戰計劃，部隊開始西移。同時，利用*工作隊無數次地與寧夏馬化龍、馬萬選、馬明起等*領袖進行交涉，曉之以理、動之以情，希望對方設身處地的爲爲民族利益着想，不要作出損人不利己的慘痛事情來。
馬化龍等*上層人物，並非不知道由雲南能夠一路打到這裡來的天朝紅軍的厲害，當然也知道這麼鬧下去的後果。看到紅軍各部逐漸向寧夏壓縮過來，馬化龍等人感受到了危機，而在*武裝內部，也隨即出現了分歧。已經有一些聰明人開始認識到，任何人的忍耐都是有限度的，倘若再這麼殺下去，不及時的收手，真的逼得對方忍無可忍的時候，那最後的回報一定也將是最無情的。
經過一番秘密的商討，以馬化龍爲首的*領袖，打算暫時見好就收，向天朝政府提出，爲了回漢民族的友好相處，寧夏府要實行*自治，要求天朝政府向滿清對待西藏一樣，給予寧夏回人應有的權力，並保證日後也不將漢人遷入寧夏府。但是，他們依舊錶示，不能接受紅一方面軍關於必須交出任武、白顏虎等暴亂元兇的提議。
馬化龍的談判條件一到紅一方面軍總部，頓時引起軒然大波。在一方面軍內部，也形成了兩種截然不同的觀點。一種觀點甚至認爲，陝甘*數百萬，這樣僵持下去，部隊就會被牢牢地拖在這裡，進不得，退不得。既然如此，眼下主要的敵人是滿清朝廷，徹底推翻滿清一統江山纔是硬道理，對於一個小小的寧夏府，暫時睜一眼閉一眼也未嘗不可，等天下已定，再回過頭來收拾他們不遲。
說來也巧，同意這種說法的其中還不乏秦日綱這樣的風雲人物。說實在的，秦日綱這也是給逼的，不能往死裡打這些暴民，而這些人卻不知好歹，就像是一條條的癩皮狗，還沒完沒了地在屁股後面咬着你，害得他本來一兩個月內就可以徹底平定陝北的宏圖成了泡影兒，這樣下去總不是常事。
自古好人難當啊！
作爲天朝工農紅軍代理參謀總長的李秀成，能以慰問團長的身份被楊秀清、石達開等人在這種時候派到濟南來，慰問一線軍民自然是一回事，可其中還有一個目的，就是來徵詢林海豐對陝甘目前所出現的形勢的解決方案。
說白了，出現在紅一方面軍中的那種意見，在天朝政府當中，同樣存在。
“林主任，陝甘的情形真是很難啊，”在長清河堤工地的一個草棚裡，李秀成與譚紹光、陳廷香等人圍坐在林海豐的身邊兒，“意見分歧很大，偏偏這個時候黃再興又累得病倒了，稟報說病的很嚴重，林鳳祥現在的壓力很大。那些*軍的行爲，本來使將士們憋了一肚子的氣，如果利用不好，很可能形成負面的影響。”