就在駐紮墨西哥的法蘭西將軍福雷不斷地按照拿破崙三世的指示，給予美利堅同盟國以大量援助的同時，墨西哥的那位馬克西米連皇帝的代表，也在頻繁地穿梭於里士滿和墨西哥城之間。
由於那位因通過一場轟轟烈烈的“革新戰爭”，從而成爲了墨西哥共和國的總統，卻又因“欠賬不還”，又迫於法蘭西入侵者的強大軍事壓力下，不得不帶着他的政府退出墨西哥城，只能堅持在墨美邊境的部分地區，繼續頑強領導抗戰的胡亞雷斯，雖然在福雷將軍的大軍進剿外加以小股軍隊遊擊對遊擊的聯合戰術打擊下，不僅已經沒有了多大的勢力，連生存的空間都變得很有限。但是，胡亞雷斯們的這種與入侵者無畏的抗爭精神，卻一直都在墨西哥的大地上到處發芽。
無論是肩負着支撐起墨西哥帝國這座大廈的福雷將軍，還是那位馬克西米連皇帝，都感覺到了墨西哥帝國這座大廈有些風雨飄搖的味道。
爲了轉移墨西哥人民的視線，更是爲了樹立新政府的形象，以使國內的人民堅定不移地團結在以馬克西米連皇帝陛下爲首的新政府周圍，在充分利用美利堅戰爭的這個大好契機，趕緊大撈一把，增加增加國內的收入的同時，新的墨西哥政府還必須要做出一件驚天動地的大事來！
而這件大事，就是，也只能是從美利堅的手裡，索要回自己的全部被佔領土。
於是，按照福雷將軍意思，馬.克西米連從剛一登基開始，就加緊動員全國的軍民，用人拉肩扛等各種運輸手段，硬是開闢了一條直通美利堅的南方的穩固的物資供應線。通過這條供應線，大批戰爭所需的物資，源源不斷地輸入進爲獨立而戰的邦聯地區的同時，邦聯生產的棉花、橡膠等大宗產品，也滾滾地再反流回來。儘管這種貿易的大頭，馬克西米連是肯定撈不到的，但畢竟過了手，一定的“手續費”那他還總是會得到的。
最關鍵的，對邦聯的貿易，直接刺.激了墨西哥各行各業的生產熱情，其中尤以糧農爲最。有錢賺、有事幹，造反的事情自然就減少了許多。由此，馬克西米連還真有了些國內民心安定、經濟蓬勃發展，一派欣欣向榮的大好感覺。
當然，墨西哥政府對邦聯的這.種偉大的支援和一切努力，說到底，還只不過都是拿破崙三世借用福雷之手，指點馬克西米連下給戴維斯的邦聯政府的一個美妙的誘餌。
英國人的海上支援一靠不上，要想完成他們的獨.立大業，戴維斯們就已經離不開“墨西哥”這個鋼鐵同盟的有力支援。
於是，馬克西米連派往裡士滿的特使，自然也就有.了討價還價的資本。
邦聯需要朋友，墨西哥也需要有一個友好的鄰.居，獨立的美利堅聯盟國，更有利於墨西哥的生存。因此，無論是墨西哥的皇帝陛下、墨西哥的政府、還是墨西哥全體國民，都希望親眼看到美利堅聯盟國與墨西哥一道，共創長久的和平和繁榮局面。爲了這一點，墨西哥將永遠與美利堅聯盟國站在一起，做美利堅聯盟國走向一個獨立自主的新國家的可靠後盾。
除此之外，馬克.西米連的特使還一再告訴戴維斯們，墨西哥政府和國民不會瞻前顧後，也不懼怕來自任何方面的打擊和報復，墨西哥將會是這個世界上第一個承認美利堅聯盟國合法地位的國家。但前提條件是，美墨雙方必須要以平等互利的外交原則爲根本。
一八四八年二月二日簽訂所謂《瓜達盧佩.伊達爾戈條約》，是一個徹頭徹尾的強權條約，是美利堅人強加給墨西哥人民的永遠的恥辱。美利堅聯盟國既然願意與墨西哥長久友好下去，就必須要首先廢除掉這個不平等的條約。
當然，馬克西米連還是很給戴維斯留面子的。有關如何廢除、何時廢除《瓜達盧佩.伊達爾戈條約》的談判，雙方一直都只是在秘密地進行着反覆着的磋商。作爲急於要整出一件驚天動地的大事情，以換取國內人民的支持的馬克西米連，既沒有把這件事情在國內炒作的沸沸揚揚，更沒有拿這件事情來要挾戴維斯，而是一面忍受着國內那些殘餘的反對力量的搗亂和破壞，一面照樣無怨無悔地給予戴維斯以一切應有的援助。
誠心所至，金石爲開。正所謂，患難方能看出知己，日久纔會見到人心。
隨着邦聯對外援的需求日益強烈，戴維斯和他的政府要員們，終於看懂了墨西哥人民的誠意。
經過了長達漫漫一年多時間的艱苦談判，美利堅聯盟國和墨西哥政府雙方，雖然未就《瓜達盧佩.伊達爾戈條約》所涉及到的全部原屬墨西哥領土，商定下一個具體的歸還日期，但是，在邦聯政府與墨西哥政府共同簽署的秘密協議中，邦聯政府已經明確表示，美利堅聯盟國政府是個無比尊重一切財產歸屬權的政府，在完成自身爲了獨立和自由而戰的偉大事業之後，美利堅聯盟國將廢除一切對外的強權條約及協議，還世界一個公道。
當然，在這一點上，戴維斯們還是還是耍了一個小小的滑頭。墨西哥所丟失的領土，並不都在他們邦聯的完全掌握之下，尤其是那個加利福尼亞，還是個鐵桿的北方聯邦政府的追隨者。戴維斯們折騰來折騰去的目的，不過就是爲了“獨立”，從來就沒有要由自己的政府來重新一統美利堅的意思。
所以，你墨西哥要想拿回屬於你們自己的東西，路徑只有一個，那就是你得先趕緊出把子氣力，幫着俺們一起去從林肯的手裡把這些土地搶回來，否則的話，到時候即便俺想還給你，人家林肯可未必會答應。
於是，在福雷將軍的運作下，馬克西米連幾次召集御前會議，統一思想，要求那些大地主和貴族們，爲了墨西哥帝國生死存亡，有錢的出錢，有力的出力，很短的時間內，就動員了數萬的“志願者”，雄赳赳、氣昂昂跨過美墨邊境……
美利堅合衆國和美利堅同盟國的大戰，轉眼間就進入了近第五個年頭。林肯政府雖然在道義上獲得了全世界人民的廣泛支持，但是，在軍事上，卻始終難以掌握主動。而面對來自歐洲的越來越嚴酷的經濟制裁，以及國內大量的青壯年被徵用進軍隊，北方的經濟愈發變得窘迫，不僅工業極度的萎靡，農業也是一蹶不振，糧食連年的歉收，部分地區甚至還鬧起了糧荒。
在這種困難的局勢下，林肯就不得不要重新地再審視一下他的所有現行政策了。
由於戴維斯政府和墨西哥雙方對外的保密工作做得是非常的嚴格，一直與戴維斯政府保持着密切的聯繫，並想方設法要從中牟利的英國人，卻通過南方邦聯大批農產品都已經借道墨西哥流到了拿破崙三世的口袋裡的，而且邦聯政府還已經開始對大英帝國費盡千辛萬苦才走私進他們那裡去的那點兒“緊俏物資”，越來越有怨言、越來越不怎麼感冒的這些事實，發覺了事情的蹊蹺。
而既想借這場戰爭達到拆分和弱化美利堅的目的，卻又在北方聯邦實施了一系列的新政之後，唯恐南方戰敗而不敢全身心扶植戴維斯政府，身爲大英帝國首相的帕麥斯頓，則就更加感到了事情的不妙。
長期在政治和外交圈子裡摸爬滾打的帕麥斯頓先生，自認爲是很瞭解海峽彼岸的那位拿破崙三世皇帝陛下的。這個傢伙，不僅小肚雞腸，還早就想把他在歐洲大陸上使貫了國際警察伎倆應用於全世界。因此，帕麥斯頓很清楚，對美利堅大地上所爆發的這場大戰，拿破崙三世是絕不會袖手旁觀的。
雖然由於拿破崙三世與東方那個令大英帝國在亞洲數度丟盡了顏面，被大英帝國當成是眼中釘、肉中刺的太平天國政府緊緊地裹在了一起，使得帕麥斯頓政府不得不把法蘭西當成是自己的另外一個最大的敵人。但爲了大英帝國的利益，在美利堅的戰爭一開始，帕麥斯頓還是放低了姿態，他曾專門派密使多次前往巴黎，希望那位在法蘭西人民眼中已經變得越來越偉大的拿破崙三世皇帝陛下，能夠與英國人一起，共同爲爭取自由和獨立的美利堅同盟國人民，做點兒積極而又有意義的事情。
“我們法蘭西人民一向尊重一切他國人民的自主選擇，對發生在美利堅那裡的事件也是一樣。如果英國政府能夠說服更多的國家承認美利堅聯盟國的合法性，我們法蘭西人民也會這樣地做。我們現在很忙，墨西哥內戰後（拿破崙三世一直對外宣稱，法蘭西對墨西哥的武裝行爲並不是入侵，而是‘維和’，正是由於法蘭西政府和人民所付出的巨大努力，才使得墨西哥的政局得以進入平穩），其巨大的戰後重建工作還在等着我們的幫助。所以，我們不希望以任何的手段和方式，來強行干擾美利堅人民自己的抉擇。”
拿破崙三世的這番話，既大出帕麥斯頓的意外，又令他無比的作嘔。
不過，好賴是在“特倫特號”郵船事件爆發的時候，這位拿破崙三世還算夠意思，不僅數次緊急召見美利堅合衆國駐法的公使，當面痛斥無視大英帝國主權的卑劣的林肯政府，甚至還公開宣稱，如果林肯政府繼續一意孤行，法蘭西政府和人民將會與世界上一切愛好和平的政府和人民一道，給予美利堅聯邦一個永久難忘的教訓。
關鍵時刻那位拿破崙三世所表現出來的這一手，又叫帕麥斯頓產生了無限的聯想。爲了獲取美利堅南方那寶貴的棉花，帕麥斯頓再派說客拜見這位拿破崙三世，極盡吹捧之能事，把各式各樣花花綠綠的大帽子都往這位“本世紀最偉大的皇帝陛下”的腦袋上扣，希望這位偉大的皇帝能夠帶領全世界的人民，向**、兇暴的美利堅聯邦宣戰，至少也要逼迫美利堅聯邦政府，放棄對那些正爲了爭取獨立和自由而戰的南方人民的極其不人道的殘酷封鎖，以拯救那裡的無數可憐的生靈。
但帕麥斯頓還是再次的失望了，因爲拿破崙三世居然恬不知恥地說，他們法蘭西最痛恨的就是戰爭。
真沒想到啊，這個一向牛氣哄哄、大大咧咧，唯恐自己的所作所爲不被全世界知道的、代表着絕對正義的法蘭西皇帝陛下，竟然也學會了低調做事。
原以爲各大洋上的法蘭西船隊，還真的就是爲了穩定他們在墨西哥的殖民而奔忙，結果呢？這個流氓卻是在背後正玩命地撬他的大英帝國的行。法蘭西表面上做好人，暗地裡卻把那個傀儡馬克西米連頂在前面，做了南方邦聯政府的可靠盟邦。
等到帕麥斯頓感覺自己又完全明白了那位拿破崙三世的時候，對他來說，一切都已經是無濟於事了。
由於帕麥斯頓政府的所作所爲，又把大英帝國拉到了一場大經濟危機深淵的邊緣，一八六五年初，還有幾個月就可以光榮卸任的帕麥斯頓，在國內一片洶涌的咒罵聲浪中，不得不提前從首相的位置上捲了鋪蓋，英國保守黨勢力的代表者，第十四代德比伯爵愛德華.傑弗裡.史密斯.斯坦利，接任了大英帝國的首相。
保守黨的斯坦利可絕不保守。雖然帕麥斯頓當政的時候，曾對美利堅的這場戰爭提出過調停，卻被林肯政府斷然地拒絕，但剛剛一上任，斯坦利還是立即約見了美利堅聯邦的駐英公使，再次提出大英帝國政府願意出面調停交戰的雙方，儘快地終止這場無休止的戰爭。
其實，在此之前，斯坦利和他的政府就達成了一致的意見，如果林肯政府再給臉不要臉的話，那麼，大英帝國就將直接向“反人道”的美利堅合衆國宣戰，無論如何，都不能叫法蘭西在美洲的勢力再發展下去。
可令斯坦利多少都有點兒感到意外的是，不久，美利堅駐英公使居然回信兒了，他們的林肯總統已經原則上同意，大英帝國可以出面來調停南北雙方的這場戰爭。