“各位領導，給大家彙報一下，土地出收入收再分配，以使用土地的項目直接掛鉤是不行的，所以經過我們鎮裡相關領導的論證，採取以村爲單位的分配方式。”蔡國良彙報起來。
以三橋鎮最窮的張家村爲例，人口爲五百，各家各戶田地、宅基地徵收的時間肯定不同，不管多少年，在整個張家村被全部徵收以後，張家村範圍內所有土地，不管是大項目還是小項目，不管政府收益多還是少，都統一提出政府純收益的10%出來，存在一個固定的帳戶裡，等全村的土地徵收完成以後，將這筆錢分給原張家村所有人。
白展鴻今天就是來找茬的，他聽得很認真。
蔡國良彙報完畢，白展鴻第一個發言，“嗯，還行，不過大家有沒有覺得太理想化了，呵呵，有沒有覺得。”
白展鴻身子放鬆靠在椅背上，對看別的領導笑了笑，他的表情想說明四個字——天方夜譚。
嚴崇喜早就知道白展鴻是來挑骨頭的，雙手盤在胸前說道，“白書記，方案有什麼不妥，儘管說出來，本來就是讓大家討論的。”
“好，那我就講一講。”
白展鴻坐直了身子，眼睛有神起來。
“豐臺縣的實際情況，外人不瞭解，在坐的領導大部分都知道吧，不是個富裕的地方，一年的財政收入，算是賣地的錢，從來沒突破五個億，要想發展，配套工程跟不上肯定不行，要把這些基礎設施建起來，錢得咱們縣提前拿出來，這樣才能吸引外來資金進來。”
白展鴻先講到了縣裡的實際情況，這樣才能對比出資金的重要。
“錢從哪裡來，還不是從各個地方擠出來，政府純收益怎麼算，大家有沒有想過，只是拍地的錢減去對應範圍的拆遷成本嗎？”
白展鴻環顧着四下，“項目周圍的路是誰來建、橋是誰來修，給農民建的安置房算不算，安置房使用的土地不能進行對外的拍賣，這部分失去的利潤誰來補，能不能把這成本計算出來！項目引進來了，那地方人多起來了，治安警察需不需要增加，很多政府部門的巡查範圍需要不需要擴大，人工成本怎麼算……”
白展鴻一口氣指出了拆遷成本以外政府必須花費的五大費用，聽得在坐領導心裡發冷，這情況可是和嚴崇喜的初衷違背，要按白展鴻所講，保持現狀，那提高農民收入還搞不搞，改革還搞不搞。
白展鴻說完便打開茶杯喝着水，他倒要聽一聽，嚴崇喜用什麼話來應對。
嚴崇喜本以爲白展鴻會挑出方案的問題，沒想到白展鴻並沒有找問題，而是從側面想辦法，從純收益裡挑出了毛病。
嚴崇喜可不能讓白展鴻的想法影響到會議室裡的其他領導，嚴崇喜可不是吃素的，雖然白展鴻的話出乎了他的意料，不過以其人之道，還治其人之身便行了。
嚴崇喜說道，“白書記要把政府的成本延伸下去計算，沒錯，我也承認你講的這幾大成本，不過我想談一談利益的延伸，大家比較一下。”
楊定聽了心中頓時興奮，剛纔還有些失落，此時熱血起來，對呀，白展鴻能突發奇想，嚴書記也可以參考着應對，其實會議室裡很多人都知道嚴崇喜的戰術了，包括白展鴻。
嚴崇喜此時充滿着自信，額頭飽滿一尊主宰。
“我接着白書記的話講，項目引進來了，可以幅射周邊，形成一個小型的商業圈，大型的項目，還可以成爲一座新城，商業有了起色，稅收便能上來，這是不是政府的收益？”
“企業多起了，商業多起來，解決咱們縣裡當地的剩餘勞動力，緩解政府在就業問題上的難題，這算不算減少了政府在其他方面的成本……”
一來二去，政府的延伸的成本和利潤相仿，也就是說，土地出讓收入裡純收入的10%，大家已經沒有疑問了，並不太多，這個錢完全可以先放起來，未來發放出去。
縣裡的領導互相看了看，大部分在點頭示意，會議室裡形成了支持嚴崇喜的氣氛。
白展鴻又一次擰開了茶杯蓋，大口喝起來，呼吸有些急促，心中鬱悶，這樣也讓嚴崇喜給扳回來了。
就在此時，一直沉默的馬俊說話了。
“咳咳，我來講兩句吧，咱們縣要想發展，近幾年需要錢的地方實在太多，要是一個村子永遠也沒有徵收完成，已經徵收出讓的部分收益永遠放在帳上不發出去，錢放在銀行裡，等着貶值嗎，只有錢才能生出更多的錢，所以我的意見是，什麼比例不重要，什麼時候發纔是關鍵，咱們不能把錢存在銀行，得流通。”
楊定緊緊盯着馬俊，這個傢伙是個叛徒，過去楊定一直以爲作爲常務副縣長的馬俊，是嚴崇喜的左右手，和陳濤一樣，同爲嫡系。
不過楊定錯了，最後差點兒壞事兒的人就是這個馬俊，虧了嚴崇喜如此信任，他居然做出這種事情，真是個混蛋。
楊定心裡暗暗罵起，看着馬俊一臉嚴肅正義的表情，楊定就想吐口水奔向他的臉。
白展鴻點着頭，滿意的看向馬俊，說得好呀，不和你們正面交鋒，我們繼續從旁發起攻勢，這錢不是小數目，一直不發放怎麼辦，躺在帳上等着發黴嗎。
要是提前發了，有幾戶人家還沒拆遷，他們有嗎，不給說不過去，給了這些人以後遇上拆遷，還會再提高要求，所以已經搬走的人也不會同意的，這是個很大的矛盾。
白展鴻接着補充，“馬縣長說得很有道理啊，明天這個村拆兩戶人，後天再拆三戶，十年以後再拆最後一戶，我看這事情不好辦，哈哈。”
一時間沒有了對策，嚴崇喜的眼睛看着桌上的材料，沒有再說話。
蔡國良也沉入了思考，不好，這個方案還不夠成熟，其實再挨嚴崇喜的批鬥沒關係，蔡國良可狠沒把事情辦好，令嚴崇喜失望了。
楊定看自己這方的力量逐漸消退，心生不甘，怎麼會這樣，這個白展鴻，還有他的狗腿馬俊，他們兩人實在是太可惡了。
楊定失落的看着四周，很快楊定看到了會議室牆上掛着的一副縣城規劃圖紙，咦，圖紙，有回開會時，不是聽嚴崇喜說過，一切事務的根本和基礎便是圖紙，有了圖紙，便可以事半功倍。
楊定的思緒開闊起來，每個地方不是都有地價圖嗎，聽說最近農村的地價圖也正在製作當中，楊定想到，不需要拆遷，不需要賣地，只要在地價的基礎上抽出一定的比例，在拆遷當中計算到賠償裡就行了。
嗯，就這樣，楊定認爲，之前所有人都陷入了一個誤區，其實再分配並非要等到把土地出收以後，再分配的目的是增加農民的拆遷賠償，在國家、省市規定標準的基礎上，提高農民的直接收入。
當時是這樣考慮的，國家政策是按照當地田地畝產量的倍數計算，比如十倍，二十倍，房子就按結構和麪積來計算，不過這些畢竟是靈活的東西，大家不可能嚴格執行，誰都想當釘子戶，看到拆遷大軍來了，就像看到錢一樣。
所以這種局面必須改變，不能進行強制拆遷，同樣，社會進步和地域發展，也不能出現漫天要價、趁機發財的釘子。
所以將土地出讓收入再分配，是一項福利，只要是大家配合，以後還有一筆錢發給你，要是不配合，這個福利可能會“打水漂”。
楊定想明白了，將出讓收入其中部分進行再次分配不是目的，提高福利、再次分配纔是目的。
思路不能太固守，從一開始，自己和這些領導們都考慮錯了方向，所以無論怎麼做，也沒有找出一個非常成熟的方案，行了，現在一切都解決了，地價的比例就是一項獎金，只要大家合氣生財順利成交，便可以互惠互利。
手裡這份材料是個死物，思維必須得靈活，楊定不認爲大家今天討論的是這份材料，材料內容不行便否則了這件事情。
在全場一片寂靜之時，楊定開口了，“嚴書記，我想講幾句自己的觀點。”
嚴崇喜向楊定看去，上回也是因爲楊定的出現將整件事情翻盤，今天他還有辦法嗎。
白展鴻可不希望出什麼亂子，就算是有別的想法，也可以在下次的會上討論，今天已經差不多了，能拖則拖。
這個楊定，最能搗亂的就是他，白維維一直說要打擊他，怎麼還生龍活虎的。
白展鴻搶在嚴崇喜前邊兒說道，“你什麼身份呀，彙報工作可以，要講自己的觀點，回你們三橋鎮慢慢點發表講話吧。行了，楊定，你有什麼想法，白紙黑字做成文件報上來，別沒大沒小的。”
白展鴻對楊定的眼神是一種蔑視，他完全沒把楊定看上眼。
不過楊定豈會怕他，不過是個庸官而已，楊定挽了挽袖子，做出一副很兇的樣子，“白書記，你這麼說可就不對了，我級別低，這個我承認，可我怎麼沒資格了，我幫老百姓說話，腰桿兒直直的，和再大的領導說話，我也有這個資格！”