2月11日，元宵佳節已過，領地的發展戰略再次步入正軌。
林遠在領主府中，召開軍政大會。
會上，林遠直接宣佈了，設置五司的想法。
任命歐陽修，擔任禮曹，禮司的一把手，同時兼任白鹿洞書院院長，負責領地內的人才培養與科舉選士。
白鹿洞書院，林遠直接建在吳山城外的鹿陽山上。
地點相對僻靜。
這樣做，是爲了方便歐陽修做學，以及培養人才。
任命公孫賀，擔任戶曹，張騫、北山陌爲副戶曹。
公孫賀的首要任務，就是戶籍與田地，範圍包括隨州、郢州以及馬欄城。
而張騫，則主要負責西域商團的事情。
北山陌，被林遠委以重任，負責領地內的經濟發展與稅課俸餉。
連北山陌自己都感覺不可思議。
林遠這算是將整個領地的經濟命脈，交到了他手上，讓他內心頗爲感動。
任命王安石爲吏曹，負責領地內的官員考覈，封授，定籍。
同時，林遠還賦予了王安石同平章事的權利，位同丞相，統籌領地的發展。
任命包拯爲刑曹，負責領地刑法的監護。
任命李冰爲工曹，主管領地的一切水利、漕運、建設工程等。
其他各城池官員，暫且不變。
這樣任命完之後，林遠明顯感覺領地內的政務，得到了疏通，行政效率提高了不少。
除了文政變化外，軍政方面，林遠沒有太大的變動。
諸葛亮依舊執掌虎賁營團，黃忠擔任他的副指揮使，曹少卿等將，爲營統領。
于禁爲龍驤營團指揮使，徐庶爲軍師，魏延爲副指揮使，文聘、趙無極爲營統領。
宇文成都與趙雲二人，繼續擔任騎兵營統領。
一切都安排完畢。
2月12日，林遠率領文臣武將，一同參拜【火雲聖殿】。
這幾日，伏羲神像已經做好了，而神農神像也被請進了聖殿當中。
林遠攜衆人，進入大殿之中，在三皇神像面前，祭祀禱告，他這才能查看整個火雲聖殿的屬性變化。
【火雲聖殿】（完整）：三皇神像齊聚，賜福領地。
【伏羲神像】：遠古人皇，擁有弒神之力，領地內全體居民身體素質+10，武學人才刷新率+20%，靈獸刷新率+10%，民心+5，猛獸傷人事件減少50%
【神農神像】：遠古人皇，擁有藥神之力，領地內全體居民身體素質+10，醫藥人才刷新率+20%，醫藥人才吸引率+20%，民心+5，全體居民的疾病抗性+50%
【黃帝神像】：遠古人皇，擁有弒魔之力，領地內全體居民身體素質+10，精英人才刷新率+20%，流民刷新率+300%，民心+5，治安+5，旱澇等自然災害降低50%
三皇神像，讓全體居民的體質+30。
這是什麼概念？
這幾乎是將所有人的體質，翻了一倍。
原本面黃肌瘦的流民，加入林遠的領地後，體質直接變好，堪比吃大米長大的大漢。
而那些身體本來強健的男人，體質則一躍變得更好，堪比吃肉長大的壯漢。
林遠估計，他領地內的百萬人口，現在已經堪比燕趙之地的精壯。
體質變好的好處，就是兵源的強大。
他招募的士兵，會比其他地方的士兵，更強大。
另外，居民體質變好，從事生產也會更加有效率。
除了體質變化外，三座神像還有巨大的人才吸引率。
不管是武學、藥理、精英、亦或者是靈獸，全方面覆蓋。
林遠能夠想象得到，接下來的一段日子，他的領地會迎來一波人才大爆發。
不過，在林遠眼中，不管是人才、民心、體質，或者治安，都不及三皇神像最後一條BUFF。
猛獸傷人事件減少50%，全體居民疾病抗性+50%，自然災害降低50%。
這三大BUFF，纔是領地發展最至關重要的。
仔細的想一下，這些BUFF，不正是科技社會才能擁有的BUFF？
林遠雖然沒發展科技，但卻享受了和科技一樣的紅利。
祭祀三皇神像後，林遠便召集諸葛亮、王安石二人，在領主府商討變法一事。
變法之策，正是王安石建議的。
王安石在北宋神宗年間，提倡變法，致使北宋脫貧致富，他的功績是有目共睹的。
最後之所以會失敗，不是歸結於變法的內容不行，而是動了某些人的蛋糕，這才草草而終。
林遠的領地處於發展初期，各種制度規模都沒有形成，連豪強大族都沒有，因此也沒了外部勢力干擾。
這種形勢，和當初的秦孝公初期的秦國，一模一樣。
百廢待興，纔是王安石大展拳腳的好機會。
變法肯定能圖強，北宋神宗已經得到驗證。
林遠要考慮的，是把握變法內容中的弊端，所以他才留下諸葛亮一同參謀。
反正鍾子昂叛軍已經撤退，郢州南部暫無威脅。
他調諸葛亮回到吳山城，讓黃忠坐鎮郢州，統籌虎賁營團即可。
以諸葛亮的遠識與見解，可以發覺王安石變法之策中的弊端，提出指正。
王安石的變法之策，只要有三法。
第一富國之法，第二強兵之法，第三取士之法。
富國之法，主要包括青苗法，免役法，方田均稅法，農田水利法，市易法，均輸法，涵蓋農業、商業、軍事。
諸葛亮聽完王安石的講解後，立刻就指出了幾點不足。
其一，青苗法，是領主給農民貸款，貸糧，利息偏高，加重農民的負擔，諸葛亮的建議是利息降低一半。
降低一半，無非就是領主的收入利息少一點，但是百姓的生活壓力能夠減輕一倍。
而且，領地的各種屬性加成，百姓的收成很高，就算只收一分利息，也是一筆巨大的開銷。
這個青苗法，非常適合現階段的領地。
林遠直接同意了諸葛亮的建議，王安石也沒有任何意見。
免疫法：領主僱傭居民服差役，不願意服差役的民戶，繳納一定數量的免役錢。
林遠當場就否決了這個觀點。
原因無他，林遠還不需要太多差役。
現在，他有兩大軍團，一個騎兵營，這些都是作戰部隊。
而在領地內，還有城衛軍，數量大約有3萬3千人，另外，隨州城中，還有2萬廂軍，郢州城中，還有2萬預備役，馬欄城也有6000守軍。
根本就不缺差役。
人數還可能有些多。
如果各機構需要人，只需從地方城衛軍中，抽調一部分人員即可。
他的領地還小，暫時不需要差役。
至於第三個方田均稅法與農田水利法，林遠從很早以前，就將農田開墾丈量，水利工程開發的事情，交給了公孫賀與李冰二人。
二人的做法，與王安石提出來的，並無差異，甚至還做得更好。
第五個市易法，也與林遠當初設立馬欄城的初衷，有些不謀而合。
設置市易務，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出，限制大商人對市場的控制，有利於穩定物價和商品交流。
只不過，林遠的謀想更大。
他是設置了一座商貿之城，這樣更容易穩定市場。
第六個均輸法，徙貴就賤，用近易遠，統一收購和運輸。
這非常契合林遠的想法。
林遠當即將自己與傾城舞、蘇秦撫劍結盟一事，告訴了諸葛亮與王安石二人。
王安石明顯眼睛一亮，彷彿看到知己一樣。
而諸葛亮也點頭表示贊同。
“主公，與兩位領主結盟，等於打通了襄陽府與揚州府、興元府之間的商路，我們統一收購運輸，可以限制富商大賈對領地市場的操縱和對民衆的盤剝，便利市民生活。”
“不錯，原本我還想着，如何打通外貿之路，沒想到主公已經考慮到我前面去了。”王安石也是一臉欽佩的說道。
“只能說，冥冥之中，自有天意！”林遠輕吸一口氣。
第一策富國之法，商討完畢。
第二策，便是強兵之法。
保甲法、裁兵法、將兵法、保馬法以及軍器監法。
林遠直接就否決了前三法。
首先，保甲法是組建農村護衛軍，和城衛軍重疊，而且勞民之事不利於農業生產。
第二，裁兵法，林遠其實一直都在實施。
他每俘虜一批敵軍，都是先挑選其中精銳，充實兩大營團與騎兵營，而剩下的再充實地方廂軍與城衛軍，從廂軍與城衛軍中淘汰下來的，則直接淪爲平民。
至於第三個將兵法，這是基於宋朝國情，兵將分離才提出來的。
林遠從統兵到現在，一直都是安排衆將，和他們麾下的士兵們在一起，根本就沒有分離過，倒是不需要這個策略。
至於第四個，保馬法，則與林遠不謀而合。
南宋缺少戰馬，林遠正尋思要建一座軍馬場。
而且，他獲得的【食鐵獸神骨】，能提升戰馬品質，非常適合養殖軍馬。
如果將這些軍馬，全部交由百姓餵養，實行民牧制度，可以節省大量的養馬費用。
這條策略，直接被林遠採納，諸葛亮也沒有異議。
第五個軍器監法。
林遠思索片刻之後，覺得非常有必要。
“孔明先生，我欲組建一個軍器司，想要任用義妹黃月英，擔任軍器監丞，你看如何？”
黃月英，精通機關算術，非常適合這個職位。
諸葛亮楞了一下，隨後笑道：“全憑主公安排。”
王安石也有些吃驚，主公居然重用一個女子，這在歷朝歷代，都是沒有的事情。
不過，他的思想很開發，並不覺得有什麼不妥。
相反，他還很佩服林遠的這種大氣魄。
林遠見諸葛亮無異議，便直接敲定此事。
接下里，就是最後一策，取士之法。
由於有三皇神像的BUFF加持，又有【白鹿洞書院】，領地在接下來的一段時間，肯定會迎來一次人才大爆發。
林遠身爲領主，必須提前做好準備。
王安石的改革科舉制度，整頓太學，唯纔是用三個具體措施，來的正是時候。
諸葛亮聽完之後，覺得王安石的科舉制度改革的不夠徹底。
林遠也覺得，科舉制度，不能再只侷限於儒學，還是要容納諸子百家學說，選拔出百家專長之人。
至於白鹿洞書院，也需要改革了。
林遠的意見是，將白鹿洞書院與王安石的三舍法結合。
書院除了教授六藝之外，後續，林遠還會招募諸子百家，傳授的不再僅限於學說，還有手藝，匠術，武學，**，醫學……等等一切技藝。
而從白鹿洞書院中畢業的人，可直接進入官場，不需要科舉考試。
對於林遠提出的大膽改革，王安石除了震驚，還是震驚。
他是典型的儒學代表，恐怕一時間難以接受。
不過，諸葛亮卻覺得這樣很好。
唯纔是用，是林遠的用人標準。
三人在領主府中，商討了一整天，修修改改，直到傍晚時分，這才定下最終策略。
而就在第二天，王安石的三策法，也被林遠以榜文的形勢，通告整個領地。
三策法一出，直接造成了巨大的轟動。
尤其是軍器司的成立，軍器監丞是一個女子，更是讓不少人都驚掉下巴，不過，領地中許多女子，彷彿看到了希望。