相比之下，石勒和祖逖就要直接得多。
石勒是胡人，他沒有漢人文士那麼多想法，所以他治下能者居之，趙含章連女縣令都派來了，再來幾個女里長和女村老不是很正常的嗎？
他就不會多想，直接讓各村村民自選，推舉出有名望的人擔任村老，其中不乏帶着他們逃難的老媼，或是能力出衆的女郎。
在石勒看來，這些爽利的女子比那些塗脂抹粉的男士子要好用得多。
祖逖則是在有意的提高女里長和女村老的比例，“女子心細，管起事來更能發現細微處，而且，因大將軍是女子，她們胸中自有一股氣，凡朝廷政令，皆會想辦法施行到位。”
祖逖輕笑道：“朝廷和地方素來是相輔助卻又相對的關係，朝廷要輔助地方管理，地方亦要回饋朝廷，但既有利益，便有相爭之處。”
“所以朝廷的政令一直難下到坊村，”祖逖對認真思考的趙實道：“素來，朝廷政令只到縣衙，但大將軍設立坊村，選村老和坊老協助里長管理地方，又有學堂在一旁協助政令通達，地方就不再是里長和地方豪強可以一言堂的地方了。”
年輕的趙實恍然大悟，一下就想通了，“學堂的學生有宣讀公文，宣傳政令之責，民間百姓多不識字，里長多是地方豪強自擔，或是向衙門舉薦，所以村坊之中的庶民信息來源大多是他們，但現在有學堂的學生就不一樣了。”
“政令通達，又有村老和坊老向上稟報之路，朝廷就能參與到地方的管理來，不再是地方豪強的一言堂。”
祖逖笑着頷首，“不錯，大將軍的均田之策能收盡天下失田之民，這些人會爲朝廷繳納賦稅，養國護家，大將軍要的就是政令通達，讓天下之民都能知她心中所想，受政令之惠，趙實，你現在就出去巡查，務必保證各地能公正的選出村老和坊老來，固住這條政令通達之路。”
趙實一臉嚴肅的應下，“是。”
左敏等趙實走遠才問，“使君，趙氏現在不是最大的地方豪強嗎？這要這麼說，大將軍要對付趙氏？”
祖逖瞥了他一眼道：“不會想就少想一些，免得燒壞了腦子。現在，大將軍和趙氏利益一致，怎麼會去對付它？而趙氏也不會在這種事上公開忤逆大將軍。”
那不是您說的，這條政令是爲了對付地方豪強把持地方嗎？
左敏似懂非懂。
祖逖轉身離開，可如果一州都打上了趙含章的標籤，她就是最大的地方豪強呢？
豫州……刺史是趙銘，但從趙銘往下，誰不是把趙含章視爲主公？她只要不把自己放在豫州的對立面，她就可以將豫州當自己的臂膀一樣使用，她是有多蠢纔會想着對付自己的臂膀，砍掉它？
祖逖和石勒的鄰居北宮純想的就要少很多，他就老實的執行趙含章的政令，來一條，他就往下叮囑一條，讓黃安和令狐盛全身心的投入到地方中，他則去和拓跋猗盧談交易去，順便巡邊，鞏固邊防。
對北宮純，令狐盛放心多了，不像面對劉琨那麼心累，對北宮將軍的軍事才能，他是一百個放心。
且北宮純和劉琨不一樣，他對手下的士兵慷慨，對外人卻吝嗇得很，不覺得拓跋猗盧能從他手上討到好處，所以他放心的和黃安管理地方政務去了。
他知道，和拓跋猗盧做交易是趙大將軍的意思，雖然他內心深處很想收回代國，卻也知道此時朝廷需要和拓跋鮮卑合作，所以不宜興戰。
這次北宮純去巡邊帶上了他女兒北宮團圓，這個名字是他們一家團圓後北宮純大哭後爲他女兒取的，在此之前，她沒有名字，就叫北宮大娘。
取名團圓，不僅是希望他們一家以後都團圓，也希望他的西涼將士們都能與家人團圓，他……還是想帶着西涼軍回西涼，與家人團聚。
不過現在暫時不行，先守邊，爲國報效，等以後他解甲歸田，他一定要帶大家回西涼團聚去。
北宮團圓今年十三歲，在來中原之前，她就跟她祖母和母親學做菜，學織布，學做衣裳，還學放牧和種地，字嘛，跟她娘認了一些，但知道的不多。
來了中原之後，她就被安排進學堂裡讀書了。
在學堂裡，她才知道外面的世界這麼精彩，書中的世界也這麼的精彩。
算起來，她爹孃團聚有一段時間了，去年下半年她爹孃都很努力，但她娘還是沒給她懷上弟弟，見她娘愁得飯都要吃不下了，還想着趁着過年喜慶給她爹納個妾試試。
她娘說了，要是納的妾也懷不上，那多半是她爹的問題，她也好死心。
北宮團圓見不得她娘這麼委屈，正巧大將軍要改女戶制度和繼承法的消息傳來，北宮團圓當即去找她爹，和她那還不太熟悉的親爹道：“阿父，我要像大將軍一樣當將軍。”
北宮純只愣了一下後就點頭，“好，你身量高挑，力氣也大，我聽你阿孃說你能自己牧三百隻羊，還能殺狼，可見騎射不錯。”
北宮團圓見她爹不反對，當即得寸進尺，“阿父，我還想繼承您的財產和榮耀。”
北宮純微訝，沉默了一下後道：“那要看你的本事了，我的榮耀可不止西涼軍而已。”
如果是以前，北宮純自然不覺得自己能獲得多大的榮耀，他能帶兄弟們活着回到西涼就算不錯了，但現在，他覺得他只要努力，一定可以封侯拜相。
趙含章信任他，倚重他，一定會重用他的。
所以將來他的榮耀絕對不會少，女兒想繼承這些，可不止需要“當將軍”而已。
北宮團圓大喜，立即保證道：“阿父，我定不叫你失望！”
從那天開始，北宮團圓就一直跟在北宮純身邊，習武，讀書，北宮純還給她招了一隊女兵，由她親自操練。
這次出門巡邊，他還要帶她去剿匪，就是想讓她試一下手。