2013年11月23日星期六，來到末世地球第8天，長河省銀夏市。
收拾了所有反對力量後，剩下的就是建設工作。爲了儘快將寧縣和永縣的人們運回銀夏市內安置，唐少哲命令亞當出動全勤車開始全力運輸。
幾天時間內，包括寧縣、永縣和銀夏市周邊的共計31個人類聚居區之中的整整15萬人被集中到了銀夏市裡面，新世界基本統一了銀夏市及其周邊。
人數的急劇擴張帶來了各式各樣的問題，先前在郭家莊新世界所控制的人口不過千把人而已，因此各項事務還顯得井井有條。
然而隨着人口的急劇增長，新世界各個首腦缺乏行政經驗的缺點頓時暴露無疑。
即便是處理行政工作最爲得心應手的前律師亞當，也在突然爆發式增長的工作面前有些手忙腳亂。來自各個人類聚居區的人們，相互之間有着某種顯著的提防之意。
來到銀夏市已經3天時間了，所有工作都還是一團亂麻。行政司以前安排發放失業補貼的人數根本不夠，而後勤處則更是爲難。安傑利娜已經向唐少哲抱怨了好幾次，現在後勤處連軸轉的製作饅頭和肉湯都忙不過來。基本上15萬人中有工作安排的還不到3000人，也就是說每天要準備的饅頭至少就是15萬個。
其實唐少哲也沒有冷眼旁觀，他想通過觀察拿出一整套合適的規章制度，但是很快就發現這個任務實在太重了。俗話說一千個人有一千個哈姆雷特，15萬個人呢？
每個人都有着自己的想法不說，當初各個人類聚居區所通行的規矩也各不相同，因此這些分散來自31個聚居區的人們在彼此之間有着很多各不相同甚至截然相反的行事法則。
新世界收攏這些人類回來，當時只允許他們攜帶少量的必要生活物資，其餘更笨重的東西都勒令人們丟棄。這個政策一出臺就引起了強烈不滿。
從大災難後逃得性命的人們，本身就沒有攜帶太多的東西。尤其是那些從喪屍氾濫地逃出來的人，迄今爲止所擁有的個人財產少得可憐。
但是就這少得可憐的東西，讓他們扔掉其中任何一樣都捨不得。末世的各種生產幾乎都處於停頓狀態，目前人們所能積攢下來的個人財產都屬於大災變前的舊產品。
無數未曾經歷過苦日子的年青一代，終於通過切身體會明白了以前老人們嘴中所說的“新三年，舊三年，縫縫補補又三年”的含義所在。原來“破家值萬貫”就是這麼個意思呀！
新世界的執法人員要求遷移居民拋棄大部分生活用具，所引發的劇烈反彈幾乎讓唐少哲瞪目結舌。很多人連一個破碗都捨不得丟棄掉，更別說其他東西了。
原來哪怕丟在地上都沒有人願意去撿起來的半根鉛筆、幾根火柴、小半塊香皂，甚至於一個半禿的牙刷，現如今都是寶貝中的寶貝。
跟別說什麼自行車、鐵鍋、菜刀、被褥、毯子、衣服鞋子之類的東西，那樣都有用處，那樣都捨不得丟棄。可唐少哲需要的只是人口，這些各色生活破爛完全不想要。
於是類似的搬遷移民行動持續時間就被人爲的拉長，最終在暴力威脅下才最終得以勉強將各個聚居區的倖存者們接過來。
可是進入銀夏市之後，各種問題頓時接踵而來。這幾天的氣候一直不好，風雪漫天寒氣逼人。吃飯就算新世界全部負責，可是住宿問題怎麼安排？
人想要活下去，衣食住行四個字是基本條件。行的問題暫時不去考慮，而飲食方面也有新世界後勤處全力在保障，可是衣和住的問題怎麼解決？
幸好銀夏市當初作爲一省的省會，生活過幾十萬人口。雖然經歷了一年的時間，可是市內各大超市商店依舊保存着各種各樣的物資沒有遭到破壞。
同樣，段娜撤走了全部喪屍後，銀夏市內的諸多生活小區也有足夠的房子可以容納這些人口的居住。但是初期缺乏經驗導致了混亂，移民們通過先後順序撬開各家房門搶佔房屋。
整個銀夏市內在短短三天時間中爆發了無數次火併和爭鬥，統計數據顯示至少有1637人受傷，219人死亡。這種情況，直接導致了克里奧帕特拉與芬妮兩個人忙得不可開交。
他們夫妻兩個各自負責着律法院及城管大隊和醫療總院，治安與醫療讓兩人焦頭爛額。甚至有太過忙碌，芬妮以堅決的態度辭去了醫療總院負責人的身份。
唐少哲也理解她的難處，身體客觀條件不允許她從事如此繁複龐雜的工作。
何況新世界的全勤車總共也不過只有44輛而已，平均每次治療人員也最多88人罷了。現在一下子有了如此多的傷員，完全是腳不沾地也忙不過來。
發現衆多問題幾乎無從下手後，唐少哲不再堅持獨自拿出規章條例來。先下令開始大肆招人，尤其是後勤處與律法院的城管大隊。
優先保障了後勤和治安之後，再去談其他雜務處理。其次召集聯席會，讓他們以最快速度拿出一攬子計劃規章出來交給他審覈。
經過這段時間的試用，唐少哲發現最早投奔過來的一品堂老大藍天錘做事頗有章法，隨即將之分去經貿科，先暫時負責新世界在銀夏市內的所有物流工作。
連續目睹了諸多紛繁複雜的混亂之後，唐少哲自認已經大致觀察清楚了末世人類的日常生活形態，於是當機立斷下達了全市總整頓令。
“首先，克里奧最近再對城管大隊進行擴招，至少要將人數保持在5000人左右，接下來的治安行動全部交給你們來負責，同時開始組建正義法庭，依照從前頒佈各種新法令；
“第二，安吉的後勤處也要儘快再次擴招，你們的人數也至少要保證在5000人左右，不但要保證所有人的飲食供應，還要負責準備即將到來的城區大改造；
“其三，張銳的信息局組建監察大隊，全面負責各個部門的日常工作監督，隨時接受各方面的公開投訴，將處理意見轉交律法院，記住，你們只有監督權而沒有審判權；
“第四，費斯將武裝部再次擴招，軍事人員暫定爲12000人，訓練問題我全部交給你，武器由我爲你們集中提供，目前的任務是加強訓練軍事技能；
“其五，藍天錘開始正式組建經貿科，首要任務就是統計全部人員的日常所需，然後列出各項清單向我申報，開始籌建連鎖超市負責各類物資提供，具體需求找科琳；
“第六，亞當開始擴招行政司，詳細分類各項工作，將目前新世界所面臨的各項問題統計整合後拿出相應辦法，另外就是按照之前的經驗，進行一次詳細的大統計，把全部15萬人的各項信息資料重新登記留檔，然後進行分類和彙總；
“最後，科琳統籌各方面的工作，分配各項物資，其餘部門將目前銀夏市內所能收集到的各種東西都彙總到資源辦公室，然後負責重新按需安置；
“各位，人類文明的復興工作即將開始，我們的光榮使命從今天起步。我希望各單位的負責人都能按照我的要求去做，切實完成各項工作。
“能不能吸收整理好目前的15萬人口，將他們在銀夏市成功的安定下來，這是個政治任務，希望大家都能重視起來。未來的所有基礎，都將由現在的準備工作來奠定。
“我宣佈，依照以前的成功經驗，明天展開全市範圍內的大掃除，首先清理出來一個適宜人類生活的正常環境，其次再分門別類的按照要求展開你們各自的工作。
“現階段的一切行動都以恢復正常秩序和保證今後發展爲主，必要的時候爲了政策實施和局面穩定，可以使用非致命的暴力來嚴厲推行我們的主張。
“別看銀夏市已經拿到了我們的手中，可是喪屍的威脅依舊存在。這次的成功只算作我個人的行動成績，而新世界未來的路還很長。顧涼杯，你的聖劍小組也開始招人。今後在對抗喪屍的戰鬥中，你和聖劍小組將成爲主要戰鬥力量。
“我們的新世界，從現在開始必須要從政治、經濟、法律、規章、生活各個方面邁出新的一步。解決目前所面臨的各項問題，將爲我們未來大業發展奠定最完備的基礎。”
在聯席會議上，唐少哲的總結性發言做出了最終決定。隨即展開的各項活動開始了新世界第一次正規化整合，爲今後積累下來了豐富的各項工作行政經驗。
會議之後的幾天時間內，在壓倒性軍事暴力的支持下，新世界各個部門開始走上正軌。之前的混亂局面一掃而空，以鐵與血的搭配，完成了新世界新秩序的建立。
而在內有武力鎮壓和外有喪屍威脅的條件之下，所有的末世居民們都極爲順從的接受了新世界的所有安排。很短的時間內，銀夏市就完成了初步的整合工作。
唐少哲也算是鬆了口氣，至少這個末世基地已經打好了基礎，今後完全可以以此來支撐其他位面的各種行動。無論是大明的分封天下，仰或是現代的豎旗立國，都算是有底了。
（特別鳴謝：書友“病劍男”捧場支持！PS：昨天雞肉失蹤的真相大白了。王寫意家住在一樓，昨天早晨老婆覺得房子裡面氣悶，就將一樓通往草坪的樓門打開了整整一天。今天傍晚18點王寫意爲老人做飯的時候，走進廚房就看見了一隻足有成年人手掌攤開那麼大的老鼠。被發現的時候，老鼠倉惶逃走。而王寫意隨即拿根棍子在廚房捅了半天，卻未能找到老鼠的確切蹤跡。目前，老鼠被鎖在廚房，尚未擊斃。以上字數不算錢！）
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