其實理由也很簡單，甚至有些擺爛。
屬實是因爲大契朝廷沒有那麼多人力和物力，去核算商客們到底賺了多少錢，應該繳納多少稅。
在大契這個年頭又沒有稅務系統，也沒有銀行t+1結算系統，一個人能賺多少錢，可能連店鋪裡的夥計都算不明白。
甚至很多的掌櫃的，他們都不知道自己準確賺了多少錢。
大契朝廷的一個縣令管轄範圍是很大的，而且縣衙要管理的事務是方方面面的，從刑事訴訟到勸農勸學，從水利建設到郡縣發展。
甚至連縣裡的鄉勇操練這種事，有可能都需要縣令親自去操管。
而就算把整個縣衙裡的官吏，再加上私募來的吏員全都放在一起，那也不過百人。
這百十來人站在一個屋子裡看着挺多，但若是對接那麼多工作的話，就顯得遠遠不夠了。
朝廷對於縣令的考覈也是比較嚴苛的，最主要的考覈部分主要集中在掌管的郡縣內，人口增長指數上。
所以對於商稅徵收的事情，就算是縣令想要收，那也是沒能力收的。
大契現在的商稅並不多，只是百兩抽二，也就是一年的收入只抽取百分之二。
不過就算如此，商稅這方面的徵收依然是連年下降。
孫文錢給出的理由倒也挺充沛的，大契建國的時候，徵收的商稅比現在多多了。
而現在大契的商業，要比建朝初期還要好的很多，可商稅卻比當時少太多了，這明顯是不合理的。
孫文錢是這樣認爲。
這倒並不是朝廷政策的問題，而是商客之中普遍存在瞞稅的行爲。
但孫文乾認爲，能出現這種事情全都是因爲縣令玩忽職守造成的。
朝廷應該把商稅的徵收，納入到對縣令考覈裡。
孫文錢的奏摺一出，整個朝堂立刻震動了起來。
言官們紛紛指責，說孫文錢這種做法就是與民奪利！
其實言官們的說法倒也是正確的，如果把商稅的增長作爲朝廷考覈的目標，而縣令這個級別的官員，對於他們來說考覈就是升遷標準。
如果連續兩次考覈都不通過的話，那很有可能就會被免職了。
真要這麼一來的話，縣令們爲了自己的考覈能夠順利通過，必然會將壓力轉到百姓身上，以此來填補商稅。
甚至很有可能會出現，普通百姓因爲縣令徵收商稅而破產，好不容易過上的小日子直接破滅。
這種事情不是危言聳聽，而是真的有先例。
言官們拿出前朝時期的教訓，來反對孫文錢的奏摺。
所以，孫文錢提出要加重商稅的徵收，這一說法直接就犯了衆怒。
文武百官甚至普通百姓不滿，但方景確實很開心，很滿意。
他立刻降下聖旨，支持了這一條新政。
聖旨一下，言官們全都說不出話了。
上次他們被廷仗之後，對於皇帝的旨意敢於反駁的人就越來越少了。
這次的新政，那可是皇上和政事堂次相一同頒佈的法令，誰敢作對？
反對皇上很有可能被杖責，反對政事堂就有可能被髮配。
難道是在燕京城爲官不香了？
於是，在朝廷的反對聲中，孫文錢下發的第一條法令得到了實施。
大契全域範圍內，正是加收商稅並且納入到縣令的考覈之中。
如果沒有遭遇災情的話，商稅依然出現減少情況，那麼這個郡縣的縣令就要被追究責任。
這條法令立刻就實施了起來。
然而，朝廷上下都反對的政策，刊登在新朝報上之後，卻受到了廣大百姓的一致好評。
理由也很簡單。
這些表示歡迎的百姓都是最底層的，他們的想法也很簡單，就是仇富。
有錢的人多交點稅怎麼了？
大家不都很開心嗎！
而且，有不少的大戶人家也都是那種爲富不仁的存在，他們多交稅正常啊！
如果說孫文錢的第一條法令只是引起朝廷議論的話，那麼第二條法令則是遭遇了巨大的反對。
孫文錢認爲，百姓們抵禦災年的能力很差，經常會出現辛辛苦苦幾十年，一下回到富裕前。
所以朝廷就應該扶持這些百姓！
孫文錢要求朝廷重新施行“春苗法”，爲百姓們提供無息借貸。
這本奏摺一出，朝廷方面徹底混亂了起來。
孫文錢所做的這一切，到是和已經離開燕京城的羋天正，關係不大了。
作爲這次對戰古波斯的使相，朝廷的恩寵可以說是相當的重了。
大契朝廷破天荒的拿出了同三司的待遇給羋天正。
同三司，其實就是一種加官。
三司代表的是，太尉、太傅、太師。
這三位都是正一品的大官，在大契朝廷來說，三司一般都是死後纔給追認的，所以羋天正被授予的頭銜是同三司。
也就是可以享受三司的待遇，繼續丞相的官位和權力。
這在大契朝廷的歷代之中，也是前無古人的。
羋天正也是萬分的激動，這充分說明了朝廷對他的信任和支持。
羋天正此時已經坐着軌道車來到了青州。
前任政事堂五房公事李彪，本來就是羋天正的人，如今他也從政事堂中退了下來，跟着羋天正成爲了他的長史.。
這羋府長史算得上是正四品的官了，這麼說的話他李彪就是跟着升官發財了。
羋天正和李彪正在討論着當下朝廷中的大事，聽聞孫文錢迫不及待的要實施春苗法案，就連羋天正也嘆了口氣。
“這個春苗法，當年我就和孫文錢商量過，不過因爲阻力實在太大了，所以就一直沒有推行下去。”
李彪說道：“這是爲何？”
“春苗法不就是朝廷給百姓提供低息借貸的嗎？”
羋天正點了點頭說道：“也可以這麼說，但也不然。”
“這春苗法從秦初便有了，之所以當下朝廷對此法案如此敏感，實在是因爲前朝王大夫的變法，其最核心的內容就是這個法案。”
“自從王大夫變法失敗之後，後代的讀書人就都將這敗的責任歸結給了春苗法。”
“這一點在讀書人的心裡，已經達成了共識。”
“孫文錢現在想要重新實施春苗法，阻力自然是不會小的。”