“吟——！”
一道長吟動九天，這一刻，小白化蛟。
九天之上的十里雷海，在這一刻，彷彿用盡了力量，在瞬間消失不見。
一頭白色的蛟龍出現在半空之中，不斷地在廣闊天地遨遊，身上爆發出強大的氣勢，已經不弱於黑蛟，甚至於更甚三分。
這一刻，嬴政只是藉助血色漿液，便重鑄了小白的血脈，讓他的未來，更爲的輝煌，在妖族之中，也能夠走的更遠一點。
畢竟在妖族之中，血脈等級纔是王道。
在嬴政的到的隻言片語之中，自然清楚，妖族得日月之精華，血脈之力爲王，不突破則已，一旦突破，將會是一飛沖天。
與人類的修煉，按部就班截然不同。
但是這樣的機緣，舉世難求。
今日若不是嬴政親自出手，以血色漿液滋養小白的血脈，只怕是將會是一場悲劇的發生。
“吟——！”
這一點，小白自然也是清楚。
在這個天地封絕的土地上，爆發出雷罰，自然是逆天之物，不容許在這個世間出現的奇異物種。
甚至於，就連小白血脈晉升爲蟒的時候，都沒有發生雷劫，由此可見嗎，今日，小白一飛沖天，這一步跨度有多大。
“咻——！”
小白在咸陽城的上空之中盤旋兩圈，在氣運神龍一聲咆哮下，迅速變小，進入了嬴政的袖口之中，頓時變得安分守己。
在這裡，不管是天地異獸，還是絕世真龍，都不能與氣運神龍抗衡。
相比於，小白的這種天地奇物，氣運神龍纔算是真正的奇物，放眼中原大地之上，只有一條，凝聚萬千氣運而成，自然是神能非凡。
...........
小白突破。
振奮了咸陽的國人百姓。
畢竟連妖類都能夠更進一步，更何況是其人，由此可見，武道大興，必然會走出最關鍵的那一步。
有時候，親眼所見遠比任何的話語都來的重要。
在咸陽宮之中，嬴政眼底深處掠過一抹精光，望着底下的羣臣，道：“諸位愛卿，這一戰，我大秦大獲全勝。”
“北境皆爲秦土，但是對於北境之地，如何處置，如何管轄，諸位愛卿可有何良策？”
這一刻，嬴政眼底深處有着希望，他比任何人都清楚，北境之地，極爲重要，但是又沒有民衆，這是一件棘手的事。
聞言，王綰沉默了許久，將嬴政話中的意思徹底理解，方纔擡頭對着嬴政一字一頓，道：“稟陛下，北境之地廣闊，但是經過這一戰，其中百姓十不存一，設立郡縣管轄，太過於浪費資源。”
“但是棄之不用，卻又覺得可惜，一時間，臣也想不到太好的辦法——！”
這一刻，羣臣紛紛沉默了，畢竟連丞相王綰都沒有主意，讓他們一羣武人，也不可能想出更好的辦法，以至於在瞬間，中央天宮之中冷場了。
“陛下，臣以爲可以有帝國直接管轄，爲帝國大軍的牧場，如此一來，也不至於浪費資源——！”半響之後，蒙恬突破開口，道。
“由帝國直接管轄？”
聞言，嬴政沉默了一下，他心裡清楚，蒙恬這樣的操作，在歷史上並非獨一無二，在元朝的時候，就這樣乾的。
由於佔領的土地遼闊，大秦帝國的制度已經有剛開始的合理變得不合理，以至於這個帝國運轉起來，竟有些吃力。
心中念頭閃爍，嬴政思考了許久，道：“蒙卿所言未必就不是一個可行之策，而且大秦帝國縱橫數萬裡，原來的郡縣鄉三級官署，管理這樣一個龐大的帝國，已經顯得有所力有不逮。”
“朕思來想去，決定在郡縣鄉之上，設立一級行政單位州。”
“原來內史不變，同時將北境之土劃入內史，至於內史便有大將軍蒙恬兼任，以保衛帝都咸陽的安危。”
內史直接關係到咸陽的安危，在這一刻，嬴政毫不猶豫的選擇了蒙恬，相比於其他人，嬴政明顯更信任的蒙恬，這一點，嬴政從未隱瞞。
..........
嬴政的話一出口，整個中央天宮之中安靜的落葉可聞，這突如其來的一手，讓羣臣太過於措手不及。
就算是治國理政的丞相王綰也是一臉懵逼，在驟然之間，愣是沒有搞清楚嬴政的意思，以至於整個中央天宮在短短的片刻之中，冷場了兩次，硬生生的將嬴政涼在了上面。
“內史的決策，臣等沒有異議，但是這設立州這種行政機構，是否爲時尚早？”
半響之後，王綰開口了，畢竟這件事本就是與他息息相關。與蒙恬等人，反而是關係不大。
王綰心裡清楚，在這個時候，一旦將嬴政的政策推行，整個大秦帝國將會出現短暫的混亂，一個沒有實踐過，經過時間檢驗的政策，風險太大了。
畢竟整個大秦帝國的這一套官制，也不過是纔剛剛推進不久，連五十年都不夠，優劣之處，根本無從可知。
“設立州這一級別的官制，朕只是提一下，由丞相府在大秦各地試驗推行，最後只需要稟報朕，而不是由朕親自下令推行。”
說到這裡，嬴政凌厲的目光從中央天宮之中的每一個人身上掠過，一字一頓，道：“今時不同於往日，爾等也都成爲了一方高手，不管是治國理政之上，還是行軍打仗之上，都開始成熟。”
“現在的大秦，已經不需要朕一個支撐！”
這一刻，嬴政心頭感慨不已。
他心裡清楚，現在的大秦帝國已經是當初只有靠他一個人扛着，才能在羣狼環伺之中殺出一條血路的大秦。