尹呈輔不明所以，一塊條石爲啥能讓旅長興奮成這個樣子？
他們當然不明白吳孝良心中之規劃，這塊條石是未來將在此處拔地而起的城市之奠基，只是所有在場的人都沒意識到這是一個里程碑似的時刻。百年後，滄桑鉅變，這裡也成了自由廣場，遊人如織，拍照留念者不勝凡幾，不變的唯有這塊條石，它承載了整整一代人的希望與努力。
直到天徹底黑透修復工作也沒有完成，但好歹還能擋風遮雪，吳孝良命令部隊全部擠進修復好的工棚，留下兩個排輪流值夜。
第二日，吳孝良在昨晚立的大石旁召集部衆，宣佈了一件所有人目瞪口呆的決定。
“大家想必都知道腳下這片土地自古以來就屬於我們中國，滿清無能才讓沙俄竊取，如今我們回來了，收復故土任重道遠，因此只有駐軍是遠遠不行的，還要有人民，只有取得廣大人民的支持，我們才能取得最終的勝利，因此我宣佈，自今日起，我們將在此地建設一座城市，一座完完全全屬於中國人的城市，”
幾秒鐘愕然後，爆起熱烈的掌聲。
接下來，建城籌備委員會成立，吳孝良兼主任一職，尹呈輔，王懷事爲副主任，而前邊防籌備處錢銘鈞爲首的幾大科長則被徹底排除在權力核心之外。
城市命名幾經商討由吳孝良一錘定音：
“好，就叫綏東，綏芬河之東，這個名字簡單霸氣。”
關於市長人選尹呈輔建議道：“我建議由一位非軍職人員出任比較穩妥。”尹呈輔此意甚爲穩妥，城市初建，必然有大量工作牽扯精力，因此須有一位能力出衆的專職人員主持日常工作纔可以。
吳孝良立即同意了他這個意見：“好，我看就由布川兄來出任綏東市第一任市長。”
王懷事打趣道：“我看村長還差不多！”
衆人聽了都鬨然大笑，此後,村長之名在軍中傳開，無論軍官士兵都私下裡叫他王村長。王懷事聽說後，搖頭苦笑：“言多必失啊！”，此後每逢開會，果真惜字如金，倒落下了個謹慎持重的名聲。
綏東命名後，吳孝良對內將綏芬河治安軍的名號也改成了綏東邊防軍，以鼓勵士氣。
由於是寒冬時節，無法進行施工，所以綏東軍所部近千人每日任務只是整修場房，修築工事。尤其是防禦工事，他們深處敵境，周邊形勢複雜，土匪，蘇俄游擊隊，白俄軍哪個都不是省油的燈，因此將根據地鞏固好纔是重中之重。
東北的夜晚寒冷無比，吳孝良所部士兵多數來自南方，對於嚴寒沒有準確的概念，防護十分不到位，只短短數日，已經有十餘人被凍傷，嚴重者雙腳壞死。但綏芬河治安軍所處環境惡劣之極，缺醫少藥，醫護人員不足，傷病員們根本得不到良好及時的救治，無奈之下吳孝良只好派人護送重傷員前往奉天。
對於第一天就出現的大量非戰鬥減員。吳孝良頭疼之極，他下令專門組織防寒抗凍學習班，有馬開山出任教員，在工作之餘的閒暇時間，講授嚴寒之下如何更好的自我防護，以防止再次出現大規模的人員凍傷。
行商馬開山常年奔走於中俄邊境的老林子，對於嚴冬中野外的防寒與生存自有一套自己的章法。如今吳旅長讓他擔任學習班教員，心下沾沾自喜，還有些惴惴不安，怕這些士兵軍官們給自己難堪，出乎意料的是士兵們非但沒有出幺蛾子，還態度十分恭敬，見面行禮，言必稱老師、先生， 這讓他受寵若驚，隨後又隱隱得意起來，他哪知道這些士兵都不是普通的丘八行伍，入伍前可都是北京各大學校的愛國青年，尊師重道自是不必說。
吳孝良對馬開山非常滿意，有了他的經驗，士兵們不但在自我防護能力上有了提高，而且在各種施工進程中的不足也得到了改進。隨即在紮營第七天的表彰大會上對他進行了大力的表揚。
馬開山受到表揚後，出謀劃策更加積極，例行晚間總結會時，他建議道：
“旅長，小人建議先不在營地四周建造木柵欄，而應以雪牆代替。”
吳孝良聽了也覺得眼前一亮，這的確是個好主意，是以鼓勵他繼續說下去。
“老馬還有很麼好主意儘管講出來。”這些時日，隨着與馬開山日漸熟悉，他覺得叫老馬更能拉近與他的關係。
“目前仍是嚴冬，建造的木柵欄只能插在雪中，等到了大雪開化時還得重新修整，費時費力。再一個，大雪開化得等到四月底，這兩個月的時間，咱們完全可以用雪來做牆，省時省力……”
馬開山講的囉嗦，但大夥還是聽明白了他的意思，這的確是個不錯的主意，八十公里外便是一整個旅的白俄駐軍，必須儘快建立起有效的防禦工事，過幾日他們得到北洋軍進入白石墊的消息必然會採取動作，到時難免將有一場惡戰。
但是，在目前的工作強度下，所有戰鬥人員以及非戰鬥人員均超負荷勞作，導致物資消耗加劇，糧食藥品等生活必備品已經消耗大半。由於初入俄境，所有物資均需從東寧轉運，而事前約定好的軍資物品早在昨天就應該抵達，此刻已是晚間卻仍舊沒有半點休息。
吳孝良隱隱擔憂，但又不能輕易將這擔憂說出來與大夥商議，他的一點點情緒變化都可以影響到整個部隊的士氣，
王懷事最近被各種物資尤其是糧食的調配搞的焦頭爛額，尤其是從昨天開始已經出現捉襟見肘得情況，如果物資再不運到，後果將不堪設想，所以他將吳孝良的擔憂提了出來：“旅長，糧食再不運來，我這裡就無糧可調了。”
馬開山聽了心中隱隱有種不詳預感，但看到吳孝良陰沉的臉，嘴張了張最終沒說出口。
吳孝良當然急，但又不能表現出來，只好命令報務員給駐東寧辦事處發電報，催促加緊運送軍姿。
衛兵突然走進會議室，快步來到吳孝良身邊耳語幾句，他大驚失色。一旁尹呈輔耳朵尖，聽到衛兵所說內容，脫口道：
“什麼？軍資被土匪劫了？”