陶家軍聲勢浩大，廣陵陳家都扛不住壓力聞風而逃。那些留守廣陵的世家，也開始討論起了廣陵世家的出路問題。
有人提出請周瑜東進廣陵，只是很快就有人拿陶忠舉例，自己人都靠不住，楚軍是外人且不說，又有算計江都傷兵的前科，誰敢引狼入室。
至於坐等陶忠前來禍害，衆人洗乾淨脖子聽天由命，更不是廣陵世家的風格。
周瑜不敢信，陶忠太可怕！廣陵世家唯一的選擇，就是駐紮在高郵的麒麟鎮帥軍了。要是速度夠快的話，廣陵城就可以倖免於難了。
廣陵世家的代表紛紛同意了請麒麟鎮帥軍進廣陵，只是有人想要與梅園談條件。
廣陵陳家撤走之後，千年老二的張家就成了話事人。張家家主張遠問道：“談判需要時間，廣陵城有嗎？”
衆人啞口無言，與其坐等陶家軍前來禍害，不如把命運交到麒麟鎮帥軍手裡。至少梅園不會過河拆橋，大家沒有性命之憂。
張遠征得了衆人的同意，親自到高郵求見參謀長費詩。
費詩開門見山的問：“張老先生代表廣陵世家前來，可以全權代表廣陵世家接受梅園的三項條件嗎？”
張遠說：“完全沒有問題！”
費詩忙把印有梅園進駐廣陵的三項基本原則的文件交到張遠的手中。
張遠接過一看，只見上面寫着，和平接手廣陵地方三項基本原則：
其一，麒麟鎮帥軍塈之後的徐州地方軍是廣陵唯一的武裝力量，廣陵世家解散私兵武裝，庫存的武器裝備作價交付徐州地方州軍。
其二，廣陵世家的產業必須要轉型，統一納入梅園的質量監督體系。各家或單獨或聯盟加入興漢商會，參與新徐州建設。
其三，廣陵世家必須要交出土地，按照梅園的土地政策重新覈定分配。大家可以自主的選擇純農戶籍或者是農轉商戶籍。
張遠對於梅園的土地政策瞭解不多，無法正確的把握兩種戶籍的區別所在。
費詩只好耐心的解釋，純農戶籍就是專職的種田人。三代之內必須要留在戶籍地種田。按照梅園的糧食安全保障制度，農戶生產的糧食不得自由交易，必須要由當地郡守府按照梅園的糧食收購方案集中交易。
張遠覺得梅園的政策過於霸道了。限制糧食價格，把農戶拴在土地上。這對農戶來說太不公平了。
費詩緩緩的念出了一首詩：“昨日入城市，歸來淚滿襟；遍身羅綺者，不是養蠶人！”
張遠問：“費將軍這是什麼意思呀？”
費詩耐心的解釋，低糧價是惠民大計。詩的前半部分道出了養蠶人對低蠶繭價格的不滿。可是誰又重點關注詩的後半部分了——即便是以當前的蠶繭價格，養蠶人照樣穿不起羅綺。倘若蠶繭價格提升，羅綺的價格一定會水漲船高，其漲幅一定會超過蠶繭的漲幅。到頭來養蠶人怎麼辦？
由此及彼，養蠶人的悲劇，未必不會發生在種田人的身上。要是出現“吃白米飯者，不是種田人”的情況，那就是整個天下的悲劇。
梅園的低糧價政策，在於確保種田人可以吃上大白米飯。至於有人說農民自己種糧食自己吃，以當前的經濟環境。種田的農民需要購買各類農業機械和肥料，收割之後還得找脫殼公司進行加工。完事之後還得找人修建儲存倉庫。想要成爲單獨的個體，那高昂的成本絕對會壓垮種田人。
種田人能力有限，不可能一家人單獨的完成從下種到米飯端上餐桌的所有環節。這其中涉及到交易的存在，就會產生價格差異。種田人想要提高糧價，其他各個環節的商家也要維持足夠大的利潤空間，肯定會跟風漲價。一旦糧價失去控制，很有可能造成種田人吃不起白米飯的一幕。
大家都清楚，種田人基本上都是年年吃新糧，根本就沒有儲糧的習慣。特別是優質的產糧區，一年兩季或者是三季，誰敢把糧食爛在手裡？
一旦糧價波動，最先受到衝擊的就是種田人。糧食的基礎價格漲了，加工糧食的中間環節也會梯次漲價。最後變成大米回到種田人手中的時候，那價格會變成什麼樣？種田人還買得起嗎？
爲什麼每逢亂世，首先失控的會是糧價，最先扛不住的卻是種田人？糧食安全保障是維持興漢國太平的根本。
種田人的純收入肯定比不過脫產的工人。同樣的漲幅，放在工人身上只是少進行一次奢侈的活動；放在種田人身上，那就是要命的大事情了。
養蠶人穿不起羅綺，還有哭的機會。種田人吃不起大白米飯，那就只能餓死了。每逢亂世，餓死的種田人不計其數。糧價是根本，不能動。
廣陵是徐州最重要的產糧區，要保證五百萬百姓的吃飯問題！對於廣陵世家的選擇：要麼由當地三分之一的世家成爲農戶，爲梅園種田保證糧食產量；要麼由興漢集團進駐廣陵，從事農業生產，廣陵世家不得阻攔。
張遠覺得種糧吃虧，代表廣陵世家選擇了轉型商戶。興漢集團進駐廣陵，代表着徐州世家的最後一塊自留地丟失了。
廣陵新政徹底的改變了徐州世家的格局。興漢集團的種糧技術開拓了廣陵百姓的視野。大規模的機械種植，精準的時間控制，一年兩熟在廣陵即將變成現實。
由於從事糧食生產效率成倍的增加，原本手工作業的農戶覺得無利可圖。如今推廣農業新技術之後，種田人的收益將會達到歷史新高。
趙統把麒麟鎮帥軍的總部搬遷到了廣陵城。費詩立即組織參謀部對廣陵進行規劃改造。特別是功能建築的重新佈局，地下管道的鋪設都是按照梅園頒佈的郡級城池建設標準施工。
廣陵終於成了麒麟鎮帥軍實際掌控的城池。再也不是當初那種名義上的依附。費詩看着熱鬧的城池建設，對於梅園的財大氣粗又有了全新的認識。
費詩覺得很奇怪，如皋海軍基地距離廣陵不遠，怎麼感覺海軍的力量變弱了？
趙統忙解釋說：“參謀長，梅園已經提出了海軍轉型計劃。在未來的百年內，海軍主力將會致力於對外貿易和維護海疆，不再介入陸軍的征伐。如今梅園投入基礎設施工程的資金，有九成的份額由海外貿易的利潤提供。”
費詩懂了，把海軍基地設在如皋，就是要把徐州打造成功能齊全的處貿生產基地。廣陵糧業的佈局規劃，就是在爲新徐州做前期的準備工作。
趙統告訴費詩，糧食是徐州發展的基礎。只有糧食產量提升了，纔會吸引大量的人進入徐州，從而爲外貿生產基地提供充足的人力資源。
趙統已經寫信向鄧艾求救，準備通過潼關引進百萬青壯加入新徐州計劃。鄧艾知道徐州的發展就是一個樣板，親自到潼關主持大計，確保西才東進計劃的順利實施。
費詩看着日新月異的廣陵新城工地，對同行視察的趙統說：“鎮帥，陶家軍正在廣陵東面搶掠，咱們是不是敲打敲打？”
趙統說：“參謀長，你安排一下，讓副將呂猛出征。我只有一個要求，除惡務盡！對了帶上廣陵世家的代表一起去，特別是張遠。殺雞儆猴嘛，要是猴子不在跟前，咱們表演給誰看呀？”
費詩出去安排，趙統卻在想，兵不血刃的城池，拿到手裡也不能讓人放心，畢竟財帛動人心。