中國自古以來就有異地爲官的傳統，爲的就是防止地方勢力做大，在民國初年，中國效仿美國，採取所謂的聯邦制度，結果就釀成了地方勢力做大，地方各級軍政官員都由本省人擔任，發展下來就是軍閥割據的局面。
喬宇在上臺之後，堅決廢除了聯邦制，中國的垂直體系之下，中央對地方要有絕對的領導，當然地方也有一定的自主性，但是在關鍵時刻絕對不能出現指揮不靈的情況，反對臺灣建省也是有這個考慮，臺灣是閩南文化的一部分，如果建省，就等於一個文化圈層出現了兩個省，理論上這兩地的官員可以交叉任職，對於別的省份並不公平。
因此臺灣只能夠成爲一個市，另外對於臺灣的行政體系也要進行調整，從國內調入一批官員，特別是對文化教育方面更要投入大力氣，全面進行去殖民化的運動，學校裡面廢除日語，要求臺灣人恢復中華傳統。
凡事都講究恩威並施，除了進行社會改革之外，更主要的就是對殖民時代的垃圾進行清理，包括日本僑民在內，臺灣一共抓捕了二十七萬人，這些人絕大多數都是在日本統治時期，與日本進行合作的親日分子，罪大惡極的已經全部處決，剩下的都送到了西北地區服苦役，這輩子多半都要贖罪了！
除了臺灣之外，喬宇另外又以徐州爲中心，將蘇北和皖北合併起來。組成了一個平原省，徐州的文化傳統和蘇南並不相同，如果合併在一次既是對蘇南的拖累，又是對蘇北的制約，尤其是上海市此時還屬於江蘇，江蘇本身的實力已經很強大了，將徐州分出去，同時給予徐州一些優惠政策，促進徐州的發展。
另外喬宇將察哈爾，綏遠和寧夏三個省合併。這裡與後世的內蒙古大體相同，被命名爲草原省，外蒙古也正式建省，稱爲雲嶺省；巴爾喀什湖以東以南的領土併入新疆省，如此一來西北方面就基本處理差不多了。
剩下的就是西南諸省，也就是喬宇起家的老地盤，這裡是川系的大本營，調整起來也是最困難的地區，最大的問題就是四川省實在是太大了。當然不單純是面積大，其實全國比起四川面積大的省份還有不少。而是四川的綜合實力遠遠超過了全國其他省份。
四川的重工業基礎雄厚，經濟規模堪比江浙數省的聯合，全國半數的三分之一以上的科研機構在四川，超過四分之一的大學生在四川，在軍政各界川籍官員更是數量衆多，影響深遠，特別是在軍界，主要將領都是出身四川。
川系遙遙領先的局面已經引起了其他派系的不滿，其實喬宇已經早就注意到了這個問題。並且有意識的壓制了川系，喬宇重用的總理王永江，參謀長蔣百里，外長顧維鈞等等都不是川系出身，但是依舊改變不了這個局面，其實可以說只要喬宇還在位一天，川系的盛世就不會結束。
在這一次政區調整的行動之中。就有人提議將四川一省拆成兩個，也就是以重慶爲中心成立渝州省，而已成都爲中心繼續稱四川省，如此一來四川就被分成了兩個部分。也是對四川的一個制約，喬宇正爲這個問題犯難。
“大總統，我並不贊同把四川分開，川系的強大說到底是個發展的問題，現在江浙，兩廣的勢頭都十分猛烈，北方的天津也速度驚人，只要假以時日全國就會形成新的勢力分佈，現在四川很強，說不定到了日後地位就會直線下降，而且成渝兩地本就是一體的，分成了兩個省，在參議院的票數還多了一倍呢，這等於是實力變相的增強，並不可取，就像大總統常說的用發展來解決問題，那就用發展來平衡地方勢力吧！”
喬宇也是滿心的感慨，蔣百里說的的確沒錯，把四川分成兩個部分，說不定還是變相增加川系實力，擴大在議會之中的發言權呢。
“百里兄，既然如此，西南諸省就不進行調整了，現在就剩下琉球應該怎麼處理了，百里兄可有什麼好想法麼？”
提到琉球之後，蔣百里也是有些發愁，這裡原本不是中國的領土，現在琉球王室還有後人存在，而且不少琉球人還希望能夠復國，這一次中國佔據了琉球之後，就接到了大量的請願書，希望能夠讓琉球實現獨立，當然這些琉球人也不是傻瓜，也不敢讓中國白乾活，他們願意接受中國的保護，同時爲中國提供軍事基地。
其實琉球人頭腦也很清醒，要想發展經濟，提高生活水平就必須依賴龐大的中國市場；不過中國早已確定了將琉球納入版圖的計劃，畢竟保護國比起領土還要差着一籌，甚至在某些情況之下也有被趕出來的可能。
“在琉球上面，中國士兵浴血奮戰，死傷慘重，可以說每一寸土地都有中國戰士的鮮血，必須劃入版圖，我建議成立一個琉球特別市，主要作爲我們的軍事基地，琉球島上的民衆可以部分遷移到江浙沿海一帶，這裡與琉球的環境差不多，而且擁有廣闊的腹地，對於島民來說，也是一個好事情！
正在喬宇和蔣百里商討之時，突然有人送來了急電，喬宇一看頓時眉頭凝成了一個疙瘩，蔣百里也急忙將電報接了過去，就看了一眼，蔣百里的臉色也頓時不好看了。
原來正是他們探討的琉球出了問題，最近在琉球出現了一連串針對中國軍隊的襲擊事件，有三輛中國裝甲車被埋放的地雷炸燬，十餘名中國士兵犧牲，這三輛裝甲車都是在巡邏過程之中被炸燬的，這種惡性事件對於中國軍隊的士氣有着很壞的影響。
楊森在最初的時候並沒有當回事。琉球是中日之間的戰場，遺留一些武器十分正常，而且就算戰爭結束了，但是在琉球的百姓之中說不定也隱藏着親日分子，甚至就是殘存的日本士兵，這都是難免的事情，這些人肯定對中國軍隊有着很嚴重的對抗情緒。
對於這種情況加強防範，徹底清查就可以了，但是經過調查之後，楊森發現事情並不是這麼簡單。而是另有隱情，偵查人員在爆炸現場尋找到了一枚還沒有爆炸的地雷，經過研究對比，發現這並不是軍隊的制式武器，而是土法制造的，看起來十分簡陋。
但是地雷正式裝備的時間並不常，懂得造土地雷的並不多，而且這些地雷看起來很簡陋，但是所有關鍵部件一個不少。而且從使用效果上面，性能很穩定。爆炸威力也十分巨大，從這些手法上看，對方軍隊不是業餘選手。
如果不是業餘的，那就只能是有些高手故弄玄虛了，推演到了這裡，查出背後究竟是什麼人在策劃對中國士兵的襲擊就變得十分重要了。
喬宇接到了楊森的報告之後，心中也感到了一絲不安，這一次針對中國的襲擊和後世美軍遇到的路邊炸彈沒有什麼區別，這可是讓武裝到牙齒的美帝都感到棘手的事情。以中國現在的技術水平，想要破解就更加困難了。
如果不能解決，那麼就只能看着士兵在這種無恥的襲擊之下不斷喪命，這是任何一個指揮官都不願意看到的事情，這種神出鬼沒的襲擊對軍隊的士氣影響遠比真刀實槍的戰爭要大，在戰場上，無論多麼殘酷。你都能清楚的知道自己的敵人是誰。
而路邊炸彈襲擊卻是無法琢磨，你根本不知道敵人是誰，往往未知能夠給人帶來巨大的心力壓力，士兵在戰場之上壓力就已經很大了。要是再加上這種煎熬，勢必更加糟糕！
“大總統，我看襲擊事件有三種可能，一種是琉球本地的反華勢力，不過從目前來看，這些人之中出現用地雷的高手可能性不高，第二種就是日本人並不甘心失去琉球，因此日本人主導了襲擊，第三種就是琉球復國組織，他們知道了中國不准他們復國，因此心生不滿，策劃了針對中國的行動！”
“百里兄，第一種情況可能性的確不大，按照常理分析，日本人或是琉球復國組織都有作案的動機，但是我並不認爲是他們採取了行動，日本人別看他們作戰的時候很瘋狂，一旦被擊敗之後就會變得十分老實，而且日本人也懂得隱忍之道，他們剛剛新敗，何苦再激怒中國呢，這種路邊襲擊並不能夠動搖中國控制琉球的大局，等於是無用功，日本人絕對不會這麼做的！
至於琉球人我也不認同，雖然他們有可能之道中國反對琉球獨立，但是這些人缺少行動派，日本佔領琉球的時候，他們也僅僅是希望列強出面幫助他們復國，依賴性這麼強的一羣人怎麼會主動襲擊軍隊呢！而且如果百里兄你要是琉球人，你會以全副武裝的巡邏軍人作爲攻擊目標麼？”
蔣百里搖了搖頭：“大總統說的沒錯，我要是想襲擊報復的話肯定會攻擊那些沒有什麼防備的行政官員，他們更加容易得手，造成的影響也會大很多！”
喬宇此時的腦袋也在急速的旋轉，仔細甄別篩選：“百里兄，不要被琉球束縛住，咱們這些年得罪的人並不在少數，俄國人，法國人，英國人都和咱們有矛盾，另外美國也不一定願意咱們佔據琉球，這些列強都可能是暗中下手的，雖然這是一件小事，但是運用好卻能夠起到四兩撥千斤的效果啊！”
出現這種襲擊事件，中國第一時間就會懷疑日本和琉球，既能夠重新挑動中日矛盾，又能夠加深中國和琉球人之間的矛盾，可謂是一箭雙鵰，好處衆多，想到這裡，喬宇腦中漸漸的鎖定了兩個目標，一個是大名鼎鼎的英國軍情六處，一個是紅色帝國的契卡，這兩個組織都是這個時代，乃至後世最頂尖的情報機構，名聲顯赫，而且也都有對中國下黑手的動機。
想到這裡，喬宇立即讓王陵基展開調查！