第二十一章 機構重組

賈潤安的船隊緩緩駛入大沽港一號碼頭,但見碼頭上旗幡招展、鼓樂暄天,此前兩天便從負責外海巡邏任務的快速偵防艦那邊得到消息,急急從漁陽趕到大沽港的知府趙大偉、這段時間一直在大沽港督造船隻的辛飛宇,以及得到消息後特地從盧龍府趕過來、穿越團隊現有軍用和民用船隻的主要設計者黃山,在負責大沽港日常管理的港監以及負責大沽港安全保衛、隸屬於“飛龍軍”海軍陸戰隊的大沽港港口守備隊的指揮官的陪同下,率領港口內的一干吏員和守備隊一個連的兵士在碼頭上列隊迎接他這位遠航歸來的兄弟。

如此熱烈的歡迎儀式令在海上漂泊了半年之久的賈潤安深感欣慰,船隻剛一停穩,他便命人搭起跳板,三步並做兩步的走下船來,與岸上的趙大偉、黃山、辛飛宇等人一一見禮,連稱有勞。衆兄弟一番寒喧後,這才前往大沽該署暫歇。

進了衙署後堂,陪同的港監、守備隊指揮官等吏員自然是告辭離開,去忙自己的事情,屋子裡只剩下兄弟四人。待衆人又閒聊了幾句後,賈潤安便把自己這次遠行的經歷向幾位兄弟講述了一番。雖然賈潤安此番出海並未遇到當初崔家在倭國那樣被對方暗算、敲詐的事情,但行船海上大風大浪卻是不可避免的。說到那緊要之處,縱然知道賈潤安和他的船隊會有驚無險的渡過危機,趙大偉等人依然聽得心跳不已,爲賈潤安和他的船隊捏了一把汗。

說完了自己在海上的經歷,賈潤安便想向幾位兄弟、特別是在商貿部中地位僅次於範吾成的趙大偉正式彙報一下自己此行的商業收益以及帶回來的貨物。結果,趙大偉大卻是擺了擺手,說道:“吾等兄弟此來只是爲了迎接兄弟你遠航歸來,這些業務上的事情卻不必這麼急着談。待到兄弟你回到北平城後,委員會以及老十四那邊自會聽取你的彙報。”

趙大偉的一番表述令賈潤安頗爲不解,他不明白爲什麼趙大偉沒興趣聽取自己此次出海進行穿越團隊第一次海外貿易的情況彙報。雖說如今趙大偉官面上的職務是漁陽知府,可在團隊內部他依然是商貿部的重要成員,沒有理由不對自己的這次海外之行感興趣。

見賈潤安聽完自己的話後滿臉疑惑,趙大偉這才意識到自己說的話有些突然,令出海半年多,對穿越團隊近期內一些變化毫不知情的賈潤安產生了誤會。於是,趙大偉連忙拍拍自己額頭,解釋道:“瞧我這記性,光顧着看到潤安兄弟回來高興了,卻忘了先讓你看一看委員會託哥哥我轉給你的一些文件。”

說着,趙大偉伸手從衣袖中抽出一份信札,交到賈潤安的手,說道:“上個月咱們團隊內部召開了全體大會,這次大會不但對團隊內部的部門進行了一系列調整,而且還對委員會的委員進行了換屆投票。根據新的團隊部門劃分,哥哥我如今已經歸屬到新成立的政務部,不再參與商貿部各種事務的決策。所以,兄弟你此次出海的情報只需向委員會以及依然擔任商貿部主管的老十四進行彙報,而沒有必要提前向哥哥我進行報告。”

聽了趙大偉的解釋,賈潤安這才恍然大悟,連忙接過對方遞過來的信札,打開來仔細觀看。

原來,就在賈潤安回來前的一個半月,穿越團隊於顯德七年陰曆三月初十在北平城的節度府內召開了第四次全體大會。此次大會不但身在北平府、“涼園”以及周邊兩個府(漁陽、宣化)的穿越者全部參加,而且就連身在盧龍、大同乃至靈仙府的穿越者們也都趕了回來。…,

之所以衆兄弟會不辭辛勞的從駐地趕回來,一方面是委員會的要求,另一方面也是因爲本屆全體大會在對團隊內部各部門進行調整的同時,還將投票選舉新一屆的委員會委員。如此重要的一次會議,衆兄弟們自然是非常重視,日夜兼程的趕回來也是意料之中的事情。

此次全體大會持續了五天時間,會議在通過了委員會及各部門上一年度的工作報告以及下一年度的工作計劃及相關預算,通過了穿越團隊在今後數年內的短期發展目標以及規劃,等等常規議題的同時,還通過了穿越衆們非常關心的團隊內部機構調整方案,並且選舉產生了新一屆的委員會。

儘管在會議開始前與會衆兄弟對新一屆委員會的選舉都頗爲關注,但由於上一屆委員會已經履職多年,穿越團隊內部各個小團體之間早已就團隊內部權力的分配達成了共識,大家都不願意打破這種微妙的權力平衡,且相關章程並沒有禁止委員們連選連任,因此新一屆委員會的選舉結果並沒有多少懸念,李俊武、王崤峻、張維信和徐紹安全部獲得了足夠的票數,成功連任下一屆委員會委員。而委員會成員唯一的一點變化是在楊新身上——隨着徐紹安的迴歸,楊新原本就是臨時代理的候補委員頭銜被終止。

與委員會選舉的波瀾不驚相比,團隊內部機構調整方案則要豐富得多,其內容涉及了舊部門的裁撤以及新部門的建立。

其中,商貿部一如大家所預料的那樣被大幅縮減,此前被委派擔任各府知府的成員均脫離與商貿部的隸屬關係,轉隸其他部門。今後,商貿部將只有部門負責人兼對內貿易司主管範吾成、對外(海外)貿易司主管賈潤安、對內貿易司副主管朱曉媛和劉婕四名成員。

雖然商貿部被縮編令範吾成心中有些鬱悶,但與其他幾個部門比起來,他的遭遇還算好的。因爲根據調整方案,此前由於林小雨的離開早已名存實亡的醫務室以及職能可以由節度府相關官員替代的對外交流部被正式撤消。而原來的物資管理部、檔案室等部門雖然沒有被徹底取消,卻無一例外的被降了級,全都由原來的部級職能部門變成了其他職能部門的組成部分。

物資管理部和檔案室被編入了新成立的後勤部,成爲了其下屬的相關專業司。由尤遠任後勤部部門負責人兼特殊物資管理司和民用物資管理司主管,胡雪瑩任檔案管理司主管。而此前由物資管理部負責的軍用物資管理工作,則全面轉交軍事部直接管理。

對外交流部則被編入了新成立的政務部,成爲了其下屬的對外交流司。除了對外交流司外,政務部還下轄負責的行政司。其中,張維信任政務部部門負責人兼對外交流司主管,趙大偉任行政司主管,除他二人之外的北平軍各府知府均爲政務部成員,共同參與政務部各項政策的制定與實施。

在裁撤、縮編部分職能部門的同時,此次全體大會還批准建立了新的職能部門——政務部。政務部是因應北平軍六府的建立而新增加的一個職能部門,其職責主要是負責北平軍日常行政管理,協助委員會制定北平軍各項行政政策。

與上述幾個部門大規模的改組和新建相比,科技部、情報部、軍事部以及保衛部的變化則要小一些。科技部、軍事部和情報部是幾個部門中改動最小的,其成員沒有任何變化,只是將原來部門所屬各科室統一升格成了司,而各司主管依然由原來各科室主管擔任。而和保衛部的改動較科技部要大一些,其職責在原來只負責穿越衆個人的貼身警衛以及穿越團隊各主要生活區、工作區、生產區等區域的安全保衛的基礎上,增加了對各州縣新成立的警察部隊和城管部隊的管理職能。…,

說到新成立的警察和城管,就不能不提到在賈潤安出海的這半年時間裡,已經基本完成新一輪的擴軍,實力得到快速增長的“飛龍軍”陸軍以及“保安軍”。

其中,“飛龍軍”陸軍自原來“保安軍”的十個團中精選出了一萬五千餘人,將其中的一小部分編入原有各團,補充因幽雲之戰造成的戰鬥及非戰鬥減員,其餘大部分人馬則在一部分從原有各團抽調來的骨幹軍官和士官的組織下,建立起了新的戰鬥團隊。經過整合後的“飛龍軍”陸軍最終形成了由兩個合成步兵師(每個師包括三個步兵團、一個騎兵團、一個炮兵團、一個後勤輜重團,共一萬兩千人)、一個獨立騎兵團、一個獨立炮兵團、一個加強“遊騎兵營”,以及一個加強“狼牙營”組成的總兵力達三萬餘人、裝備有近代化熱兵器的作戰力量。而且,得益於科技部及所屬生產基地據有技師、工匠、工人的忘我工作,當顯德七年陰曆二月初“飛龍軍”新兵完成基礎訓練,正式成爲“飛龍軍”的一員後,都拿到了屬於自己的嶄新武器。

與“飛龍軍”相比,“保安軍”的擴編完成得則要緩慢一些。因爲與“飛龍軍”擴編兵源來自“保安軍”老兵不同,“保安軍”擴編的兵源均來自北平軍的普通百姓。要想將這些入伍前只會種地、打工、做買賣的普通百姓訓練成具備一定的軍事素養、擁有一定作戰能力的士兵,遠比讓已經完成由民到兵轉換,只需要熟悉火器使用的“保安軍”升級成“飛龍軍”要困難得多。儘管根據軍事部和保衛部的計劃,此番將“保安軍”擴編到三十個團後,其中只有十五個團是以正規軍形式存在的常備團,另外十五個團除了那些作爲各團骨幹的軍官與士官按正規軍標準進行要求、成爲真正的職業軍人,其餘士兵皆採取寓兵二民的理念,以類似前世民兵、預備役的形式存在。但最初的基礎訓練對於常備軍或者民兵、預備役新兵要求都是相同的,兩者之間並不會分開進行——之所以會如此安排,主要是考慮到養兵成本的問題,畢竟現階段對於穿越團隊來說外部環境相對比較穩定,沒必要維持一支十萬餘人人,已然超過北平軍承載能力的軍隊,而寓兵於民乃是一個解決兵源不足與冗兵較多這兩個弊端很有效的辦法……

一般來說,一名新兵是進常備軍還是成爲民兵、預備役,其分水嶺是在新兵訓練結束之後,根據兵士們的個人能力與素質進行挑選。那些素質好、能力強的會被編入“保安軍”常備團,與“飛龍軍”各部一起,負責駐守北平城、其他五個府的治所所在地,以及像山海關、居庸關、古北口、龍門等戰略要點。而那些素質略差、能力稍弱的則轉而編入民兵、預備役,平時或種地、或做工、或做生意,與普通百姓無異,只有到了戰時纔會拿出起刀槍,與那些常備軍一起參加戰鬥。當然,爲了保持這些民兵、預備役人員的戰鬥素養,他們在非農閒時每三個月都要在自己所屬州縣民兵、預備業練營中進行爲期十天的軍事訓練,而在農閒時則要接受三個月左右、在自己所屬府的軍訓基地——通常是在該府常備軍駐紮地——進行的集中軍事訓練。

正是面對即便完成新一輪的擴軍計劃,一時也難以解決穿越團隊麾下兵力不足、除部分重點城市和關鍵節點外,其他州縣幾乎無兵可守的情況。爲此,軍事部和保衛部將目光盯在了北平軍各州縣原有守軍的身上。在對這些守軍進行必要的考覈、審查、優勝劣汰後,其中成績合格的,一部分改編爲負責城內城外治安維持、案件偵破、要地保衛工作的警察部隊,一部分改編爲負責城門把守、城牆巡視、協助警察部隊維持城內城外秩序、打擊匪盜的城管部隊。至於那些成績不合格的,則在發給一定撫卹金後直接予以遣散,讓他們或回家務農、或進城打工、或做個小生意。

隨着警察與城管部隊的建立,穿越團隊對北平軍十六州各州縣原守軍的整編、覈實工作也就圓滿結束了。自此,北平軍十六州的所有武裝力量和強力部門全部掌握在穿越團隊手中。

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