漢都·；長安，衛青、公孫敖等諸大臣圍聚於朝堂之上。時至武帝劉徹任命中尉張歐爲御史大夫。韓安國的腿疾痊癒，重新出任爲中尉。
朝堂之上衛青、公孫敖將從北方戰場帶會的匈奴重騎甲冑命人擡至殿內。衛青道：“此次我軍雖戰敗匈奴，但也只能說是殘勝，不但丟失了遼東郡，而且還縣了遼西半郡，此次突襲上京的目的是爲了上休旬王部回師，不過此次休旬王部並沒有回師。我們一路向北，休旬王沿途設置烽火，並以小股騎兵騷擾我軍，繼而在西拉木河北岸集結重兵。”
劉徹道：“上京部在西拉木河北岸集結重兵有多少。”衛青道：“六、七萬。”程不識道：“休旬王部怎麼可能有六、七萬鐵騎，如果加入侵戰我遼東和遼西兩郡的鐵騎不是有近十餘萬嗎？”張歐道：“程將軍說有有理，一個小小的王部怎麼可能有這麼多軍馬呢？”衛青道：“皇上，此番我們太小視上京休旬王部，據微臣觀察北岸的十萬鐵騎，多爲婦女和孩童所組成，人數雖多但不足懼，然上京的城池已有規模，急不可取，如若的援兵將至對我漢軍極爲不利。經此戰微臣認爲，休旬王對上京的防務很放心，我們只要在來年春季，集結步騎北上包圍上京城，那麼在大草原各支部族一定會對岸下救援，我們可以利用這個機會一擊消來匈奴的有生力量，使其無力在南下。”
劉徹道：“好，春季之時朕要發兵二十萬攻打上京。”“不過衛愛卿你這些所帶之物……”說着走到重騎甲冑近前。衛青連忙道：“這是匈奴人所用的重騎甲冑，重騎威力十分驚人，步兵戰陣無法抵擋，現有的漢騎近身肉搏多不是對手。”
劉徹道：“不知匈奴有多少這樣的騎兵。”
衛青答道：“臣柳城一戰所觀休旬王部應有一萬這樣的騎兵。”
韓國安起身道：“皇上，恕老臣愚昧，據老臣所觀這甲冑，重量不下百斤，這一萬鐵騎所用的鐵匈奴從何而來呢？即便是有怎麼可在一年的時間裡打造這麼多甲冑出來呢？”
衛青道：“韓大人，這個本將實在不知，不過匈奴人確實有一萬這樣的鐵騎，公孫以及柳城一戰中的所有將士可以爲證。李廣曾言，他出使上京之時，上京休旬王部學我漢人採鹽挖礦，屯田納糧。採鹽挖礦末將沒有看到，但是屯田納糧本將是親眼看見的，一路北上多有農莊，以土木爲牆，牆外多有上千畝糧田。據臣所知休旬王部中的匈奴騎兵中有北地漢騎，他們身上穿着和我們一樣的甲冑，一樣的武器，常常冒充漢軍詐開縣城，並且據臣瞭解這種方法在遼東以及遼西匈奴人常常得手。”
劉徹道重重的擊打的桌案道：“這些可惡珠匈奴人，他們漢軍的甲冑和武器從何而來。”
衛青道：“以前的匈奴人只會取走我們漢軍的鐵製武器，回去後重新鍛造。對我們甲冑以及穀米都會燒燬。但是休旬王部不同意，就以曾被攻破的遼西郡陽樂縣爲例，休旬王部的鐵騎進城後直接控制官府，佔領糧倉、武庫等要地，一般不對城中的商鋪以及百姓的家宅進行劫掠，就算是劫掠他們也是有組織的、有階段的對城中的大戶進行洗劫。同時休旬王部進城後一般都會貼安民公示，施捨錢糧，城中的官員一般都會被全數抓走，城中的日常管理交給在縣城中有名望的人或家族代管。”
張湯道：“皇上，匈奴狼~~子野心，不可不防，他們在遼東和遼西的種種劣行，可以表明這是一個多~~~麼的野蠻的民族，我們鐵血手段對匈奴人，對整個匈奴實施反擊，把他們徹底的消滅。”
公孫敖起身道：“末將願繼續與衛將軍一道驅除匈奴人蠻夷，顯我漢軍威武。”
接着諸臣工跟着隨身附和。
劉徹現在心情大好，只有自己英明的指導下衛青才能打出一個漂亮的一仗，沉重的打擊匈奴侵略者的囂張的氣焰，無恥的行徑。在歷史畫圈卷中留下精彩的一筆。
衛青道：“皇上，微臣對邊防有一些建議。“劉徹道：“說說看。”現在我軍邊關多爲步兵，匈奴南下時難以抵抗，我們應有應在邊關多建烽火臺，同時加強各邊關城邑的協同作戰能力，並且在城邑與城邑之間建立一個機動的重裝騎供緊急救援之用，匈奴鐵騎南下必然分散兵力掠奪，他們缺乏攻城的能力，缺乏適當的糧草補濟，待攻城不破，我漢軍重騎趕至，可以城邑的掩護之下發動對匈奴的鐵騎的反擊，沒有被攻擊的城邑可以通過去烽火取得聯繫，適當的對匈奴後方進行騷擾。”“皇上，重騎的戰鬥強悍，希望皇上也能組建我大漢鐵甲騎兵。”
劉徹道：“好，從即刻命少府打造騎兵甲冑。”
公孫敖心道：小匈奴，看你們以後再囂張。我們大漢國力比你們強，資源比你們豐富。到時候就看着我怎麼用鐵騎踏平你們的草原，讓你們看看被你們匈奴人視爲綿羊的漢騎，武裝到牙齒是什麼樣子。
現在衛青可沒有這麼樂觀，重騎雖然衝擊力驚人，但是漢人弓射可比匈奴人差一大截，重騎兵在兩軍交軍中絕對是一支強悍的力量，但是長途奔襲還是要看輕騎兵，所以對付休旬王應該沒有那麼容易。
退朝之後，四方來賀不絕，不管是公孫府上，還是衛青的大將軍府上，都來一堆一堆的來賀的官員和羣衆，衛青除了招呼他們外，就是往少府跑，主要是爲了大漢府第一套重裝騎兵甲冑製作情況。幾天之後衛青試用了重裝騎兵的甲冑，衛青對甲冑很滿意，從無論的作工，還是精細程度都在匈奴人的鐵甲之上。但是裝備使用以後總是感覺有點不對勁，但又說不出什麼地方不對勁。
丘林通海自從被自稱是匈奴人的漢人接走後，來到一座大院後，在這裡安安靜靜的休息的這些日子，有吃有喝也沒有人打擾，偶爾這個人過來看看，但只是聊幾句後就走人。今天這個人照例又來了。
“兄弟，在這裡住悶了啊，不用着急，我剛剛收到從遼西的來信了。”丘林通海馬上湊過來道：“上京有什麼消息。”“王爺領兵十萬南下。”丘林通海道：“你肯定是十萬嗎？”“這還有假，過不了幾天從北方的漢軍快馬也應該到了，這幾天你在忍耐一下。”說着起身就要走。丘林通海道：“這位兄弟，到這裡這麼長時間，還沒有問過尊兄大名。”
“兄弟不說我也忘了，我姓劉，名雄。祖在漢朝景帝初年遷入漢朝，被漢朝賜劉姓，當時好不風光，可沒有過幾年家道中落，在長安城內做一些小買賣爲生，半年前漢人張說帶着幾個匈奴人來訪，從那時起我劉雄就開始跟着王爺，半年的時間過去了現在我也在長安也成了有頭有臉的人物，達官貴人多有來往，王爺主要讓我刺探漢朝的經濟狀況，同時找一些精通做生意的匈奴人到上京，此番王爺讓我助他們一臂之力，本來還有田丞相助，不過最近他老人家病的很重，估計沒有幾天活頭了，現在我們在朝中的人基本上都不上話。”說完劉雄推開門道：“兄弟在此小住，此番兄弟還要再次進宮完全使命。”丘林通海心道：再次進宮，這次不超額完成任務就對不起黨、對不起人民。
當所人還沉溉在勝利的喜訊中時，邊關的壞消息由燕王使者給送來了。衛青還沒有離開長安城，官內的來人叫住他讓其趕快回宮。在宮門外衛青遇到了公孫敖。“大事不妙了，我的大將軍。”衛青也免了行禮這一套，趕緊道：“北方發生什麼事了。”公孫敖咬着牙道：“蘇建、韓說那幫傢伙，十五萬大軍，被匈奴打敗了，匈奴鐵騎直逼燕王都城薊縣。燕王派使者來朝。”衛青道：“蘇建、韓說手上有十萬兵步，馬首山一線他怎麼就沒有守住呢？”公孫敖道：“同燕王使者一起來的還有一名匈奴將軍。”衛青道：“走。”
此時大殿的的匈奴將軍衛青、公孫敖一看認識啊，好像叫什麼幹吉。另一個也聽說過就是來朝匈奴使者丘林通海，後被趕出漢宮不知所蹤。進入大殿後衛青、公孫敖坐下。
幹吉很囂張的站着看劉徹，丘林通海則和其它漢臣一樣跪坐在殿上。韓國安道：“見到皇上爲什麼不下跪行禮。”幹吉看着看韓安國，轉過臉着劉徹道：“坐上面的應該是劉徹吧，休旬王朮赤讓我到這裡讓我告訴，說你小子別太囂張，趁早還是把我家王爺左致盧兒王還有被俘的匈奴人都如數交還，否則休旬王朮赤王爺將會把俘虜的十萬漢軍以及數百位漢朝官員，全部統統的殺光，吊在漢朝的邊界上。他說了你小子別想着怎麼報復，你殺一個匈奴人，王爺就殺一百個漢人，你搶一頭牛羊，他就剿你一個縣。這次進關是讓你們漢朝知道上京的軍力，他還說你小子布的那些人還不夠塞牙縫的，下次記住擺多一點。”說完把衣服一扒對着劉徹道：“下刀的時候快點。”
丘林通海聽他講的話，滿頭都是大汗心道：這話能說嗎？你小子想死，我還不想死呢？這那裡什麼談判，這擺明就是玩“挑戰”，而且還全都不用敬語。這下估計自己也死定了。想到這裡也豁出去了，反正自己都死過一次了，反而站起身來怒視劉徹。
衛青一聽：這十萬鐵騎一準是假的，十萬胡說，但是有烏恆、鮮卑、高句麗人支持是有的，北方大敗被俘漢軍十萬，官員數千應該不會是假的。遼西十五萬步騎十萬算是完了。現在要對付休旬王就要在北方集合重兵團。現在集結、準備糧草、啓程開往北方恐怕要準備數月。現在殿上的哪是什麼使者，根本就是死士，目的就是來傳話的。皇上現在該如何處理這件事呢？
劉徹瞪着眼，轉過頭看着程不識，幹吉的話他一句也沒有聽懂，不過他幹吉的架式他有點懂，有點要就義的味道。殿下的其它臣工也沒有幾個聽懂的，聽懂的都裝着沒有聽見，程不識心道：這哪裡談判，這是赤裸裸的威脅。而且每一句話都很囂張，且不用敬語。程不識思考了一下，在把話翻譯過來時把“小子”一詞全變成“大漢天子。”把其中一些字詞刪除，自己又加了一些，翻譯後程不識滿頭大汗。心道：以後自己再也不當出頭鳥了。
衛青一聽心裡暗叫佩服，果然不虧爲好老將軍。劉徹一聽微微皺了皺眉道：“你們打算如何交換戰俘。”
丘林通海也鬆了一口氣連忙首：“被俘漢軍士兵一個換一個，被俘的所有漢朝將軍換右致盧兒王，其它士兵和官員交換你們漢地的絲帛十萬匹，茶、鹽各十萬石。”丘林通海心道：你只要一還口我就繼續向上加。
劉徹根本就沒有猶豫答道：“條件全部答應，薛丞相由你來安排這件事吧。”說罷劉徹走入後殿，然後使勁對着木柱子狠狠踹了腳“一羣廢物。”