此時劉欣雨的眼神，兇狠中帶着殺機；但若仔細看卻能看到一點‘故作鎮定’。張浩的這一次‘偷襲’，讓劉欣雨有些慌亂了。
張浩捂着臉，說話自帶顫音渲染：“那個……我就是想要告訴公主，其實你並不孤獨，真的。你看，我心中就想着你。”
劉欣雨狠狠的瞪了一眼張浩，但話語中卻帶着她自己都說不明白的放鬆：“別跟我說這些沒用的，說些有用的！”
張浩揉了揉左臉，用真元梳理一下傷口，稍微舒服一下，“公主啊，我認爲執政者有兩種。一種是高高在上，所以註定是孤家寡人，因爲他站在了所有人的對立面。一種呢，是成爲‘一個階層的代表’，那麼他就不是孤家寡人！
而現在，棲霞之國就有一個階層，急需一個代表！”
劉欣雨哼了一聲：“繼續！”
“在棲霞之國有這樣一個階層，這個階層沒有貴族身份，沒有太好的社會資源，歷來不受重視、甚至遭受打壓；國家的稅收卻大半落入他們的肩上。
但這個階層卻最是勤奮、充滿了鬥志，國家需要的財富、物資等，大都由他們提供。
這個階層，叫做：工商階層！”
“工商階層，得不到國家的正式認可，他們只能無奈的掛靠在各個家族、門派之下，成爲各個家族門派的工具，而沒有自我。
過去我們總是說，商業是導致社會腐化墮落的根源之一，但實際上商業本身沒有好壞，就如同農業、手工業等一樣；
壞就壞在：商業被各個家族、門派所掌控。這纔是腐敗的根源所在。”
“過去，國家的主要財富來源包括農業、修行產業；而想要將農業和修行產業盤活，將‘死的物品’變成‘流動的財富’，就必須有商業來運營。
天下財富，一半來自生產，一半來自流通。
但是貴族、家族、門派等把持了生產，又壟斷了流通，這就造成了商業亂國的假象。國家努力阻斷商業，實際上是通過一種‘堵’的方式，將社會的財富‘逼’到國家手中。
而我們知道，堵不如疏！”
“殿下，現在是一個機會！趁着此時國外的巨大壓力，解放工商階層。讓工商階層從貴族、家族的手中解放出來，讓他們獲得自己的生存空間。讓他們成爲一個單獨的、可以被國家掌控的階層，而非被貴族掌控。
僅此一點，棲霞之國將瞬間獲得數以百外的民衆支持。”
劉欣雨眼睛微眯，“你說的很好聽。但據我所知，國內卻有不少經商有成的，轉變成爲世家門閥。這一點，似乎說不通吧？”
“這很簡單，因爲他們無路可走！上升的通道被堵住了，他們只能這樣轉變。這是一種畸變，這些畸變會進一步拖累國家，阻斷國家政權與基層的聯繫。”
劉欣雨緩緩坐下，又思慮許久，緩緩問道：“還有兩個問題，工商階層或許不錯，但他們一直被打壓，高手只怕不多，難以撐起國家安全。而那貴族、家族、大小門派等，只怕不會善罷甘休！”
張浩露出自信的笑容：“如果是正常情況，大約會如此。但現在有亡國危機！藉助這巨大的外部壓力，我們可以做出一些‘比較激進的變革’。
是變革而非變法。
比如，我們可以給最低等的貴族‘男爵’明碼標價，但只出售一個空頭銜、沒有封地的那種。這可以給工商業階層一個上升希望，又不會立即觸動既得利益階層。
比如，我們可以允諾，只要商行繳納一定的費用，即可免除全年的稅收，給予工商階層法律上的保證。這樣，貴族、家族等就難以上下其手。
比如，我們允許繳納費用的商行，可以在國內暢行無阻。如此，就能讓各地家族、貴族無法明目張膽的收取所謂的‘過路費’、打破地方保護和地方壟斷。
再比如，我們可以藉口收費等問題，設立工商業管理署，然後一步步增加管理署的職權，殿下可以兼任管理署署長。
接下來隨着工商業發展壯大，工商業管理署自然而然就會壯大，自然而然的就會擠壓傳統家族、貴族式政治。
還有，我們可以給出一定的條件，讓傳統的小家族、貴族等看到工商業的未來，引導他們主動加入工商業的陣營。”
“過去的家族、貴族往往都有自己的小算盤，聽調不聽宣都是常事。但商業不行，因爲商業需要交流，是一個泛地域的活動，嚴格依賴國家政治。
如果做個比喻，國家是參天巨木，一個個大大小小的家族門派就是小樹；沒有了國家他們依舊能夠生存。
而工商業卻是攀附在參天巨木上的藤蔓，不管他們如何強盛，都離不開國家！
實際上，工商業纔是國家真正的支柱！”
“我們不需要刻意打壓傳統的利益階層，甚至要鼓勵他們向工商業階層轉。
再合理的利用外部壓力，催化這個轉變。”
劉欣雨緩緩點頭，她被張浩說動了。但隨後她就似笑非笑的看着張浩：“你好像很着急啊？”
張浩竟然認可的點頭：“不錯，我很着急！因爲我看到了棲霞之國的未來和眼下的危機。只有充分利用工商業的力量，我們才能擺脫捱打和落後的局面。只有充分利用工商業，才能集合全國的力量，向大海發展。
殿下，你知道什麼叫‘傾國之力’嗎？
不是將什麼貴族家族的力量集合起來，那些所謂的貴族、家族，一個個的都出工不出力；說是傾盡全國之力，實則連十分之一都發揮不出來。
真正的傾國之力，是國家的政策深入基層，從基層發力。
那麼，國家的統治，應怎樣越過貴族、家族等的封鎖，直達基層呢？”
劉欣雨不說話了，張浩這個問題，實際上已經成了困擾國家統治的噩夢——在過去，國家通過統治貴族、家族、門派等來統治全國。
說好聽的是國家與貴族共治。說不好聽的就是：國家已經被架空！
真正的深入基層的統治，是歷代君王夢寐以求、卻求之不得的。而發生了九陽宗的事情後，加上建武郡、武陽郡大量家族叛變、乃至搖擺不定，更讓劉欣雨萬分焦慮。
但還是找不到門路！
此時聽到張浩的話，劉欣雨眼睛有些尖銳了，她緊緊地盯着張浩。
張浩環顧四周，慢慢坐下，對劉欣雨傳音，話語緩慢卻鏗鏘有力：“預想取之必先與之！殿下想要將國家的統治深入基層，不能光想着單打獨鬥、壓迫貴族等，那不現實。
應該給予百姓充分的成長空間、財富自由和人身自由，讓百姓成自己長。
要發展，又不能觸動既得利益階層，最好的方法就是：另闢一個新利益空間、扶持一個新的階層。這個全新的利益階層，就是：工商業！
工商業，已經有了足夠的基礎，也擁有廣泛的認可。現在的工商業已經走到了臨界點，只需要殿下給一個‘口號’，工商業就能蓬勃發展。”
劉欣雨面色也開始嚴肅起來，同樣傳音：“你說的都很有道理。但這個計劃太大了！我不知道如何下手。”
“那麼，首先發行戰爭國債吧！”
“嗯？這是什麼？”
“這東西類似於募捐，但卻是有償募捐。過去，殿下直接募捐，大家雖然支持國家，但能拿出來的終究有限；而國傢什麼都不能給他們。
任何事情都是相對的。正所謂天下熙熙皆爲利來，天下攘攘皆爲利往。大家固然有愛國情操，但愛國情操不能代表一切。
另外，發行債券還有一個優勢，就是能將購買債券的家族等牢牢地綁定在國家的戰車上。
而一些不願意購買債券的家族啊、門派啊，再下手整他們，大家非但不會反對，反而會拍手稱快！”
“至於債券的形式，我舉個例子。比如說國家現在需要10萬顆培元丹，那麼國家可以將這些‘需求’製作成爲‘債券’。
債券有不同面額，比如10顆、50顆、100顆、500顆等。
債券一式兩份，購買者一份，國家備案一份。
具體交易過程如：
今天我從殿下手中購買了一章‘10顆培元丹債券’。我給殿下10顆培元丹，殿下給我一張相應的有償債券。
債券上明確寫明：三年後的臘月三十之前，國家將回購該債券，但回購價格是12顆、甚至15顆培元丹的代價。
如此，既能發動百姓的愛國熱情，又能刺激工商業的發展。而大量債券的發行，短時間爲國家注入的血液，足以讓國家贏得勝利。國家可以從戰場上獲取足夠的利益。
此外，允許債券自由交易；但交易過程，必須到相應的部門備案。讓債券具有股票的性質。
爲了保證債券的有效和信譽，國家需要拿出某些東西作爲抵押。比如稅收、比如國土等。”
劉欣雨眼睛越發的明亮，她興奮，激動，並與張浩探討這個全新的方向，展望一個全新的未來。