一萬餘德意志蘭移民，除去千名有技術的匠師學徒，在塞琉西亞城內的軍械庫裡受僱做事，製造簡單的長矛、箭矢和鎖子甲外，其餘全部男女被分配安置在聖俸地產的田地上，光是塞琉西亞就有四千人，和原本其上的佃農一起，大約有六千人之多。
高文與這羣人在合同上，有個特意補充上去的條款：那就是隻要在聖俸地產上耕作五年，並且完成每年的承包額後，便可以在塞琉西亞和西奇裡乞亞的荒地、林地、沼澤等，開闢屬於自己私有的耕地，開闢完成後臨時政府認可其所有權和繼承權，並減免一定年份的稅收，此法令對其餘身份的農民（主要針對當地原本居住的農民而言）。
在此法令的基礎上，高文與安娜自然炮製出了新的《塞琉西亞軍政府臨時土地條令》，即整個地區的非耕地的山林、沼澤和砂地，皆歸軍政府所有，吉那特地主、自耕農若想使用，必須繳納附加的林地稅，就這樣堂而皇之地將這相當於十萬新畝產出的地區收歸囊中。除去增加稅金外，這條法令還有利於臨時軍政府，和吉那特地主爭奪佃農人口：簡言之，作爲佃農來說，與其在吉那特地主下多承擔一筆林地稅（吉那特是肯定會轉嫁到他們頭上的），還不如轉入軍政府的直屬營下，反正在聖俸地產上耕作，前去林地砍伐柴薪，或者使用水源灌溉，是免費的，畢竟是“自己人”。
認可無誤後，安娜就使用了新的“紅手七嶺”紋章印，於法令的尾端戳上了，剛纔她手舞足蹈，立在衛城城頭，觀看着下面的阡陌山谷，志得意滿，就是出於這個原因。
現在的稅收款項。在狠狠地颳了下那羣吉那特地主的地皮後，實物和稅金加在一起，已經相當於三四萬拜佔特金幣了，雖然在先前帝國鼎盛時期的稅金相比（塞奧多拉皇太后於紀元856年退位後。帝國國庫總金額有7800000索立德金幣，而1025年瓦西里二世死去的時候，國庫有14400000金幣）還有些寒磣，但對於一隅之地來說，已經算是個很良好的開端了。
然而擱下書卷文書的高文。嘆口氣，走到了安娜的身邊，看着下面星羅棋佈的農莊，“現在整個地區的人口這麼少，耕地也不足，卻要供養塞姆師團近萬人，實在捉襟見肘。”
“怎麼還會這樣？”安娜十分納悶，在她心目裡，供養萬名士兵應該是很正常的事情。
高文繼續嘆息着，靠在旁邊的城堞上。“我覺得在這世界的國度裡，十二個人供養一名士兵、教士、收稅員、官僚諸如此類的職業，負擔已是非常之沉重，甚至會導致國家的頹喪崩潰；更何況，而今相當部分的田地和耕夫，還掌握在吉那特貴族的手裡，這樣一折算的話，我們甚至十個人不到就得供養一名士兵，馬上還要擴大港口、集市、營地，養護船隊、建設大醫院和大兵工作坊。實在是......你父親的疆域要遠比我們遼闊的多，但是帝國的軍隊也只能保持在四萬人上下。”
聽到這話，安娜也沉默不語起來，她沒想到事實的真相是如此的殘酷難堪。“可是把軍役攤到吉那特們的頭上，應該還是能保持兩個旅團的軍力，去征討聖地的。”
“不可能！”高文摟住了安娜的腰肢，但表情卻是斬釘截鐵，“我精確計算過，兩個旅團的編制可以保留。但遠征卻絕對支撐不了，只能保持一個旅團的軍力，此時不同往日，所有士兵簽訂了聖俸合同，他們到時候就要拿到米錢俸祿，否則還會譁變。另外若是兩個旅團同時出征的話，難道領地不會被那羣吉那特貴族覬覦嗎？把你留在塞琉西亞，而沒有軍隊保護，我怎麼可能安心？”
高文的話語，安娜明白了，兩個旅團出征只是幻想，而現在塞琉西亞的北部和西部的門戶，都掌握在卡列戈斯家族的手裡，現在己方羽翼未豐，也無法向他們開刀，哪天那個盲眼老將軍，便可能會把父親和其他敵人的軍隊給引狼入室來，那就真的灰飛煙滅，而今高文很明顯是要她做出個選擇：
對安條克、耶路撒冷的征伐，到底是紅手旅團去，還是守衛者旅團去？
“按照名稱意義來吧。”最後，安娜有點喪氣地回答。
答案也就顯然了，“守衛者”真的只能暫時拆散，守望戍衛各個軍鎮，鎮撫地方，保證賦稅和耕作。
“那麼，守衛者旅團暫時降格爲‘戍衛序列’，聖俸保留不變，但不享有戰利品的分配。”高文撫着安娜的頭髮。
“好，好的。”安娜伏在高文的懷裡，“別傷死了。”
“嗯，等光復了聖城，我滿載而歸，必然會復興塞琉西亞的。”高文承諾說，這下安娜的心便穩定下來。
“好險，大約矇住了這小妮子，總之我暫時還不會承認守衛者旅團這種倉促集結起來的烏合之衆，他們的軍官有一半都是希臘佬，並且只效忠於安娜，就留在塞琉西亞，和那羣吉那特希臘佬互相牽制監視好了——我要帶着我最寵信的紅手旅團，獲得征服聖城的偉大勝利，這樣凱旋的話，安娜以後將乖巧地聽命於我，本大爺纔是掌控嚼子轡頭的一方！”摸着懷裡安娜的髮辮，高文不由自主地笑起來。
“哼，明明就是不願我組建的旅團來立功嘛，沒關係的安娜，只要牢牢掌握住內政，增殖農商業，就能在民衆和旅團裡獲取威信，再來訓練守衛者旅團並改善軍備，早晚會後來者居上，大蠻子你就是我的裙下之臣。”摟着高文腰部的安娜，一邊用小臉親暱地蹭着高文的衣襟，一面也笑着如此想到。
數日後，自東奇裡乞亞地區，傳來了鮑德溫的信：朝聖者主力行動遲緩，至今還在赫拉克利亞逗留，大約是得不到我們的支援承諾，又因天氣酷熱，阿德馬爾和博希蒙德都不敢輕舉妄動。而我已經奪取了阿達納這座富饒的城市，我需要你軍隊的幫助，將那邊馬米斯特拉城的坦克雷德徹底逐出這片土地，隨後我們將其均分掉！
信中，鮑德溫還說——在東奇裡乞亞，蘭普倫城堡的奧森將軍已願意與我方結盟，而亞美尼亞的君士坦丁.魯本則和坦克雷德聯繫緊密，“雙方攻守態勢業已形成，決戰時刻到來，它決定着到底是誰，可以最後抵達光榮的聖地。”
閱讀完這封信件後，高文將其交給了木扎非阿丁，“送給你女主人傳閱。對了，還有這封，來自羅馬城聖座的信件，一併送往，但要提醒她，高文拒絕了聖座要求爲我加冕的條款。”
果然如同隱修士彼得所料，烏爾班二世對高文的所作所爲，用了“吾心甚慰”來下了定論：因爲高文向他許諾，在塞琉西亞和奇裡乞亞站穩腳跟後，他會全力保障後繼所有自海陸而來的朝聖者們，絕不懈怠。
教皇更高興的是，可以在正教的羅馬帝國插下一根釘子，他甚至在信的末尾處發問：高文需要不需要像扎塔國王君士坦丁.伯丁那樣，戴上他親自送來的王冠加冕？若是需要，他會即刻派遣一名“身份高貴”的人物爲自己的代理人，給高文的顱頂，奉戴上金光閃閃的，公教認可的冠冕，頭銜是“塞琉西亞的凱撒”。
但是高文很快在回信當中婉拒了。
他不想成爲衆矢之的，伯丁那樣的是根本沒有好下場的，更何況還要考慮安娜的感受。
最起碼，時候未到。
接着，在海風的吹拂下，高文走到了小几前，在那裡還殘餘最後一封密信，自巴里城而來的，是留守長官弗蘭奇思科送來的，高文在軍僕離去後，才很縝密地用匕首戳開了封邊，閱讀起來：
原來，巴里城的大參議院已經通過決議，募資在阿馬爾菲、比薩和威尼斯購置了十二艘可以運貨的半舊帆槳船，馬上在威尼斯人的護送下，將送達塞琉西亞城來。
“太好了。”高文不禁喜上眉梢，現在賈爾古巴和安德列夫，已把大部分水手連隊的士兵，重新歸位到老行當，再加上數百名當地馬爾代特人，都是很優秀的水手船員，唯一缺乏的就是船隻，弗蘭奇思科可算是幫了我的大忙了，只要這支小型船隊到位，四通八道的海洋貿易就能運轉起來！
忽然，高文捏到了，在弗蘭奇思科的正文其下，附着東西，他翻轉過來，是個小的信箋，上面束着黑色的絲綢花，英格麗娜的字跡宛然可辨，
“親愛的高文，當得知你的足跡終於在塞琉西亞停留下來，我的心是多麼的狂喜，因爲能和你恢復文字上的往來和問候。巴里城的絲綢製造我做的非常順利，現在也該是我到來，陪伴在你身邊的時候了，意大利人都十分奸詐，我覺得在小亞細亞更有擴展此項事業的空間，秋季適航時分我會隨着那十二艘帆槳船和琦瑟夫人一道前來，她也十分牽掛她的丈夫，你的宿營總管梅洛閣下。
願萬能的基督保佑你的健康和活力，愛你的英格麗娜.梅薩迪尼。”
高文緩緩將信箋擱在小几上，而後將手指扶在鼻翼上，“不行，英格麗娜我必須要保護起來——不管如何，先去塔爾蘇斯和韋薩特.梅洛會合商議此事。”
（本卷終）