繼續上次的話題，由星七開頭，淩河會議進入軍改議題，這次龍星的軍改的內容很簡單：一是對各個防區實行輪換制，每個地區的軍隊實行輪流駐防連領軍將領也要一同輪換，其優點便是防止地方勢力和軍隊勾連，並防止將領獨領一軍從而發生不聽領主號令的情況發生。
單是這點龍望天便提出異議，龍望天道：“小星，你這個新軍制貌似不錯，不過首先這個店和天龍軍制差距太大，王都那裡會不會通過。”
龍星看到龍望天奇道：“三叔原來你在啊，我還以爲你早就離開淩河了呢。關於這一點我可以告訴你，早在我赴任淩河時就已經與國王商議好了，我可以按照自己的方式在淩河實行新政。”
龍望天一咽，然後笑罵道：“好你個小子，我這還不是幫你，早知道你小子這麼沒良心我早就帶着艾琳德離開這裡去周遊大陸去了。”龍望天的話引起艾琳德的一陣嬌羞，白嫩的小手使出九陰白骨爪在龍望天腰間一擰，弄得龍望天直呲牙咧嘴。
一陣笑鬧使得氣氛也變得活躍起來，於是漢斯接口道：“龍領主，軍隊實行這樣的軍制雖然有利於領主掌控軍隊，但是要知道將是兵之膽，換將後會讓軍隊缺少戰鬥力核心而導致軍隊戰力下降，如果經常輪換防區士兵不但會因對防區不熟悉而無法全力發揮出戰鬥力。”
龍星笑道：“漢斯，你說的很對，對於這輪換制的弊端完全說到點子上了。不過如何解決這一弊端就涉及到軍改的第二項，那就是軍校制度，和天龍學院中的軍事學院不同，我們所建立的軍校是專門爲了培養軍官所用，計劃書中有詳細的解釋。”
第二項軍改就是軍校，着重培養軍官，軍醫，教官已經軍人養老所。軍官不用多說，除了在社會上直接吸納有從軍經歷的人外，就是吸納在戰場上立功的小兵和低級軍官，甚至讓那些中高級軍官重回軍校深造，以便培養軍官的大局觀。軍醫便是戰場救護，戰爭受傷的士兵和軍官基本都是外傷，鑑於治療藥物的稀少和治療師的稀缺，戰後大約有三分之一的傷兵得不到及時的救助而亡，軍醫則是專門培養那些治療外傷的戰地醫護人員。而教官則是吸收那些退伍或者是因傷退役的軍人，讓他們發揮餘熱藉由他們的豐富經驗來訓練新兵。軍人養老所就是給那些因年齡退役並且無子無女爲生活着落的老兵一個棲身之地。
龍星對衆人道：“衆人也許有些迷糊，那我就仔細講述一下軍校如何會改變輪換制導致的軍隊戰力下降的弊端。首先軍校培養軍官採取統一的培訓方式，所有的中高級軍官必須要有在軍校深造的經歷纔可以任命，我想這樣一代人應該就能步上正軌，在這期間我們應該可以讓軍隊保持戰力。”
龍望天點頭道：“不錯，如此一來既能保證軍權不會旁落，也可以讓軍隊保持戰力。我想你這個政策讓那些君王知道了一定都會瘋狂。”
龍星道：“他們瘋狂是他們的事，軍改就這兩點內容，衆位好友數目好的提議嗎？”
方虎起身敬了一個軍禮道：“龍領主，對於淩河軍中的火槍隊敝人認爲如果能夠將火槍隊集中在一處應該更能發揮戰鬥力，但若是如此對弈後勤的壓力非常大，因此我認爲應該專門成立一個軍事後勤部，負責彈藥和手雷的製造。”
龍星點點頭道：“你說的不錯，這些我也有所想法，不過鑑於淩河現在的經濟形勢無法對軍事進行進一步改革，等以後淩河經濟再進一步時我會專門與你談論這點。那麼，各位還有什麼問題嗎？”龍星見到衆人點頭，軍制改革就是這些了，龍星雖然很想將前世那些軍制都搬過來，但是限於實際情況龍星能做的就只有這麼多了。
軍事改革過後就是政治上的新政，由於袁天罡的原因天龍承襲許多前世唐時的政策，經過數千年的演變現在的整體和前世宋明有些類似，以三省六部爲基礎加上中世紀歐洲那種政治逐漸瓦解的貴族制度，可以說天龍的政治還真是有些四不像。
相比于軍改，政改的可要比軍改要複雜的多。政改龍星實行三權分立政策，就是行政，司法，監察分開，除此之外並沒有太大的變動，畢竟龍星沒有獨立，因此所行政策還是要跟天龍看齊的。
不過僅僅是這樣就讓淩河行政效率大大增加，其中針對行政實行高薪養廉政策並且對貪污實行重刑策略；司法則是實行公開，公正，公平原則，其中刑偵併入司法系統，行政不得干涉司法，專門建立法庭公開審案，還從社會邀請各界知名人士組成陪審團，並且讓民衆允許進入法庭觀審，如公安局，法院；檢查則是針對行政和司法，對官不對民，負責全程監管刑偵和司法中是否有徇私舞弊現象，如廉政院，監察院。最後則是新成立的參政院，從淩河各界邀請各層人士，在發展淩河過程中聽取不同意見，查缺補漏。
政改說白了就是兩樣，一是三權分立，二是參政院的設立。對於龍星新奇的設想再一次震驚了在做衆人，包正嘆道：“想我從政數年，絕對敢稱自己從來沒有徇過私枉過法，但是卻從來沒有想過從根本上杜絕貪污受賄，如今看到這個三權分立和高薪養廉我看到了廉政的希望，老了，這個世界如今是年輕人的天下了。”包正不禁唏噓，雪夜則在一旁安慰，而周策也是如此。
倒是包英道：“領主，如此一來必然會增加不少官位，這樣一來是不是對財政的壓力太大了。”
龍星笑道：“包叔，這一點你不用擔心，雖然這半年來我們沒有進行政改，但是隱隱約約已經按照上面的政策實行，並且頗有成效，行政效率的提高必然會讓財政收入增加，再加上沒有了貪污受賄的土壤必然會減少財富的流失，兩相加減計算，財政方面是綽綽有餘的。”
包英道：“如果財政沒有問題的話，那我不會有意見，不過現在淩河稅率這麼低，如今淩河的經濟已經恢復，是不是要將稅率重新調整一下。”
龍星搖搖頭道：“稅率不能更改，這樣的稅率足夠了，淩河財政還有其他收入，這方面涉及到經濟方面的改革，我們稍後再提，如果到時候還有問題的話，我們大家在仔細討論討論。”聽到龍星的解釋包英點了點頭沒有在說話。
歐陽明飛道：“龍領主，對於官職如何改革，是不是也要像軍制一樣輪換。”
龍星一拍頭道：“哎呀，大意了，忽略官職改革這一塊了，明飛你說的很好，你有什麼好的提議嗎？”
歐陽明飛惴惴道：“這個……我只不過覺得如果按照大人更改如果還是承襲天龍原來的官制似乎有些不合時宜，但是具體的想法我沒有成熟的意見。”
天龍的官制和前世宋明很像，城守是一方父母官，旗下有六個司模擬中央六部，這樣一名城守一旦有機會進入中央就擁有進軍相位的可能。雖然也有三年一輪換，但卻沒有得到落實，除了王都附近和那些大型城市外，很多中小城鎮的城守數十年都沒有換過人，不然也不會出現新安城那種城守和地方大型傭兵勾結魚肉鄉里的事情發生。
科拉迪道：“大人，我認爲不如如同軍制改革那樣，對於各地城守實行三年一輪換，城守之下的各司則五年一輪換，再往下則視其政績而定如何。”
龍星道：“說的好，還有對於官制暫時實行這個政策，但是要有一個原則，官員不得在家鄉任職。”龍星想了想道：“對於官職我打算如同軍校一般再開辦一個政法學院，專門培養官吏和司法方面的人才。”
周策笑道：“看來，我們這羣老骨頭有得在新的政體落實和新的人才培養出來之前，我們要再好好的挺一陣了。”雖然是這麼說，但可以看得出他對這些新政還是很看好的。
龍星笑道：“呵呵，沒錯，包大人和周老爺子你們可要辛苦一陣了，不過只要沒有意外，五年內應該可以將立下框架，以後在進行相應的改革就沒有那麼麻煩了。”
經過一天的討論，推敲各種細節，總算將軍改和政改兩方面整理利索並有了具體的實行可能，不過龍星對這樣的高效率感到很欣慰。不過艾琳德有一句話說的很對，那位神秘的小蝶所提出的改革策略非常符合實際，因此讓原本複雜至極改革只一天就通過了軍事和政治方面的改革，唯一一點就是讓大家對那個神秘的小蝶產生了極大的興趣。