讓他們來地方上行使政令，肯定也做不好，只能由羅衝來慢慢調教，不會做沒關係，首領告訴你該幹什麼，你只要盡力去完成就行，這也是沒有辦法的事情，萬事開頭難嘛。
好在現在漢部落的總人口也不是很多，至今沒有超出四萬人，這點人口連明朝的一個縣都不到，羅衝目前還管的過來，等將來人口激增的時候，相信他的手下也已經鍛煉出一批可用之才了。
第一批的縣衙搭好班子，然後羅衝又把剩下的幾十人分成了若干個實習組，這些實習小組暫時沒有分配行政地區，先跟着漢陽縣衙學習工作模式，由羅衝調教一段時間後，等明年再下放到各地執政。
冬季裡萬籟俱寂，族人們也都待在家裡貓冬，不過大家茶餘飯後偶爾也會趁着晴天出來溜達溜達，現在是個好時候，由於大雪封山，沒什麼工作可以幹，大部人都閒置在家，所以也正好是做人口普查的好時候。
因此，羅衝給漢陽縣衙的第一個命令，就是組織人手普查具體人口，要求是所有人口都要登記造冊，按照家庭爲單位，一戶一戶的查，要有名字，幾個配偶，多少子女，上面有沒有老人，再有就是年齡，有多少殘疾，有多少小孩和青少年，還有這些人的族系，都要登記造冊。
不僅如此，漢部落還要下發戶口本，這個戶口本也沒什麼高科技的地方，其實就是竹簡，紙的東西太不好保存了，所以羅沖決定用竹簡。
每個人登記造冊，然後把個人的戶籍信息都寫在竹片上，一個人就一個竹片，一戶有幾口人就要有幾個竹片，最後用麻繩編織在一起，生老病死也可以在此基礎上刪減，不過這是內部流通的第一代，將來肯定是要更新換代的，目前也只好將就了。
正所謂用人不疑，既然交代了任務，自然要讓他們放開手去幹，所以在佈置完任務後，羅衝當即就帶着準備了三個月的神器去瀏陽郡了，那裡今年來的人有點多，日子不太好過，所以羅沖決定親自去看看他們。
此行隨從的人不多，只有十個，除了羅沖和肉肉灰山之外，還有一輛運載工具的馬車，以及大力和羽毛等人，這倆人一個整年待在鐵礦，一個整年待在八寶山，直到了冬天纔回到漢陽城，本是羅衝身邊最親近信任的人，畢竟這倆人都是漢部落的原班人馬，可是現在卻聚少離多，現在有了機會，自然要讓他們多跟在身邊一段時間。
一行人騎着坐騎，很快就來到瀏陽郡的地界，遠處一片白茫茫的平原盡頭，赫然矗立着三座土城，三座土城一字排開，與不遠處的大河交相呼應。
提前收到來信的大樹已經率領一衆族長們在城門恭候。
“首領，您可總算來了。”大樹和衆族長們看到騎象而來的羅衝，各個喜不自勝，臉上盪漾着真摯的笑容，眼睛裡卻泛着綠光，不停的往羅衝身後的馬車上偷瞟。
“哼哼，你們是盼望着我來？還是想讓我給你們帶吃的來啊？一天兩碗稀飯的日子不好過吧，告訴你們，吃的沒有，想要肉吃，自己動手。”羅衝開門見山的戳穿道。
“嘿嘿，首領說的哪裡話，我也不知道會有那麼多人趕着秋末纔來投靠啊，要是今年早些時候來，沒準還能多種出一些糧食，也不至於讓大家現在省着吃了。”
大樹不由苦笑道，這件事他也很無奈啊，一下子多出那麼多人，可是糧食只有那麼多，他能怎麼辦，總不能把人拒之門外吧，現在這個時代人口就是實力啊，但凡有能力養活，誰會往外推。
羅衝也知道不能怪大樹，再說招人的命令也是羅衝下的，真要說怪誰，只能說那些投機取巧的傢伙太壞了，他們來的不是時候。
“首領，其實一天兩碗稀飯也不錯，最起碼那些新加入的族人就很知足啊，他們之前在自己部落的時候，冬天兩天吃一頓也是經常有的，現在吃的雖然是稀飯，可再怎麼說也是兩頓啊。
唯一有些情緒的，都是已經加入部落一年的老人，他們本來是每天有幹米飯吃的，現在卻來了一羣沒有做出任何貢獻的傢伙來跟他們分食物，自己好不容易種出來的糧食，卻還要因爲他們天天喝稀飯，心裡自然是有點不平衡的。”柴氏族的族長也在旁邊說道。
羅衝騎在灰山的背上，眼睛一眯，面無表情的問道：“打起來了嗎？”
“這倒是沒有，本來族人們是堅決不讓新人入城和他們分糧食的，可當初首領下過命令，讓所有新來的人每戶開墾十畝荒地，看着他們都幹了活兒，老人們這纔將他們放進城，只不過現在依舊瞧不上這些新人就是了，但是也沒有爆發衝突，新加入的那些人還是很老實的，因爲他們知道不老實就沒有飯吃。”大樹立刻彙報道。
“嗯，這還好，看不上也沒關係，明年直接把新人調走一些，讓他們去其他地方幹活去，汝陽郡那地方還缺不少人口呢。”
衆人說着話，就開始往最開始建設的尚田鄉土城裡走，這裡建設的最早，環境還是不錯的。
尚田鄉是三座土城裡最靠南邊的一座，城裡全是磚房，街道也是縱橫交錯，人口約在七千左右，再往北的臨澤鄉就不同了，一半的磚房，一半的土屋，住在土屋裡的，自然就是羅衝擔心鬧事的那些新人了。
再到了新建的豐邑鄉，這裡簡直就像是沙丁魚罐頭一般，放眼望去全是低矮的土坯房，房子雖然不大，但是每間房子都塞了一大家子人，只這一個小城裡，就足足塞了上萬的人口。
羅衝的到來在新城中引起了不小的轟動，很多人都從自己家的土房子裡鑽出來看首領，實在是太稀罕了，他們來了那麼長時間，這還是第一次看到傳說中的首領呢，而且還是活的，因此每個人都激動了。
不過羅衝顯然沒有時間在這裡被人當猴看，又不能跟他們收門票，白白讓他們看了去，實在是太虧了。
因此在巡查了各鄉之後，羅衝就離開了，畢竟這一次過來可不是光爲了巡視的，主要還是爲瀏陽郡上下幾萬人謀取福利，讓他們的日子好過一些。
“怎麼樣，河水全都凍上了嗎？”羅衝坐在當初住過的房子裡，捧着一碗熱茶說道。
“凍是凍上了，只是這冰封河面，真的有辦法從裡面捕到魚嗎？”大樹甚是懷疑的問道。