第965章 談判開始
這次除了劉晏本人外，還有兩名助手官員，一個副司馬兼倉曹參軍事喬彬，一個是財政司主簿杜佑。
喬彬就是當年和李鄴一起打馬球的好友，經過多年的磨礪，他早已經能獨當一面，而且喬彬資歷很深，他可是第一批跟隨李鄴去碎葉創業的官員，多年來一直任勞任怨，爲人低調務實，深得李鄴器重。
雖然喬彬不是科班出身，但李鄴在去年毅然破格提拔他爲副司馬。
目前整個河隴的錢糧物資的管理都是由喬彬負責，他成爲了劉晏的左膀右臂，這次他也是談判副使。
杜佑是劉晏的助手，相當於劉晏的秘書，劉晏對他非常看重，走哪裡都要帶着他。
內堂上，劉晏對兩人緩緩道：“巴蜀不同於河隴，河隴是被吐蕃佔領，我們是從吐蕃手中奪回河西和隴右，所以我們基本上拿到了河隴的自治權。
但巴蜀不是，我們心裡要明白，任何一個朝廷都不可能同意巴蜀自治，所以我們不可能讓巴蜀成爲第二個河隴，殿下也不想揹負割裂大唐的名聲。
我們底線就是駐軍權，然後在駐軍權的基礎上再爭取別的權力，主要是財權，明白了嗎？”
兩人都點點頭，喬彬問道：“那官員任免權呢？”
劉晏微微笑道：“官員任免權估計是朝廷的底線，我們可以把官員的任命權給朝廷，但我們要監察權，主要是防止官員胡作非爲，魚肉百姓。”
杜佑眉頭微微一皺道：“如果官員都是朝廷任命的，那稅賦相關的財權怎麼分割？”
“財權並不是徵稅賦那麼簡單，還包括了定稅權和轉運權，徵多少稅，徵什麼稅都是我們說了算，殿下絕不允許橫徵暴斂這種情況在巴蜀出現，最後的稅賦收入我們分給朝廷一部分，這個沒有問題，但錢糧實物必須由我們控制，這就是轉運權。”
“實際上給朝廷的並不多！”兩人終於明白過來了。
劉晏呵呵一笑，“在想什麼呢？我們將士流血犧牲才奪取了巴蜀，怎麼可能把大頭給朝廷，我們只是給朝廷一點面子罷了。”
兩人笑道：“面子給朝廷，我們要裡子。”
“一點沒錯，官員任免權看似很重要，其實不然，地方士紳豪門支持纔是關鍵，而監察權就是懸在地方官員頭上的一把刀，如果膽敢損害我們的名聲，損害我們的利益，那麼就可以啓動監察權將其停職隔離。
所以官員任命權就是面子，監察權纔是裡子，還有財政權，徵稅權在地方官手中，但必須按照關隴的規定來徵稅，然後就是轉運權，各地錢糧都要集中到轉運倉庫，然後由我們來進行分配，所以徵稅權是面子，定稅權和轉運權纔是裡子。”
喬彬沉默片刻道：“就怕政事堂不好糊弄！”
劉晏搖搖頭道：“不用糊弄政事堂，堂堂正正和他們的談，但你們要記住一點，這是一場博弈，最終參與者不僅僅是我們和政事堂，最終決定人是天子，而影響天子決策的是權宦集團，所以除了談判桌上的鬥爭，還有幕後鬥爭。”
次日一早，雙方的談判拉開了序幕，談判在政事堂秋思閣進行，朝廷的談判主使是李峴，副使爲元載和駱奉先。
李峴也做了大量準備，雙方想談的範圍都差不多，主要是駐軍權、官員任免權、財政權、刑律權以及財產權，主要就是這五大類。
然後每一類下面都有很多細節。
李峴笑了笑道：“我們先談談一些總則吧！劍南道和山南西道都是大唐領土，兩道的百姓都是天子子民，這一點劉司馬沒有異議吧！”
劉晏點點頭，“毫無疑問，現在的關隴也是一樣。” 李峴的臉色漸漸變得嚴肅起來，“那我們所談就是朝廷權力和地方權力的分割問題，這一點劉司馬認同嗎？”
劉晏不慌不忙道：“原則上認同，但細節上需要商榷。”
李峴點點頭，“那今天我們索性就從原則上談起，把一些原則先確定下來，接下來再開始談細節。”
劉晏淡淡道：“所謂綱舉才能目張，但我們應該明白，之所以我們要坐在這裡談判，那就說明我們之間還有分歧，所以第一個原則，我希望雙方都能務實，不要提一些辦不到的要求，否則談判就會僵持下去，僵持幾天、幾個月甚至幾年，那談判就沒有意義了，只能叫維持現狀，朝廷的利益又怎麼保證？”
李峴沉默片刻道：“我們相信齊王殿下是想合法獲得一些權益，否則劉司馬就不會坐在這裡了，但既然是合法，那就必須以大唐律法爲準繩，那才叫合法！”
劉晏搖搖頭，“準確說是合理合法，但我們認爲的合法，不光是大唐律法，還包括政堂認可、天子批准，這也叫合法。”
“這點我們同意，和關隴一樣，只要政事堂認可，天子批准，那就是合法的決議。”
劉晏語氣也嚴肅起來，“那就先說說務實，駐兵權是齊王的底線，應該沒有什麼可談的，我不明白爲什麼要把駐軍權放進談判內容中。”
李峴也不慌不忙道：“關於駐兵權的內容也有很多，包括防禦對象，駐軍人數，駐兵範圍，還有州兵、軍田、軍隊家眷安置等等，是不是都需要明確下來？”
“這倒也可以，河隴軍駐紮巴蜀主要是防禦吐蕃和南詔，人數是五萬人，駐軍範圍等同於節度府，實際上就是繼續實行劍南節度府，由齊王殿下兼任劍南節度使，府中官員屬於幕僚官，由節度使統一任命，然後除了劍門關和葭萌關，其他關隘駐軍撤除，軍田和家眷安置也同劍南節度府，各州不設州兵。”
李峴沉默片刻，緩緩道：“這樣吧！軍隊和節度使任命是天子的職權，不是政事堂的職權，由天子決定，天子決定後，政事堂將認可，如何？”
劉晏微微笑道：“我們完全同意！”
御書房內，天子李亨和政事堂相國們聽取了李峴的彙報，其實作爲天子，李亨更關注一些原則。
這也是他一直能容忍李鄴的一點，那就是李鄴堅持原則，遵循政治規則，堅持軍權君授，雖然只是一種形式，但這種形式李亨很看重。
尤其是堅持政治規則，這一點讓李亨和相國們都很滿意，比如李鄴完全可以出兵強行佔領延州，但他沒有這樣做，而是用天子行寶來交換。
這一點是非常難能可貴，其他節度使都做不到，哪怕是荊襄節度使樑崇義，他竟然繼續佔領豫州和汝州不讓，這一點讓李亨十分不滿。
這也是李亨繼續默許李鄴的軍隊繼續留在荊州、峽州、沔州、鄂州和嶽州的緣故，李亨希望河隴軍能牽制住樑崇義。
李亨不是傻子，他很清楚李鄴不會造反，而樑崇義會割據造反。
還有河北三鎮，還淄青節度使李正已，這些節度使都是異族，他們一定會造反，還會繼續侵吞大唐的疆土。
如果李鄴能保證他不造反，那下一步的削藩，河隴可以放在最後。
想到這，李亨淡淡道：“駐軍權問題讓朕考慮考慮，李相國先說說別的吧！”