安土城評定間，數百名織田家的家臣、降服的大名、獨立小家族的族長聚集在這裡，也不知道是不是織田信長早就有了預料，安土城在建造的時候，評定間就建的非常大，雖然數百人，卻也依然坐得下。
當織田信長和織田義信一同出現在評定間時，原本嘈雜的評定間瞬間變得一片寂靜。大部分人的目光集中在織田信長的身上，眼神中充滿了對未知的擔憂。而少部分人則若有所思的看着織田義信，顯然對於織田義信同時和織田信長出現這件事情，多了一絲猜測。
入座，織田信長自然是坐在首位，而織田義信，則坐在了織田信長前方稍遠處的左側。而下方，則是依照地位一排排落座的諸人。畢竟這麼多人，怎麼也不可能分列左右那麼入座，不然哪裡坐得下？
而當織田義信入座後，衆人的眼神瞬間就不一樣了。理由很簡單，織田信長的嫡長子織田信忠也參與了此次的評定，但卻坐於衆人之中。織田義信是唯一一個特殊的，而這份特殊，也顯示了其在未來織田政權中的絕高地位。
對此，早已經抱上大腿的毛利輝元、武田勝賴以及上杉景勝心中的擔憂稍減，而沒抱上大腿的，則陷入了沉思。少部分人，悄悄的打量着不遠處的織田信忠，只見他面色正常的坐在衆人之中，似乎對此並沒有什麼反應。
而同樣沒有反應的還有柴田勝家等人，畢竟在很早很早以前，織田義信的地位就已經是如此特殊了。一人之下萬人之上，顯然不是自吹自擂的，那都是柴田勝家等人默認的事情。
畢竟，在絕大多數的人眼中，織田信長繼承家督到現在不過區區26年，能夠將織田家從尾張的一個小豪族到現在一統天下，織田信長在其中佔了5成作用，而另外5成，織田義信就佔據了4成。
“林，念一下。”掃視了一眼沉默不語的衆人，織田信長隨手從衣袖中抽出一份卷軸，看着坐在前排的林秀貞沉聲說道。
“是！”林秀貞欣喜的應道。要知道這件事情可是筆頭家老的職責，雖然不管怎麼看，如今的林秀貞都算不上筆頭家老，但顯然，在這種場合宣讀織田信長的命令，依然是一件非常光榮得事情。
說起來，織田信長本來是希望織田義信來做這件事情的，因爲在他看來，織田義信身爲織田家頭號家臣，這件事情非他莫屬。可惜，織田義信只用了一句話就將織田信長這個念頭打消了，“在明國，皇帝的聖旨都是由太監宣讀的……”
一句話，導致如今織田信長看着林秀貞那欣喜的模樣，心中卻總是忍不住想笑。
這份卷軸內，自然就是改革的內容了。懷着好奇之心打開，隨便掃了一眼就讓林秀貞一陣心驚肉跳，不過他還是強自鎮定開始宣讀起來。畢竟嚴格來說，這裡面絕大部分的內容，和他一點關係都沒有。
“統一貨幣，所有金、銀、銅錢改爲安土寶鈔，時間爲一年，一年後，所有金、銀、銅錢等其他貨幣將禁止使用，違者貶爲奴隸。”
“統一計量單位、地方稱呼……加強漢字、漢話普及，所有武士必須學習漢字漢話……違者貶爲奴隸。”
“統一教學，所有十歲以下孩童必須進入各地的安土學院進行學習……違者貶爲奴隸。”
“所有地方全面執行刀狩令，非公卿、武士、士兵等人員，持有武器必須通過認證，並且登記在案，違者貶爲奴隸。”
“即日起，取消國主制度，改爲代官負責該國的軍政事務。代官由家督指定，不世襲，原國主擁有領地按照石高轉換成金錢作爲俸祿，原國主、家主的家臣可以自由選擇繼續侍奉自家家督或者改仕……”
“任命織田義信爲伊勢、紀伊、贊岐、淡路、伊予、阿波、土佐、南出羽、蝦夷總代官，任命毛利輝元爲安藝、出雲……”
“即日起，一國只許擁有一座城砦，作爲代官的居城，該城砦地點由家督指定。其餘城砦一年內必須拆除，如未拆除，該國代官撤換。”
“近江保留安土，伊勢保留大阪……”
“所有地方的部隊除卻允許的旗本之外，全部進行篩選，改組爲常備兵……”
“即日起，全國開始進行檢地，完成後由家督派人前往檢查，如發現虛報隱瞞者，該國代官撤換，並視情節輕重進行處罰，最重者，一族貶爲奴隸……”
“所有宗教可自由傳教，但除被家督許可之人外，不得干涉政治、軍事，違者貶爲奴隸……”
“織田義信出任副家督，輔佐家督處理一切政務，可自行處理非代官任命、進攻他國……等一切事務，賞賜副家督印章……”
“佐久間信盛、林秀貞、柴田勝家、丹羽長秀、毛利輝元、北條氏政、伊達輝宗任七大老。村井貞勝、明智光秀、羽柴秀吉、上杉景勝、武田勝賴、鬆平家康、佐竹義重爲七中老。以上十四人，留在安土負責輔佐家督治理天下。”
“……”
改革共有百多條，不過基本上，後面的內容絕大部分的人已經聽不進去了，因爲前面的這些，就已經將所有人都震暈了。
是的，這就是改革的內容，在織田義信和織田信長看來根本不值得花太多心思關注的小事情。嘛，也不知道到底是織田信長和織田義信心太大還是啥，雖然比起篡位這件事情，改革……也確實是一件小事。
但顯然，對於在座的諸人來說，改革的內容卻足以用天崩地裂來形容。雖然看起來諸多大名依然負責各自的領地，但實際上他們卻變成了管理者，一丁點的實權都沒有。他們負責練兵、治理領地，可部隊出征？沒那個權利！領地收益？和他們無關！
而且就算現在是代官，以後還是嗎？現在是數國的代官，以後還是這個數目嗎？另外，不世襲！這一點足以讓絕大部分的家族絕望，畢竟所謂的優先權……在諸人看來不過只是一個安慰罷了。