就在秦琅私下拜會過房玄齡的當天下午，長安城外廣運潭的一個倉庫前，就完成了一筆靜悄悄的買賣。
一名胡商將倉庫裡的八百石胡椒交割給了另一名胡商。
兩個大鬍子商人，高鼻深目大鬍子，都是來自西域的粟特胡，一個姓石一個姓安，這筆金額巨大的交易，進行的很順利，如此大宗的香料，雙方甚至沒有討價還價。
整整八百石胡椒，就這樣易手了。
安祿山笑着查看了銀票，一張張四海銀行的銀票，每張面額一千貫，上面蓋着大小三十多個印章，還有署名，特殊的紙章，以及各種防僞記號，再加上專門的信物等，使的這批銀票得到保證。
一百張，三十萬貫。
安祿山清點完，笑着合上箱子，“合作愉快，兄弟！”
石敬宗笑着跟安祿山擁抱，“合作愉快！”
交易完成，兩個粟特胡人也沒過多的寒喧，安祿山把八百石胡椒和整個倉庫，都一起送給了石敬宗。
坐着馬車，帶上三十萬貫銀票離開。
他的兒子不解的問，“這八百石胡椒奇貨可居，三十萬貫就賣給石敬宗，也太便宜他了！”
近十萬斤的胡椒，這個胡椒倉庫，是整個關隴最大的一筆胡椒庫存了，全部從海上販運過來，在交州太平港登陸，走陸路經鎮南關，過邕州、桂州，然後由湘入漢，最後抵達京師，剛到京師沒多久，就被賣給石敬宗了。
平均三貫一斤，價格上確實已經夠便宜了。
正常來說，若是按以往的分銷販賣法，這麼多胡椒，能起碼再賣五到十萬貫錢。
安祿山卻只是閉着眼睛笑笑。
“我們也只是大丫環帶鑰匙，又不真的當家做主，這胡椒本就不是我們的，既然胡椒的主人說賣，我們就賣，價格也都是上面定的。”
“三郎不是最當紅得寵，怎麼現在卻要賤賣這些胡椒？”
“你知道石敬宗是替誰家做事？”
“知道，范陽盧家。”
“錯，是盧李房三家，范陽盧氏第二房、隴西李氏姑藏房還有這務本坊房氏。”安祿山是個豪商，他管理的四海商號，資產過百萬貫，但那並不是他的產業，他只是代爲管理，四海商號有十幾家股東，最大的股東是衛國公秦琅。
而他正是衛國公選派過去的大掌櫃。
做掌櫃的，當然得聽東家的。
八百石剛運來長安的胡椒，三十萬貫賤賣給了石敬宗，自然是三郎的意思。
“三郎就是要把這八百石胡椒送給石敬宗，我們也不能干涉。”
“可是爲什麼啊？”安慶祥不解。
“兒子啊，你還年輕，不要眼睛只盯着商貨錢財，得擡頭看。錢財商貨只是小道，大道是權勢。商貨都得依附權勢，沒有權勢，一切都是浮雲，還記得上次被抄家的那個傢伙嗎？六十萬貫家產啊，先前在長安城裡，那也是剁剁腳，能震三震的人物，小老百姓，哪個不敬仰着，但是，在上面那些人的眼裡，這不過是頭長的很肥的豬而已，一旦惹着了不該惹的人，連他上面那個罩着人都不敢出手護着。”
······
貞觀五年，冬。
罷相三個月的房玄齡被詔敕復相，仍拜尚書左僕射，進太子太師，進開府儀同三司階，特加同中書門下平章事，改封樑國公。
這也是三高官官，首次加同平章事銜，意味着政事堂的權威再次上漲。
同時皇帝進一步的削弱了尚書省的權威，進一步擡高中書和門下二省地位。
三高官官原來都是天然宰相，現在尚書省的左右僕射卻要加同中書門下平章事銜才入政事堂，實際上李世民有意要以中書令和侍中凌駕於左右僕射之上。
緊接着，右僕射高士廉。
侍中魏徵，中書令蕭瑀卻不用加銜便仍然是政事堂宰相，皇帝詔令中，中書令排第一，侍中排第二，左右僕射分列三四名。
復相的房玄齡也沒有想到，三個月時間，就有這麼大變動。
朝會後仗下奏對，單獨與皇帝奏事。
“臣請於沿海增設海港，加置市舶司，對香料實行抽解、博買和禁榷專賣制度，髮香引招香商········”
房玄齡請求設立登州、密州、揚州、杭州、明州、溫州、泉州、廣州、欽州、交州、武安十一州港置市舶司。
他請求沿海增加貿易海港，開放三十六個海港，並歸上面十一個市舶司統轄。
市舶司三大職責，船舶出入管理，給外國船舶發放入港許可證，給本國船舶發放出港許可證。
其二對貨物進行管理，派兵監守出入港口船舶，上船閱貨，對入口貨物抽解收稅，重要物資爲朝廷博買，對出口商船也要徵收出口稅。
其三，海上禁防。建立水師，禁止金銀銅鐵以及兵書、農書等物出口，禁止海上走私，打擊海盜等。
老房的建議有理有據，按照他的建議，朝廷將獲得更穩定的稅收。僅香料這些重要的舶來物，入港朝廷先十抽二的抽解徵稅，然後市價買入，再發引售賣給商人，直接就加價賺一大筆。
實際上就是賺了兩重。
而房玄齡也保證皇室的原有份額收益，所有香料的香引，優先給皇家內府一份，總一成份額。
開放三十六個商港，設立十一個市舶司，還要組建十一個水師營。
“太平港也要設市舶司？”李世民有些疑惑，“太平港是秦琅封地武安州的駐地縣城吧？”
“聖人，太平港近年發展迅速，如今成爲安南重要的港口，這裡有整個東南沿海最大的石炭礦，另外太平港現在還有重要的造船廠，此外這裡還是全國最大的製糖中心。”
“很大嗎？”李世民總覺得這個太平港跟交廣等港一起設市舶司有些怪怪的，交州不就在旁邊，有必要再設一個？
“陛下，僅去年一年，太平港造船廠，就交付船隻六十餘條，都是海船。太平港現在有數家船廠，今年還在增加，圍繞着造船廠，現在那邊還有許多配套的產業，如船纜、船帆、船板、船桅、船錨等等，從伐木到制板，再到龍骨、船錨，組建，太平港擁有完整的造船產業，他們的船設計精妙，性能優良，是如今海商最歡迎的船型，號稱福船，可遠洋航行，甚至能直航波斯灣！”
海貿自然是離不開優良的海船的，而太平港造船廠出來的船，擁有多項先進技術。
率先使用船塢造船，採用釘接榫合的聯接工藝，還有水密艙技術，以及拼接龍骨技術等，他們最了得的地方在於，他們的工匠能夠根據客戶需要的船的性能和用途要求，先製作出船的模型供客人選擇修改，然後再畫船圖，按圖施工。
甚至因爲配套的相關產業鏈完整，接到訂單開工後，分包各種部件材料，能夠用最快的速度打造出一條新船。
他們製造的航海指南針，更是大大方便了海上航行，以及能夠不用只沿海岸航行，能夠深海航行了。新型的風帆技術，甚至能夠做到八面來風，只要有風，甚至逆風比順風還跑的快，不再完全需要依賴信風起航。
正是這些新型的技術和造船效率，使的太平港船廠的訂單不斷，他們那裡專造遠洋大船，如今是這塊領域裡的頭一家。
別看去年才造了六十多條船，但這六十條大船，相當於其它造船廠一般的舊船幾百條了。
更別說，秦家掌握着白糖、冰糖的加工提煉技術，如今武安州太平港便成了白糖的製糖中心和銷售中心，各地的粗糖都運到太平港，在這裡加工提煉後再分銷各地。
附近的石炭礦，更是整個大唐探明儲量最高，現開採量最大的石炭礦，上萬的奴隸在那裡日夜不停的探礦，無數的炭船前來運炭，許多船也都會先到太平港補給休整，帶來了太平港的更加熱鬧。
背靠着巨大的石炭礦場，有着便宜的石炭，所以現在太平港還發展冶鐵，引進了不少鐵廠，打造鐵鍋等外銷。
這裡還是一個很熱鬧的奴隸貿易港。
總之，太平港早幾年還是個名不見經傳的小漁村，但是現在已經日新月異，關鍵就是秦琅捨得下本投錢，並有個很好的長期規劃。
這是其它地方缺少的。
在此前，太平港還是一個重要的香料港。
若不是因爲交州是傳統大港，房玄齡甚至認爲完全可以直接把安南的市舶司就設在太平港，交州都不需要再設了。
針對近來不少官員彈劾對外貿易導致大量的田地種植了經濟作物，大量的人丁轉而進了作坊等情況，老房也提出了自己的化解之道。
“戶部根據每縣原有耕地之數，劃定基本糧田，令各地官員保證基本糧田數目，以保證糧食安全，在基本農田之外，可以發展經濟作物如甘蔗、棉花、桑樹、麻等，這樣既有助於提高百姓的收入，也能避免糧食隱患。”
老房的作法是具體到每個田主，只能有一定量的田地種植經濟作物，得先保證一定基數的農田種主糧，州縣官員監督。
至於說手工作坊發展，導致大量的青壯勞力脫離田地，老房覺得這也不用太慌張。如今大唐人丁還是很充足的，只要能保證基本糧田的數量，保證田地不荒蕪，那麼適當發展手工業，發展商品經濟，並不是壞處。
現在農業稅收，其實已經遠不如工商稅收了，只要保證了基本糧食產出，其它的都不用擔心。
李世民本以爲這些話會是秦琅來跟他說，沒想到卻是房玄齡。
可細細看過他的條陳方略後，也不得不說，確實是既保證了朝廷的利益，也照顧到了如今不滿的那些人，雖然他也看出來，這個香引法，其實就是照顧那些勳戚豪門的，會加重這些人對財富的掠奪佔有，但這也確實照顧到了各方利益，能平息他們現在的不滿。
只是秦琅不來說，倒讓皇帝少了藉機敲打他的機會。
“房相回去擬一個具體的香商招引條陳給朕，朕再考慮考慮！”