楊彪想起弘農楊家、汝南袁家以及其他世家大族的平時行徑，不禁汗顏，羞愧地低下頭。
呂布看了一眼衛尉鄭泰，讚揚道：“並非所有世家都是一毛不拔的吝嗇之輩，像滎陽鄭家家富於財，有田四百頃，而食常不足，因鄭家多施粥與貧民，因鄭家而得以倖存之流民足有上萬。在這裡，我替天下難民向公業鞠躬致謝。”
說着，呂布就走到鄭泰面前躬身施禮，雖然鄭泰一直在跟洛陽那邊勾勾搭搭，呂布暫時找不到他勾結王允等人的證據，也顧忌着鄭渾，沒有處理他，但已經把他視爲必定除去的政敵，儘管如此，呂布還是非常佩服他對平民百姓的慷慨。
鄭泰自己知道自家事，有田四百頃，一頃地是五十畝，他家有二萬畝田地，有這麼多地，還經常不夠吃，是因爲他爲了博取名聲，故意學孟嘗君的做派，說好聽一點兒是“交接山東豪傑”，?實際上是招攬了許多沒啥真本事騙吃騙喝的食客，真正施捨給窮人的不足招攬食客的萬分之一，即便如此，跟其他那些一毛不拔的世家大族比起來，他鄭泰就是鄭大善人。
鄭泰有些羞愧難當，連忙扶起呂布，朗聲笑道：“奉先公折殺我了，我自幼通讀儒家經典，知道不可爲富不仁，知道不可獨善其身，需要兼濟天下，賑濟災民，乃我儒生應盡之責。”
呂布很感慨地說道：“若是天下世家子弟皆如公業這般慷慨仁義，如公業這般以天下爲己任，天下又何必淪落到如此境地？！”
看着有些世家大臣有些慚愧地低下頭，呂布覺得，自己不要再深入說下去了，否則這些傢伙回去一琢磨總能看出自己對世家的根深蒂固的仇恨，那就得不償失了。
“我不管其他地方如何，在我治下的司隸地區，我不希望再有大批餓死路邊的流民。諸位，你們只需要從牙縫裡擠出一點點糧食，就可以救活數以萬計的難民，希望你們抱着仁義之心，多行善舉吧。”呂布當然不想把自己這場詩詞發佈會變成慈善晚會，他這次來召集朝廷所有重臣彙集在蔡府，其實另有深意。
呂布把自己心中的想法坦白地說了出來，並說明了用意，然後費盡口舌，把在場的所有朝廷大臣給說服了，有了他們的支持，呂布便可以從容面對數天後的另一次世家大族聯席會議。
把那件事情商議完畢後，蔡琰嫣然一笑道：“師兄，大家餘興未消，不如你再賦詩一首，或作詞一首？”
就在這時，蔡府門外有人通報：“潁川司馬徽、胡昭、徐庶、石韜到了！”
呂布大喜，忙向在座的朝廷大臣辭別，也沒有時間理會蔡琰的請求，飛步走下樓閣，跳上赤兔馬，往鄴城南門飛奔過去。
蔡琰見呂布大事要緊，也沒有因爲被呂布冷遇而嗔怒，望着呂布遠去的背影癡癡發呆。
蔡邕輕輕走上前，輕聲說道：“乖女兒，當時他心裡有你的時候，你不把他當回事，你現在把他當回事了，他卻又不把你放在心裡了，你是何苦來哉呢？”
蔡琰輕輕搖搖頭道：“爹爹，我是把他當回事，但跟男女之情毫無關係，只是覺得他這個人的才華不在我之下，有些欽佩罷了。”
“是嗎？”蔡邕搖搖頭：“你自己這番可要把握好，怕是你有情人家卻無意，那就不好了。”
“爹爹，你多慮了，我一年以後要去河東跟仲道完婚，”話剛說到這裡，蔡琰忽然意識到，她已經有好幾天根本沒想得起她有過那樣的未婚夫，在她腦海裡一直盤旋的竟然是她曾經無比討厭的那個人，想起那個人禮貌又冰冷的面容，蔡琰黯然失神。
南門外，司馬徽、胡昭、徐庶、石韜見到主公親自來迎接，都慌忙上前見禮，呂布一一跟他們握手致意。經過呂布的強力推動，握手禮已經被時下的士人接受，迅速成爲彼此之間表示情誼深厚的典型禮節。
呂布高興地說道：“你們來了，大漢的基本國策便有了。”
司馬徽聽呂布這麼一說，吃了一驚，連忙問道：“什麼基本國策？”
“第一點，全民皆兵！第二點，全民教育！這是我大漢中興之基本國策，五十年不動搖，一百年也不動搖！”呂布異常堅定地說道。
司馬徽、胡昭、徐庶等人以前知道呂布有全民教育的想法，他們對全民皆兵沒有什麼瞭解，呂布便把自己之前那個全民皆兵的計劃說了出來。
司馬徽是個好好先生，對呂布的窮兵黷武並不欣賞，但他也不得不承認，想讓大漢中興，全民皆兵和全民教育結合起來，不失爲良策。
跟隨司馬徽等人而來的還有司馬徽和胡昭門下的數十名門生弟子，還有他們的一些至交好友，雖然都是名不見經傳，卻都有一些才幹，讓非常缺乏親信文職下屬的呂布喜出望外。
潁川這些賢士大部分都被呂布編入宣撫營，經過呂布一段時間的言傳身教以後，他們大部分都被分派在下面的營、旅、師各級做參軍。從隊開始就設立的參軍，到了軍這一級就變成某某軍參軍，有些繞口難聽，呂布便把這個軍職省略軍字，於是乎，跟隊長、營帥、旅帥、師帥、軍帥相對應的則是隊參、營參、旅參、師參、軍參等各級參軍。
這些參軍不僅負責參贊軍機，還負責軍隊思想工作、軍紀宣傳、軍功錄入、軍紀懲戒，權柄甚大，幾乎跟軍事長官平起平坐，是呂布掌握軍隊、遏制部將叛亂的良器。
呂布本來想讓徐庶按照他們之前商定的去創立中情局，但跟郭嘉一起討論過徐庶的性格，發現徐庶磊落正直的個性並不太適合這個職位，而且徐庶有軍事謀劃的大才，去做內部監察便浪費了。
呂布便跟徐庶又仔細商量過，發現徐庶自己對這個中情局的工作也不感冒，當時在潁川答應呂布純粹出於好奇和不願辜負呂布的厚意，現在呂布主動提出，徐庶鬆了一口氣，因爲他一路上一直在考慮如何推辭，卻不知道該怎麼推辭掉這個不適合自己的差事。
因爲原來的前軍師祭酒韓浩現在榮升爲典農中郎將，負責屯田兵團，呂布便讓徐庶擔任前軍師祭酒，跟隨前軍師沮授左右，同時兼任張頜師部參軍，這頭半年，他跟郭嘉一樣，先適應軍旅生活，等把實際的軍事跟他們平時學習的兵法戰策緊密結合到一塊，能夠按照呂布的“實事求是因地制宜”的八字方針行事，呂布纔敢讓他們獨當一面。
石韜的職位安排最無懸念，除了擔任呂布司隸校尉府的典農從事以外，他主要的工作便是輔佐韓浩抓緊農業技術，在石韜和常林的幫助下，韓浩的屯田之事蒸蒸日上。
呂布本來想委任司馬徽和胡昭兼領徵北將軍的左軍師和右軍師，卻被兩人堅決推辭了，這兩個人早已習慣教書育人的生涯，非常不習慣甚至厭煩軍旅生涯，呂布見他們態度堅決，也就不再勉強。
呂布便按照原來的計劃，任命他們爲司隸地區的典學從事、勸學從事。
自從他們來了，呂布心中那個“全民教育進而全民科舉”的偉大計劃便開始迅速實施起來，當然一開始是打着“教化萬民”的幌子來大興官學。
本來朝廷是有興辦官學的，在平帝元始三年，這個東漢朝廷就建立了地方學校制度，並規定郡國曰學，縣、道、邑、侯國曰校，鄉曰庠?，聚曰序。由於地方官吏多系儒者，對於修繕學宮，提倡興學比較重視，因而郡國學校得以普遍建立，官學和私學交織發展，形成了“學校如林，庠序盈門”的景象。
但是，這些官學、私學全都是爲世家子弟、寒庶地主子弟開辦的，那些販夫走卒、自耕農、佃農、奴僕之類草根百姓的子女，祖祖輩輩只能做睜眼瞎，沒有讀過書的他們除了依附黃巾餘黨反對壓迫他們的世家大族之外，幾乎找不到正當的途徑來改善自己和後世子孫的命運。
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百分之九十的大漢子民都是文盲，這個情況非常不利於呂布勢力的發展。
識字的能治政的人才幾乎都來自世家大族以及依附於他們的寒庶地主，打倒了一批世家，還是要用另外一批世家來統治這個國度，雖然第一批世家更仁義良心一些，但那仁義良心也是有限的，世家大族想要長久發展下去，必然還是要不勞而獲地吸取大漢子民的鮮血，五胡亂華可能會推遲若干年，但這個世家大族統治下的大漢民族必然還是會衰敗，早晚還是會被那些遊牧部落接二連三地欺負蹂躪。
呂布不僅要大興官學全民教育進而科舉，他還要把全民教育跟全民皆兵結合在一起，打造華夏版軍國主義，把東亞地區變成大中華共榮圈。
全民皆兵制度已經實施下去，現在呢，就是要搞全民教育，等全民教育推行下去，不出十年，漢民族就不再是羊，而是盤踞在東亞的真正的蛟龍，把那些小魚小蝦尤其是東海上那一隻爬蟲全部吃掉。
只是搞全民教育，談何容易。