青年志願者隊伍的建設，這兩年一直很受重視和鼓勵，到明年，大領導甚至親自爲青年志願者題詞。
召開此次報告會的起因，是某位團領導來盛海檢查青年志願者工作，恰巧復旦大學志願者協會在蘇河清理整治行動中大放異彩。團領導做出指示：一定要總結推廣復旦大學志願者社團的成功經驗，讓大學生志願者組織在全市範圍內開花結果！
把那位團領導送走後，團S委立即跟教育局接洽，把這當成一個政治任務來執行。
執行過程都是有套路可尋的：開會討論——挖掘事蹟——樹立典型——觀摩學習——總結經驗——提出理論——制定方案——全面推廣——上交答卷。
這些步驟，可以打亂順序，也可以同時進行。
出席報告會的領導級別並不大，但也不小：團S委來了個副處長，教育局來了個副主任，盛海青年志願者協會來了個秘書長。
剩下的就是盛海各大高校的校團委、學生會和社聯幹部，到目前爲止，全國的大學生志願者社團就復旦一家，主要是還沒來得及組建相關社團，必須等到今年秋季開學才行。但志願者活動已經開始進行了，都是各校團委組織的，規模不大，組織性也沒復旦這邊嚴密。
報告會即將開始，宋維揚和復旦志願者社團的主要幹部都到場了。
復旦校團委副書記肖世建還是那副笑口常開的模樣，拉着宋維揚去見領導：“小宋，這位是團S委的趙處長！”
“趙處長好！”
“這是教育局的張主任。”
“張主任好！”
“這是盛海青年志願者協會的李秘書長。”
“李秘書長好。”
“小宋不錯，有新時代大學生的風貌。”
“小宋同學，志願者工作你做得很好，繼續努力加油！”
“……”
領導們對宋維揚都很親切熱情，一個勁兒的表揚，拋開他的企業家身份不論，光是搞這個志願者協會就足以獲得領導青睞了。目前爲止的全國獨一份啊，而且還上了中央團刊，爲地方相關領導大漲臉面。
連帶着，復旦志願者協會的主要幹部們，也一個個臉上有光，獲得了跟領導握手的機會。
趙副處長和張副主任首先上臺講話，接着又是李秘書長髮言，然後肖世建也對復旦志願者協會的事蹟做了彙報。
前前後後忙活一個多鐘頭，終於輪到宋維揚做演講。
張副主任笑道：“老趙，你覺得他能說些什麼？”
“看看吧。”趙副處長說。
這個演講是真的很考驗水平，因爲之前三位領導的發言，已經講完了方方面面。從政府重視到精神文明建設，從中國的社會公益需求到西方的志願者情況，再到復旦志願者協會的先進事蹟，從理論到實踐，從歐美到中國，領導們全講了，根本沒留給宋維揚發揮的空間。
如果不能另闢蹊徑，宋維揚的演講就只能重複這些內容，傳出去肯定要被人恥笑肚子裡沒貨。
宋維揚穿着T恤牛仔褲，微笑着走上臺，鞠躬道：“感謝各位領導，各位同學，各位朋友，百忙之中抽出時間來聽我囉嗦……”
“早在60年代，歐美許多國家，發生了一場範圍廣泛的‘結社革命’，即‘第三部門運動’。什麼是第三部門？就是NGO或者NPO，即通過志願提供公益。政府是第一部門，企業是第二部門，公益組織就屬於第三部門。它獨立於政府和企業之外，以實現公共利益爲目標，強調非營利性和志願性。”
“第三部門爲什麼會出現，大致有以下三個原因——”
“第一，歷史原因。即國家形成以前，人們自願集結的傳統。人類屬於羣體性動物，就算還沒有出現國家，人們就已經有團結互助的自發行爲；”
“第二，市場缺陷。非盈利組織可以把個體的資源，集中來解決團體共同需求、卻又無法使大多數人支持的公共事務，彌補了政府解決市場缺陷時的不足；”
“第三，政府缺陷。非盈利組織可以通過自身運行，來彌補作爲公共物品提供者的政府機制的內在侷限性！”
“自改革開放以來，中國社會發生了前所未有的轉變，經濟結構變化和社會結構轉型舉世矚目，同時也面臨着無數的問題和矛盾。首先是市場缺陷，當前的物質生產無法滿足大多數老百姓的需求，並且區域經濟發展懸殊巨大，社會各階層的差異巨大。偉人同志說，要先富帶後富……”
宋維揚從經濟問題，一直說到政府職能問題，又講中國大同社會的崇高傳統夢想。最後得出結論：青年志願者的出現是必然的、必須的，是符合國家社會發展的，是符合民族優良傳統的，是能推進中國社會主義現代化建設的。
趙副處長聽得目瞪口呆，低聲道：“這個小宋同學可以啊，講青年志願者而已，居然直接上升到國家發展的高度，他都可以調進組織搞理論研究了。”
“哈哈，”張副主任笑道，“人家是大企業家，水平擺在那裡，肚子裡還是很有點貨的。”
盛海青年志願者協會的李秘書長則直接無語了，他是專門搞志願者工作的，結果理論水平被宋維揚甩出幾條街。別說他了，就連中國青年志願者協會的總部領導們，也不可能有宋維揚這樣健全完善的思想理論。
之前宣傳的時候，都說什麼弘揚傳統精神，學習西方優秀理念，互助奉獻建設國家……李秘書長連什麼是“結社革命”都不知道，更別提由此產生的“第三部門”。
李秘書長悄悄對趙副處長說：“趙處長，小宋同學的這套理論，應該整理之後送到上邊去，可以作爲展開青年志願者工作的理論支撐。”
趙副處長點頭道：“我親自來總結整理。”
李秘書長心裡很不爽：這點功勞你也搶？好歹留一些給我啊。
最後，宋維揚說道：“在相關領導的英明指揮下，盛海的志願者工作搞得非常好，遙遙領先於全國水平。在社會和社區志願者工作方面，我們有盛海青年志願者協會統一指揮，統一行動。但在學校的志願者工作方面，我們還是一盤散沙。在接下來的新學期，想必各大高校都要建立志願者社團。我有個提議，各大高校合作起來，組建一個盛海大學生志願者協會。對內，可以協調各大高校的志願者工作；對外，可以跟盛海青年志願者協會對接。如此，則可以全面統籌，利於我們今後工作的展開。”
趙副處長咋舌自語：“野心真大！”
李秘書長心裡更不爽：好你個宋維揚，居然想搶我的飯碗，一下子就劃拉走一大塊！
“啪啪啪啪啪！”
張副主任帶頭鼓掌。
而那些來自於其他高校的學生會、社聯的學生幹部代表們，此時則仰望着宋維揚：太牛逼了！同樣是九年義務教育，你咋那麼突出呢？
毫無疑問，只要把宋維揚今天的演講內容整理出來，他肯定是中國志願者工作的頭號理論家。