這也就造成了一個問題，千安縣雖然算是農業縣，但自身的農業卻不發達，可用耕地少，第一產業的年產值極低。因爲那些國營農場的年產值，並不會計入到全縣的收入當中。
因此，程磊雖然分管農、林項目，但這個分工在縣裡並不起眼。所有人都明白，沒有足夠的資金和人力，是根本無法推動這些項目發展的。
前些年，縣裡負責農口的副縣長都比較邊緣化，在縣裡還不如那幾個國營農場的場長說話管用。
程磊這次能夠入常，還要多虧他是中央部委派下來的幹部，他是沾了自己身份的光。
程磊並不是不清楚千安縣的真實情況。要知道，農墾系統是農業部下屬的單位，程磊先想了解那邊什麼情況，一個電話就可以解決，甚至比組織渠道還要便捷。
程磊的調令下來了，但並不是馬上就要去上任。算上交接工作，他還有一段時間，可以爲自己的新工作做好充足的準備。
部委裡面消息傳遞得非常快，程磊身上又帶着新星光環，他的同事們基本上也都知道了這件事。
大多數人事不關己，都在不動聲色地看熱鬧。個別有心人還會去惦記一下他走後產生了一系列職位空缺。
但每個人心裡都有桿秤，會去衡量利弊得失。大家暗地裡都公認程磊這是得不償失，甚至有人還在暗中打聽，他這是得罪誰了？
是的，大家嘴上都對程磊說着“恭喜”、“鼓勵”之類的話，但心裡覺得他這是被髮配出去了。一個有前途的青年幹部，就此將被湮沒在偏遠的基層。
然而，程磊卻不這麼想。
他堅定地認爲，這一紙調令，將指引他走上一條康莊大道。因爲他知道，如果他想在仕途上更大的發展，光靠中央部委經歷是遠遠不夠的。千安縣，將成爲他基層執政經歷的起點。
他的信心很足，不僅來源於他對大勢的判斷，以及對自身能力的信任。其實他還有一張底牌的。那就是食爲天。
程磊有位師兄，年齡比他還小一歲，但在華南農學院卻比他高了一屆。兩人同住一個宿舍樓，又都是學生會的幹部，私下關係很好，成了鐵哥們。
師兄先畢業，被分到農業部。程磊畢業時最終也選擇了到農業部工作，其中不無師兄鼓動的緣故。
師兄姓嚴，來農業部報道後被分到了辦公廳，隨後不久就成爲了平反覆出的黃老的秘書。
孫大海重生後，不僅使家裡經濟條件得到本質上的改善，而且還建立了企業，周圍的人也多出了不少。
黃菲菲、吳大偉、陳鋒、崔南、薛海天夫婦等人，要麼孤身在首都工作，要麼全家都安置在這裡。到了過年的時候，孫家於情於理都要招呼大家一起吃年夜飯的。
所以與孫家關係最密切的那批朋友，已經習慣在三十來家裡吃年夜飯了，這其中就包括黃老。
黃老孤身一人，所以自從孫大海結識黃老以後，每年三十晚上的年夜飯，他都要拉黃老來家裡一起吃。
等孫家搬回西皇城根十八號以後，家裡有了條件。孫大海便請黃老除夕夜住在家裡，直到大年初一早上，再從這裡出發到處去拜年。
嚴秘書作爲黃老的身邊人，那幾年的年夜飯，自然也是在孫家吃的。
雖然後來黃老徹底退了下來，嚴秘書也有了另外的工作。但直到現在，每年孫家的年夜飯，他仍然是雷打不動的按時參加。
黃老和孫家關係極爲密切，嚴秘書整天跟在黃老身後，也和大家混得是非常熟。
既然嚴秘書在單幹之後，仍然表達出想和大家保持關係的願望，那麼大家也就接受了他。
嚴秘書調到林業部以後，倒是幫了孫大海不少忙。孫家的食爲天走產品大衆化路線，與農業部、商業部以及外經貿部聯繫頻繁。
而孫大海的嘉華投資公司，在大青山搞綜合開發，在滇省承包茶山，這其中許多項目都是受地方政府和林業部的雙重監管的。要是沒有嚴秘書大力幫忙，要想跑下這些手續，估計能累死人。
朝裡有人好辦事。
嚴秘書雖然離開了農業部，程磊就自然地頂了上來。有了嚴秘書這樣的師兄領路，程磊對食爲天自然也十分親近，並且對食爲天的工作非常支持。
食爲天並不是要通過這些關係打擦邊球，或違規辦理一些事情，而是隻求正常走程序時不受刁難。
各種環節的工作人員要是施展起“推”、“拖”兩字，那食爲天也不太好處理，這是讓人很頭痛的事情。
程磊本身的職位不高，與食爲天又有私交，遇到像催問一下進度，打聽一下流程之類的小事，他出面時反而效果更好，而且還不顯山露水的。
因此，這幾年程磊幫了食爲天的辦事員們不少忙，而且他與李二龍關係很好，兩人經常一起喝酒聊天。
食爲天裡與農業部打交道最多的，就是李二龍的合作開發部。公司新項目都是由合作開發部發起的，所以部門裡單獨設立了一個小組，負責“跑步”辦理各項審批。
李二龍是食爲天的副總經理，從身份上說，即使他去部裡辦事，出面接待他的也不會是程磊這個層次的工作人員。
不過，李二龍是草根出身，爲人四海。雖然現在他的身份隨着食爲天的壯大而水漲船高，但他其實並不在意那些虛頭巴腦的東西。
李二龍和程磊認識得很早。那時程磊剛畢業來到首都，還沒有去部裡報道。
嚴秘書拉着他到食爲天，給他介紹朋友認識，正好碰到出差回來的李二龍。
沒想到一頓飯的功夫，他倆倒是越聊越起勁兒，於是兩人的交情就建立起來了。
李二龍和程磊閒聊時，曾經比較隨意地說起過一些項目方案，併爲這些項目的可行性，與程磊進行了交流。
比如在蒙區或回區開設大規模肉牛、奶牛以及綿羊養殖場；在北疆建設瓜果生產基地；以及在洞庭湖一帶建立水產養殖基地和茶山等諸多方案。
這其中，就包括在南海島建立熱帶果蔬基地以及海水養殖基地的計劃。