京城某處的一個別墅的偌大的書房裡，張志瑜坐在碩大的沙發上，木然無語了，哪怕就是書房裡的燈光柔和而燦爛，仍然無法掩飾他眉宇間的陰霾的神色，對於早就戒菸的他，更是破天荒地點燃了一隻巴西雪茄，那帶着醇和味道的煙霧升騰而起、在書房裡繚繞着，那忽明忽暗的菸頭，似乎也在印證着張志瑜這時的煩亂及忐忑不安的情緒。
而這時坐在他對面的一對五十歲左右的男女，這時也似乎也嗅出了一絲絲危險的態勢，也跟不由自主地緊張了起來，那個男子也是不停地抽着煙，而且還是一支接着一支的抽，而地上很快就出現了十幾個菸頭，可是他絲毫沒有停歇的意思，反而顯得更爲緊張了，一雙眼睛更死死地看着張志瑜，更是忐忑不安地等等着他開口說明一切。
而這個男子並非是別人，正是現任華潤石油集團的總經理，更是張家大女婿的林明偉。
林明偉的父親雖說也是開國的將軍之一，不過那影響力與楊、鄭、葉張等幾位老爺子比起來還是差了很多，當年也是響噹噹的風雲人物，也是副國級的國家組織部長，不過在動亂的十年還沒有結束，就已經去世了，而林家也是風光不再了，而林明偉之的能夠擔任副部級的華潤石油的總經理，還是多虧是張家的大女婿。
而坐在他身邊的婦女，自然就是林明偉的妻子，也是張老爺子的大女兒張志珊。
林明偉與張志珊夫妻倆會如此着急失態地坐在這裡，完全就是因爲，國家一系列的動作，讓他們有些慌了神。
九八年的新年剛剛過之時，國務院也就下發了《關於進一步完善國企改革與下崗失業人員保障機制的若干意見》。
這也以往不相同了，而這次文件並不是一份籠統的概念性的文件，而是非常詳細地針對國企改革當中所出現的各種問題，及下崗失業人員保障所提出的一個長遠的發展規劃。
而與同時，爲了把這此規定落到實處，國家還在勞動部的基礎上組建勞動與社會保障部，而且針對新組建的勞動與社會保障部的相關工作進行了詳細的規定，而這細則內容多達千條，更是對勞動與社會保障部的權限以及職責進行了更是詳細的描述，這與以前勞動部的含糊其辭的工作職能與權限那可謂是天壤之別呀！
還有新的勞動與社會保障部，不單單規範了國內職業分類、職業技能的國家標準，更是制定了勞動關係調整的基本規則，積極保護與保障勞動者的權益，而且第一次細化了養老、失業、醫療、工傷、生育社會等保險的基本政策與基本標準且組織實施及監督檢查規範。
而之前的勞動部門則是偏重於勞動方面，許多的制度很大程度上也是過場而已，也有出現的案例，不過大多數都是突擊檢查後的一種整頓，真正受到相關制度懲處的更是鳳毛麟角，可是現在將更全面、陽光、透明的引入了勞動者保障機制的序列，要求所有企業單位，無論是國有還是私營企業，無論是大公司還是個體經濟，都必須要簽訂勞動合同，爲勞動者購買社會保險，否則將對此進行嚴厲的查處的懲罰，毫無疑問，這是一種天翻覆地的大變化。
勞動與社會保障部雖說沒有真正的人事處理權限，不過任何人都知道，凡是被通報批評甚至是警告代表着什麼，根本國家的要求，所有的企事業單位的各種考覈、稅務、年審之時，都必須嚴格參考其中內容，尤其是三次通報，將會取締公司經營的硬性規定，更是讓很多人驚出一身的冷汗。
總得來說，這個新組建的勞動與社會保障部，更是代表着國家對於勞動者的保護與保障工作提高到了一個全新的高度，當然，凡是新生的事物出臺，不可能十全十美，也只能在不斷工作實踐當中慢慢地進行完善。
而出任新組建的這個勞動與社會保障部第一任部長，居然是葉系的代表人物趙海濤，自然也是楊家的力量。
趙海濤快六十歲了，更是老而彌堅，爲人極其的剛烈、耿直，但這些年來的磨礪，政治覺悟還是比較敏感的，他曾在勞動部擔任了多年的常務副部長，本來以爲自己這樣的年齡，好好地站好最後一班崗，而後光榮退休下來，已經沒扶正的可能性了，可是沒想到，會恰逢其時，趕上了趟兒，臨到頭了還能枯樹縫春，肯定就是新官上任三把火，便是使出了渾身解數，就是想着要做出一番成績來。
勞動與社會保障部的成立，雖說在國內外的政壇上引起了極大的關注，也有很多的有志之士更是拍手稱好，可實際上普通百姓卻對此不怎麼關心，畢竟像這樣的年頭，雷聲大雨點小的事情太多了，上面說得再怎麼動聽，也當不得真的，否則只能是希望越大失望也就越大的。
這也從一定的程度上幫了趙海濤的大忙了，假如一開始就弄出大大的舉動，那麼是冒着極大的政治風險痛下決心整頓這一塊兒，還是隱忍不發也都是一個難題，而現在的循序漸進，也與楊浩天當時的思路不謀而合。
而這樣的文件轉發當天，按照國家的要求，各省市區的宣傳部門與新改組成立的勞動與社會保障局更是紛紛出臺措施，更是印發了各種小冊子下發至各市縣，要求各市縣進行深入宣傳，這也讓新的制度與職能可以在最短的時間內爲基層幹部羣衆接受和了解的。
文件的出臺和國家的舉措也讓所有人都知道了，這一次國家是動真格了。
而這次這件出臺，更是在全國引起了轟動，國家黨報更是發表評論員文章，對此大聲叫好，稱其爲是真正“施政爲民”的典範，可是國外的許多媒體也認爲，這是華夏的新生代的國家領導人開始探索更爲開明的民主政治的標誌，與此同時，也是象徵着華夏大陸更有人權，更有民主，更與國際化接軌的一個信號。
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