美聯儲的全稱是美國聯邦儲備系統，是美國的中央銀行，由在華盛頓的聯邦儲備局和分佈美國各地區的12個聯邦儲備銀行組成。
雖然美聯儲的核心管理機構是美國聯邦儲備委員會，但是在美聯儲內部擁有最重發言權和決策權，也就是美聯儲的實際操控者卻是美聯儲紐約銀行。
儘管美聯儲紐約銀行只是全美12個地區性聯邦儲備銀行之一，但是它卻完全有別於全美其他11個地區性銀行，在美聯儲內部的地位遠遠高於其他11家聯邦儲備銀行。
這是因爲美聯儲紐約銀行位處美國金融中心紐約，負責直接執行中央**的貨幣政策，進行大量的外匯交易，管理美國財政部絕大部分的債務。
而且美聯儲紐約銀行的總裁，是美國負責制定貨幣政策中最重要因素利率的聯邦公開市場委員會的終身會員、副主席。
所以美聯儲紐約銀行實際上承擔執行着美聯儲全部80%以上的職能，其他11家聯邦儲備銀行都唯美聯儲紐約銀行之命是從。
毫不誇張地說，在美聯儲內部，美聯儲紐約銀行總裁幾乎架空了美聯儲主席，他的實權絕不亞於名聲在外的美聯儲主席，而美聯儲主席更像是美聯儲紐約銀行總裁的傳聲筒！
所以從很大意義上來說，誰掌控了美聯儲紐約銀行，也就意味着誰真正掌控了整個美聯儲。
不過與美聯儲主席有美國總統提名，由美國國會通過任命不同，美聯儲紐約銀行總裁的產生卻完全不需要通過美國**，相反卻是由美聯儲紐約銀行的大股東們選舉產生的。
說到這裡，稍微梳理一下便可發現，縱觀美聯儲的制度設計，美國**通過控制美聯儲主席的產生來達到控制整個美聯儲的目的，從表面上看美聯儲是屬於美國國家所有的。
但實際上卻完全不是這樣。美聯儲內部真正的實際掌權者是美聯儲紐約銀行總裁，美聯儲主席只不過是美聯儲紐約銀行總裁的傳聲筒和吉祥物而已！
而美聯儲紐約銀行總裁又是由美聯儲紐約銀行的大股東們選舉產生的，所以實際上真正掌控美聯儲的並不是美國國家，而是美聯儲紐約銀行的大股東們，也就是那些大銀行家們！
看到這裡，有人不禁會問，舉世聞名的美聯儲怎麼會出現如此之大的制度漏洞，難道精明的美國人就沒有發現美聯儲早就不掌握在美國國家手中了嗎？
不是沒有發現，而是束手無策！
要知道，當年美聯儲的成立並不是一帆風順，而是經歷了一場長達百年的權力角逐與博弈過程，而現有的美聯儲制度設計，則是那場權力博弈的最終後果。
對美聯儲成立的權力博弈有興趣的讀者可以讀一下宋鴻兵老師的《貨幣戰爭》第一卷，便可以一窺當年那場極爲精彩的沒有硝煙的戰爭了，在此不再贅述。
下面接着說美聯儲到底掌握在誰的手中。
前面已經詳細介紹了，現實中真正掌握美聯儲大權的是美聯儲紐約銀行的大股東們，那美聯儲紐約銀行的大股東們又是哪些人呢？
根據1914年5月19日，美聯儲紐約銀行成立伊始在向聯邦貨幣審計署報備的文件記載，當時美聯儲紐約銀行的股份發行總數爲203053股，其中：
擁有美聯儲紐約銀行股份最多的是紐約國家城市銀行，共持有3萬股，持股排第三位的是美國第一國家銀行，共持有擁有1.5萬股。
不過在1955年，紐約國家城市銀行與美國第一國家銀行合併爲巨無霸花旗銀行，因此花旗銀行擁有美聯儲紐約銀行近1/4的股份。
而除花旗銀行之外，還有其他四家大銀行大量持有美聯儲紐約銀行的股份。
其中紐約國家商業銀行擁有美聯儲紐約銀行2.1萬股，漢諾威銀行擁有1.02萬股，摩根大通銀行擁有6000股，漢化銀行擁有6000股。
上述五家銀行共持有40%的美聯儲紐約銀行股份，而到1983年美聯儲紐約銀行的股份經過調整以後，上述五家大銀行總共擁有美聯儲紐約銀行53%的股份。
其中：花旗銀行15%，大通曼哈頓14%，摩根信託9%，漢諾威銀行7%，漢化銀行8%。
也就是說，到1983年上述五家大銀行所持有的美聯儲紐約銀行的股份已經過半，它們成爲美聯儲紐約銀行，以至整個美聯儲的最大股東！
不過縱觀上述五家大銀行，儘管只是在漢諾威銀行的董事中能夠發現羅斯柴爾德家族的身影，其他銀行跟羅斯柴爾德家族沒什麼關係。
所以從表面上來說，貌似羅斯柴爾德家族跟上述五家大銀行，乃至整個美聯儲的關聯度並不大。
不過這一切都是因爲美國的獨特國情和特定歷史原因造成的，但這其中卻充分彰顯了羅斯柴爾德家族的聰明之處。
因爲自從美國建國之始，正是羅斯柴爾德家族大肆收購各國中央銀行，雄霸全球經濟之際。
精明的美國國父們擔心羅斯柴爾德家族會像操縱英國、法國、德國等一衆歐洲國家的中央銀行，進而控制那些國家的經濟金融一樣來操作美國。
所以美國的國父們就一直對羅斯柴爾德家族非常忌憚，爲了避免美國經濟被羅斯柴爾德家族把控，美國的國父們堅決反對在美國建立中央銀行制度。
爲了減輕美國佬對羅斯柴爾德家族掌控美國經濟的擔心，這一次羅斯柴爾德家族採取“迂迴”策略，玩了一招高級障眼法。
一方面，羅斯柴爾德家族利用美國的大銀行家們通過贊助選舉資金等方式，拉攏美國政客的支持，並與反對他們的美國政客展開了曠日持久的權力角逐與政治博弈。
最終羅斯柴爾德家族爲美國設計出一套最有利於他們羅斯柴爾德家族的中央銀行制度，也就是美聯儲制度，並採用連哄帶騙的方式讓美國國會通過了這套中央銀行制度安排。