對於一個商業項目而言，誰出錢建設，便由誰來經營管理，並且承擔經營風險，以及獲得收益，這在後世肯定是不會有爭議的。
然而在1994年，民營經濟投資這種大型的商業項目，還是極其罕見的事情。
九十年代的大型商業項目，主要還都是政府主導，國資興建，即便是有企業參與投資，也都是國企。
民營經濟投資大型商業項目，是在二十一世紀才逐漸興盛起來，就比如鼎鼎大名的萬達廣場，便是在2001年出現，2005年以後進入到擴張期。
對於民營經濟而言，投資的資金是保障是一個很大的問題，九十年代的民營經濟到底是不夠強大，如果融資不順利的話，民營經濟提很難拿出那麼多錢來興建一個大型項目。
就比如巨人大廈，哪怕是建在改革開放前沿陣地的珠三角地區，最終卻因爲資金鍊斷裂，而失敗而告終。
除了資金保障之外，人的思想觀念則是更重要的因素。
當時的人普通覺得，這種大型項目，由國資來興建和管理，是理所應當的事情。民營資本佔主導，反倒是越俎代庖。
就比如青河市要建批發市場，張嘉鋼本能的會認爲，應該由市政府主導，後續的經營和管理，也應該由國資負責。
所以李衛東不光是要說服張嘉鋼，更需要扭轉他的傳統觀念。
……
聽了李衛東這番話後，張嘉鋼開口說道：“誰出錢，誰管理，道理雖然可以這麼說，但實際操作中可不能這麼做，批發市場畢竟是我市的重點工程，市裡面怎麼可能放手交給私人去做？義烏的小商品城，也是國資負責運營和管理的。”
“此一時彼一時嘛，義烏的小商品城，是幾年前建設的，在1992年就已經投入到使用當中，那個時候的政府經濟職能，跟現在的政府經濟職能還是有區別的。”
李衛東話音頓了頓，接着說道：“過去是計劃經濟，政府的經濟職能是與計劃經濟管理體制相適應的，政府領導和管理經濟工作的職能，與直接經營管理企業是等同的，在管理方式上使用行政命令下達的方法，來指揮和管理各種經濟活動。
但是現在不一樣了，現在是社會主義市場經濟，政府管理經濟的職能也出現了變化，現在政府主要是制定和執行宏觀調控政策，創造好的經濟發展環境，培育市場體系，監督市場運行和維護公平競爭，實現國家的經濟發展目標。
所以政府不是企業直接的經營者，而是法規的制定者和保障者。政府的工作也不是直接參與到市場經濟的活動中，而是制定和運用相應的政策，去引導生產力的合理佈局，促進經濟結構的優化，實現共同富裕的目標。”
張嘉鋼猛的一愣，他沒想到李衛東一個做生意的，竟然會說出這麼一通大道理，真不愧是大企業家。
李衛東則接着說道：“張書記，我這些話是不是聽着似曾相識？國家《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，第四條裡，轉變政府職能，建立健全宏觀經濟調控體系，就是這麼說的。”
“我說呢，怎麼聽起來這麼耳熟，原來是中央的重要指示！”張嘉鋼瞬間反應過來。
《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，是1993年底的全會上通過的，這個決定把建立社會主義市場經濟體制的基本原則加以系統化、具體化，是鄧公理論的一部分，更是中國九十年代經濟改革的綱領性文件。
李衛東則繼續說道；“張書記，所以我認爲，對於批發市場，市裡面應該放手，把經營和管理權，交給我們企業去做。市裡要做的是，搞好統籌規劃，掌握政策，組織協調，信息引導，提供服務和檢查監督等間接調控政策。這也符合中央的政策指導精神。”
張嘉鋼若有所思的點了點頭，他開口說道：“李廠長，你說的這些，讓我感觸頗深！不過具體的實施細則，我們還需要開會討論。”
李衛東知道，張嘉鋼心中已經動搖了。
想要改變一個人的思想觀念，並不是一件容易的事情。然而張嘉鋼作爲一個幹部，要改變他的思想觀念卻很簡單，只要讓他意識到，這麼做是符合中央政策的，所有問題自然就迎刃而解了。
李衛東更是很清楚，光是從政策角度來勸說張嘉鋼，分量還是不夠的，還得再給他一些甜頭嚐嚐。
於是李衛東接着說道：“張書記，如果市裡面願意將批發市場的經營管理權交給我的話，我還可以給出三個承諾。
第一，土地出讓金方面，我會多付五成，當然前提是價格得合理，要是二十萬一畝的讀題出讓金，我可付不起！
第二，被徵地的村子，我可以給他們解決500個工作崗位，讓那些被徵地的農民有工作可以做。
第三，批發市場的所有盈利，我一分錢都不會拿走，全都會投資在咱們青河市！”
聽到李衛東這三個承諾，張嘉鋼不禁的有些動容。
既然要將批發市場的經營管理權交給李衛東，那市裡自然也不會再用土地出讓金入股，到時候按照規定收取土地出讓金，也是必然的。
多加五成的土地出讓金，市裡至少能多個百八十萬的財政收入。關鍵是這筆錢並不是預算內的收入，而是計劃外的收入，相當於是市裡多了個小金庫。
在那個財政並不富裕的年代，青河這種窮地方，市財政多個百八十萬的小金庫，還是能解決不少大事的。最起碼遇到個自然災害，可以馬上拿出錢來進行救災。
至於給被徵地的村子，解決500個工作崗位，也是幫了市裡面的大忙。
農民靠種地吃飯，土地被徵走了，雖然得到了一筆土地補償金，但是卻失去了賴以謀生的手段。
這時候若是有份工作的話，等於是解決了他們的生計問題，政府也不用另想辦法對農民進行安置。
最後一條，經營批發市場所賺到的錢，全都在青河投資，大概是最讓張嘉鋼心動的一點。
全國各地都在拼招商引資，對於地方政府而言，那些賺了錢就跑的投資者不是好的投資者。賺了錢再投資，繼續給地方帶來更多的就業和稅收，那纔是真朋友！
如果說前兩條承諾是解決了短期問題，那麼這第三條承諾，就是給青河市的長遠發展添加了助力。
在此之前，讓張嘉鋼讓出批發市場的經營管理權，張嘉鋼心中還有些不情不願，但是聽完李衛東這三條承諾以後，張嘉鋼心中的不情願，也消散了大半。
李衛東所提出的，顯然是個雙贏的方案，市裡面從中得到了好處，李衛東也可以將批發市場握在自己手中。
而且還有重要政策的指導精神擺在那裡，青河市的領導開了個會，決定採納李衛東的意見。
批發市場將由小狗電器全資興建，後續的管理和經營，也由小狗電器全面負責。
政府只負責規劃和徵地，土地將按照市場價格，收取土地出讓金，另外李衛東多付的那五成土地出讓金，則是以“某管理費”的名義進行繳納。
……
徐傳貴又一次來到了十里堡村，開展徵地工作。而一同前來的還有李衛東。
徵地工作小組來到了村委，找到了村長牛大膽。
“牛村長，市裡面已經不打算入股建批發市場了，批發市場將由小狗電器公司全資興建，而市裡面則按照市場價格，收取土地出讓金。”徐傳貴將最新的情況告知了牛大膽。
聽到這個結果，牛大膽皺起了眉頭，如果只是按照正常價格收取土地出讓金的話，那麼徵地的補償金，自然也會按照正常價格支付，十里堡村民“萬元戶”的美夢，也將就此破滅。
於是牛大膽一臉不爽的問道：“那土地賠償金是多少錢一畝？”
“裸地是400塊錢一畝，比之前350塊錢又漲了50塊錢，另外土地上的苗木和大棚，會額外計算補償款。”徐傳貴開口說道。
徵地的進度已經延遲了很多，爲了彌補之前浪費掉的時間，所以土地補償金又貴了50塊錢。
反正羊毛出在羊身上，李衛東願意多支付五成的土地出讓金，財政上不在乎每畝多給50塊錢的土地出讓金。
然而牛大膽並不滿意，他撇了撇嘴，一臉不屑的說道：“才400塊錢啊！”
最早胖子和瘦子來收地的時候，就已經給出了好幾千一畝的價格，後來更是被吹到了是十萬一畝。最近的拿土地換批發市場的股份，一畝地也值5000塊錢。如今只給400塊的土地補償金，牛大膽自然是看不上眼。
即便是牛大膽心中也很清楚，400塊錢一畝的土地出讓金，在農村而言已經是高水平了，然而牛大膽仍然覺得，這個價格賣地可是虧大了。
畢竟曾經有人拿着鈔票喊5000一畝收地，村裡的人都沒有賣，如今400塊錢，怎麼可能賣！
這大概是接盤俠們慣有的心理，比如投資了一套房產，漲的時候沒有賣，那跌的時候就更不可能賣了。
只見牛大膽接着說道：“這麼低的價格，我們村是不可能賣地的。我們村的土地，少於5000塊錢一畝，絕對不賣！”
牛大膽說着，一臉傲嬌的伸出了五根手指。
“牛村長，你該不會覺得，你們村的土地真的值5000塊錢一畝吧！”徐傳貴開口說道。
“我不管值不值，反正我們就要5000塊錢一畝！”牛大膽硬氣的說。
徐傳貴一臉無奈的望向了李衛東，委屈的說道：“李廠長，你看這事……”
“都是我給慣出來的啊！”李衛東這個始作俑者的嘆了一口氣，隨後他開口說道：“牛村長，你先別急，除了400塊錢一畝的土地補償金，我還有其他的條件沒有說。”
“還有什麼條件？”牛大膽開口問。
“我可以給你們村500個工人的名額，你們村應該不到500戶吧？這樣下來的話，平均每戶都有人可以當工人。當工人的收入，肯定是要比種地高很多的，在我的公司，只要肯踏實幹活得到話，三四年的時間，就能賺出個萬元戶！”李衛東開口答道。
牛大膽皺着眉頭想了想，還是覺得既然天上能掉餡餅，幹嘛要辛辛苦苦的勞動賺錢吃飯！
於是牛大膽開口說道：“李廠長，這個批發市場是你出錢建的吧，我看不如這樣，你給我們村25%的批發市場股份，我們村就把這250畝土地賣給你！”
“你要股份幹什麼？以前是土地出讓金可以入股，現在可沒有這麼一說了，給了你們股份，你們也賣不出去，還不如拿現錢實惠！”李衛東開口說。
李衛東當然不能說，胖子和瘦子是他派來攪局的，所以只能含糊的提醒了一句。
然而牛大膽卻開口說道：“以前能拿土地入股，現在憑啥不行？反正俺們村要25%的批發市場股份，就算不能賣錢，以後俺們拿分紅也成！”
李衛東冷冷一笑，心中暗道，國資想要入股，都讓我給踢走了，你們一個村還想從我這裡分一杯羹，豈不是癡人說夢！
不過當着徐傳貴的面，李衛東也不好直接拒絕，要不然顯得自己太沒有誠意了。
於是李衛東開口說道：“這樣吧，我再退一步，等批發市場建成以後，我給你們村25個攤位，到時候你們賣掉也可以，出租出去也行！”
“那你們一共有多少個攤位？”牛大膽開口問。
“一期工程的話，預計4000個攤位。”李衛東開口說道。
“4000個攤位，纔給俺們村25個？不行！”牛大膽接着說道；“得給俺們村1000個攤位！”
“看來牛村長是咬緊了這個25%啊！”李衛東開口說道。
“給錢也行啊，5000塊錢一畝！”牛大膽接着說：“不想給錢，就給25%股份，或者直接給1000個攤位。”
李衛東故意露出一副無奈的表情，開口說道：“牛村長，如果你繼續堅持這種條件的話，那我的批發市場，就只能另行選址了！”
“什麼意思？”牛大膽下意識的問。
“意思就是，我們去別的村建批發市場，到時候也就不用在你們村徵地了，剛纔我開出來的那些條件，也會全部作廢。”李衛東一臉淡定的答道。
“作廢就作廢，誰怕誰！”牛大膽毫不猶豫的答道。
這個時候，牛大膽又將自己的“傻大膽”展現了出來，他以爲李衛東是在虛張聲勢嚇唬自己，所以馬上做出了強勢的迴應。
李衛東卻早就等着這句話了，他轉頭望向徐傳貴，開口說道：“徐組長，既然我們之間無法達成共識，那還得麻煩你，回去以後跟張書記彙報一下今天的情況！”
“牛村長，我們就告辭了！”李衛東也沒有繼續浪費時間，而是起身離去。
望着李衛東的虎頭奔緩緩開走，牛大膽微微皺起了眉頭，他還是有些心虛的。
“村長，要不然還是給他們談談吧，稍微降低一些要求，要不然他們就不把批發市場建在我們村了！”旁邊一人開口說道。
“怕什麼，他那是故意嚇唬咱們呢！”牛大膽冷哼一聲，接着說道：“現在這種情況，咱們可不能服軟，之前不也是這樣麼，只要咱們不鬆口，他們遲早會再來找咱們談的！”
……
坐在虎頭大奔裡，李衛東不由得輕嘆一口氣：“人性啊！貪婪啊！”
今天這種情況，完全在李衛東的意料之中。自從他派出胖子和瘦子來攪局的那一天起，他就知道十里堡村肯肯定會獅子大開口，以正常的市場價格，不可能跟在十里堡收到土地。
所以在李衛東的計劃中，壓根就沒有打算在十里堡修建批發市場。
於是李衛東干脆就用十里堡的土地徵收工作，跟張嘉鋼來了一場博弈，從而讓國資退出了批發市場的建設。
李衛東專門跑來十里堡村，跟牛大膽談判，也只是虛晃一槍的手段。
因爲李衛東知道，以人性的貪婪，十里堡村是不可能答應自己開出的條件的。
只不過十里堡村是市裡面選定修建批發市場的地點，如果想要改地方的話，市裡也得更改規劃，這種大項目的規劃更改，需要一個正當的理由。
於是李衛東便故意在談判中讓步，甚至給出了25個攤位，而當牛大膽問起一共有多少攤位時，李衛東也沒有隱瞞。
李衛東就是希望牛大膽聽到4000個攤位後，會獅子大開口。到時候牛大膽要價太高，談判破裂，李衛東便可以名正言順的要求市裡面更改規劃，去別的地方興建批發市場。
所以自從李衛東派出胖子和瘦子的那一刻起，就已經開始爲更改規劃進行佈局了。
而李衛東真正看中的興建批發市場地點，是再往西十多裡的二十里堡。
批發市場是做批發業務的，批發跟零售不同，走貨量比較大，沒有必要距離市區太近，放在郊區的話，反倒要方便一些。
更重要的是運輸的因素。
作爲批發市場，平時都是幾車幾車的進貨和發貨，必須要處於一個運輸很方便的位置。否則的話客戶下了訂單給了定金，批發市場光運輸發貨就要等上好幾天，那很難取得競爭優勢。
李衛東看中的二十里堡，就是一個運輸很方便的地方。
因爲用不了幾年，京滬高速公路將從二十里堡經過。
京滬高速絕對是中國最重要的一條高速公路，這條高速公路連接了中國最大的兩個城市，而高速公路所經過的地方，意味着無限的商機。
所以李衛東要將紡織品批發市場建在京滬高速旁，未來其他的批發市場，也要建在高速公路旁，他要在京滬高速旁邊，打造一個以批發爲主的商城。
到時候客商只要下了高速公路，就可以直接去批發市場裡選貨。發貨的時候，也是裝了車就能直接上高速。
從下訂單到發貨，再到貨物送達，24小時內就能完成！
時間就是金錢，商貿競爭需要拼速度，24小時內到貨，將會成爲青河批發市場最大的優勢。