晉國的制度森嚴，尤其是對於官員的制度，更是如此，讓官員不敢在尋常做事的時候有所偏袒，同時也讓官員不用擔心太多官場上的爾虞我詐，這樣的話，官員才能夠將更多的精力放在治理地方上。
晉國的舉措，對百姓有着莫大的好處，對城池的發展亦是如此，世家只要能夠轉變想法，同樣能夠很好的生存下來，而今長安城內更是有着數量衆多的商人，這些商人的足跡遍佈晉國，甚至有商人前往西域諸國經商。
這樣的事情，亦是有着不少的世家參與其中，他們爲西域諸多帶去了茶葉、絲綢、神璃、仙戀以及美味的晉酒，從西域諸國亦是帶回來晉國稀少的物品，對於商人這樣的舉動，晉國是支持的。
莫說西域諸國，呂布的目標可是讓晉國的商人前往強大的羅馬帝國，最好能夠將有關羅馬帝國更多的消息帶回長安。
商人的力量，不可忽視，而商人在利益驅使下，會爆發出尋常人難以想象的堅韌，從長安前往西域諸國，路途遙遠，更不用說前往羅馬帝國了，中間可是要經過貴霜的，貴霜目前的實力不弱，呂布當前將心思暫時放在了蕩平江東上，等到天下統一之後，晉軍將會征戰西域諸國。
商隊的出行，中間肯定是有着很多的風險的，但是冒險之後得到的好處也是很多的，他們前往陌生的地方經商，能夠將有關這些地方更多的消息帶回來，同樣能夠將帶過去的東西出售一個很高的價格，而他們帶回來的情報能夠得到賞賜，這樣的事情還是有着很多的商人願意去做的。
當更多的商人投入到這樣的隊伍之後，僅僅是依靠經商，就能讓晉國強盛起來。
商人的力量很強大，通過商人，呂布能夠更多的瞭解到陌生國家的情況，當前前往西域諸國的商人還是有着很多的，晉國的大軍，在西域諸多有着一定的威名，當初晉軍攻尉黎國，可是震懾住了西域不少的國家。
對於大漢的軍隊變成了所謂的晉軍，這些郭嘉漸漸的瞭解了其中的原因，原來他們眼中的大漢，經歷了一次次的變化，而今實力最爲強盛的正是呂布統領的晉軍。
在呂布率領大軍平定尉黎國之後，有着張飛率領大軍鎮守尉黎國，昔日晉軍佔據尉黎國之後，並沒有進犯其他國家的心思，而這些國家缺少對於呂布的瞭解，短時間內不敢進犯尉黎國的晉軍。
這些人不敢做，並不代表張飛不會去進犯他們，按照張飛的說法便是，西域諸國乃屬漢人的附屬，自然是要聽從漢人官員的命令，不聽從命令之人，直接派遣軍隊攻打便是。
張飛的強悍，在西域諸國也是有着一定的名聲的，只是來自涼州的支持並不是很多，而攻佔這些國家所在的城池也有些不現實，更多情況下，張飛是以武力震懾的方式讓這些國家畏懼。
對於呂布在對戰曹軍和江東軍的過程中取得的戰績，張飛也是清楚的，他明白晉國一統天下的趨勢已經沒有人能夠阻擋了，而今張飛看來最爲主要的事情就是平定西域諸國，恢復漢人在西域諸國的威名。
回到長安的次日，呂布上朝，接受文官武將的朝拜之後，呂布緩緩道：“朕前往幷州、冀州、幽州、草原、青州、徐州、兗州、豫州、荊州之地，在沿途的城池可是見到了不少的情況，其中有着許多對於晉國的發展是不利的。”
“我們的官員在到了地方上之後，不能完全的按照朝廷的制度來辦事，甚至有些官員與地方上實力強大的家族勾連起來，這樣的事情有很多，這些事情讓朕看到了，晉國並非是表面上這般的穩定。”
呂布的話語，讓朝中的官員心中一凜，但凡是能夠進入長安朝廷的官員，在晉國都是有着一定的名聲的，他們能夠走到當前的位置也是不容易的，其實有着不少原本是其他諸侯治下的重要官員。
“朕的原則就是，發現這樣的官員之後，絕對不能姑息，要用最凌厲的手段去懲治這些人，讓他們明白，生活在晉國，就要按照規矩來辦事，同時也要讓百姓明白晉國對待官員的一些制度，百姓中間設立糾察，就是爲了查出官員之中的不法之徒。”
“文和，科舉的事情如何了？”呂布轉而將目光投向賈詡問道。
“聖上，科舉之事而今已經初步的定了下來，需要聖上裁決，當前大晉之發展需要諸多的人才，在人才的選拔方面，臣等建議，由各州選拔之後，這些學子前往長安考覈。”賈詡拱手道。
呂布沉思片刻帶呢兩代男頭，當前晉國的確是需要大量的人才，而對於人才的選拔上，僅僅是依靠各州郡官員的舉薦，肯定在以後會存在問題的，難保這些負責舉薦的官員不會做出徇私枉法的事情。
而通過科舉的制度進行的話，能夠爲朝廷招攬到更多有用的人才。
“好，傳令各地，開春之後，各州郡先行選拔人才，而後挑選其中優秀之人進入長安，朕將會親自考覈這些人。”呂布道。
“喏。”賈詡行禮道。
選拔人才的制度確定下來之後，對於晉國的影響必定是深遠的，朝中不少官員對於這件事情肯定有着更多的思考，按照以往的舉薦制度，世家中的官員能夠舉薦家族中的優秀子弟，這能夠在一定程度上提升世家的影響力，而世家正是想要憑藉着這樣的打算，讓他們的家族的實力能夠得到逐漸的恢復，但是在呂布制訂任用人才的制度之後，想要讓家族中優秀的子弟進入官場，就需要與更多的人競爭。
天下之大，不乏能人，而今晉國逐漸的穩定下來之後，將會有更多的有才能之人展露出來，僅僅是各州郡之中學堂的學子，就不容輕視，這些人的數量很多，難保其中沒有優秀之人，而這些人的存在，就會影響到世家子弟。