領主府裡。
鹿城在查看戶籍，剛剛建造貨幣鑄造工坊時，也給鹿城提個醒，這分田之事已經是不能再拖了。
在之前，鹿城曾與劉琦討論過分田之事，只是由於當時土地還沒有開墾完成，再加上人口也較少，只有一百來戶。
可如今，武陽城共有戶一千零二十四戶，人口六千四百餘人，翻了有十倍。
以前人少的時候還沒有什麼，但如今這麼多戶都還沒有分到土地，這就是一個不小的隱患了。
放下了手中的籍冊，鹿城下意識地揉了揉太陽穴。
飽暖思**，這肚子不捱餓了，在加上這麼多人口聚集在一起，從衆心理也同時出現了。
其中想要分到土地的想法便是其中之一。
鹿城雖不是古人，但當了這麼長時間的領主，也讓他明白了一個道理。
族親相聚，結地自保的觀念在這個時代恐是常理，自己也沒有這能力去抵抗這個大趨勢，只能順勢而爲。
想到這，鹿城開口道：“招張鵬翮來領主府！”
……
“主公！”當張鵬翮來到領主府時，鹿城已經坐在椅子上等候多時了。
示意其坐下，鹿城首先開口問道：“如今土地開墾的如何了？”
張鵬翮聽聞連忙起身回道：“回主公，這一萬畝新田最慢到月底便可開墾完成。”
鹿城一聽之後也是心下滿意，這個速度已經算是快的了。
如今武陽城已經開墾出來的土地有一萬五千畝，除了五千畝是官用地，這剩下的一萬畝用來分地卻是夠了。
不禁開口道：“我欲分田，不知運青意下如何？”
張鵬翮聽到這話便是下意識地點頭：“主公此言大善，民使之利而驅之，這分田正是時候！”
“哦，那若是運青負責此事，該如何處理？”鹿城此時繼續問着。
見目光對着，張鵬翮躬身接着說：“臣以爲，就算是分田，也要分先後，原先一百餘戶，建城開墾，都下了死力，可多分，臣以爲，分十畝便不少了，後來的九百戶，一同出力開墾，可分田五畝，至於以後再招收的流民，了無寸功，可先不分，等其同樣開墾出田地再行定奪。”
鹿城聽聞想了想，讚賞道：“分前後，以功勞分田地，此法甚好。”
同時心下感慨，看來這張鵬翮來在之前就已經意識到分田的重要性了，同時在心裡也有了腹稿，此時倒是一口氣回答了。
能夠做到一朝之相，不論其他能力如何，單單是這眼光就不是一般人能夠比較的。
想了想，鹿城乾脆將之前軍卒的待遇問題也就是先軍政策也一同說了。
這一次，張鵬翮倒沒有立即點頭，不過在思考一番後也是認可了。
只是其臉上或多或少還是帶着一絲遲疑，最後才說道：“主公，此法雖可盡收軍卒之心，但資源過多集中到軍戶手中，恐對民生不利啊！”
“此爲一時之法。”鹿城聽到這話，也沒直接回答，僅回了一句之後便接着說：“這兩項措施就交給運青去負責了，其中的細節也需運青去補充，十日之後，此法便要在武陽城實施。”
“臣定當竭力！”張鵬翮拱手應道。
……
十日之後，武陽城的公告欄上貼出來了這兩項由張鵬翮親自書寫，鹿城簽字的告示。
這告示一出，在武陽城引起了軒然大波，衆人紛紛奔走相告。
其中分田之法並沒有做出任何的改變，而軍卒待遇問題在經過連續幾天的討論之後，鹿城也同意了張鵬翮所提出的適度減弱軍卒待遇的建議。
但即使是減弱版的，其待遇也比普通居民要高出不止一籌。
光是田地便分了有二十畝，而戰死的家屬還可額外的分得二十畝。
同時允許軍戶擁有僱傭佃戶的權利，其佃戶可自主從城外招收流民，在經過武陽城的審查之後即可僱傭。
而原本鹿城是打算將軍戶的戶籍提升到優籍的，不過也在張鵬翮的堅持下最終沒有實施。
認爲此法將軍戶與文吏等同，過於偏袒軍戶了。
武陽城將戶籍分爲四等，第一等爲貴級，也被稱爲官籍或者將軍籍，只要是做到官或者將軍這一等級的，都是貴籍。
目前武陽城只有張鵬翮和管亥兩人符合。
第二等級爲準貴籍，這主要是針對那些令吏或者是軍伍中的營正之類的。
有資格擁有這種戶籍的人數就多了，武陽城的其他四個武將以及各機構的負責人都屬於。
而第三等爲優籍，這一等級的人就更多了，包括一些文官系統裡的上吏、下吏，武官系統裡的隊正，伍長之類的都是。
最後一等是良籍，所有普通軍民都是屬於這一等級。
實際上，還有一個無戶籍的，像是那些佃戶，他們在被僱傭之後，其戶籍便是掛靠在僱主身上。
不過這軍戶的等級雖然不高，但卻可以僱傭佃戶，其實際所得到的權利是和優籍等同的。
分戶籍也是此次告示中的一項，只是它是和分田之法綁定在一起的。
而這些措施一出，所帶來的影響是巨大的，這僅僅從居民幹活的熱情就能看出一二。
當然，這裡面影響最大的還是這些軍卒，附帶着，連那些降卒也同樣受到了影響，雖然他們不在此次政策惠及的範圍之內。
但既然已經被招收了，想來以後也能享受同等級的待遇。
兩日之後，農業司開始丈量土地，戶籍司也是根據戶籍政策製作出了新的戶籍證明，至於其他各司也都紛紛配合。
如此種種手段，終於在四月底，將這一萬畝田地分了出去。
分田之後的效果還是顯而易見的，一時間，軍民士氣高漲。
在這種情況之下，鹿城命管亥爲主將，冷天祿爲副將，率領五十名蕩寇軍攻打武陽城北側的谷城。
同時任命俞大猷爲主將，卞喜爲副將，領着鷹揚軍五十人攻打武陽城西側的樑城，鷹揚軍是新成立的，其主要成員便是當初的那夥降兵。
同時對兩城用兵，鹿城卻是要加快統一武陽縣南部的腳步了。