但毫無疑問，貴州與四川不一樣，剛剛推行新政後，首先面臨的問題就是人才缺乏。
首先就是黨員問題，中國人民黨出自中國同盟會，但是由於中國同盟會有本質的區別。過去只要你填了盟約，就是同盟會。[搜索最新更新盡在]
雖然在前兩年，在擊敗唐繼堯的時候，楊興就對滇黔二省事務有所安排，在成都、貴州培養了上百名貴州籍中國人民黨黨員。
但是真正將貴州納入控制中後，才感到人才儲備匱乏，缺少大量信奉和諧主義的的黨員，缺乏大量的技術人才。
發展黨員，首先面臨的問題就是同盟會，國民黨良莠不齊，早已經失去先進『性』，在一些地區還被黑社會罷職。??首發 愛閥278
就拿歷史上國民黨來說，馮玉祥宣佈參加北伐後，所部將士全部都成爲國民黨，如此這般兒戲，難以形成戰鬥力。
因此，爲了保證能夠在貴州站穩腳跟，首先就是積極吸收過去同盟會會員，吸收青年才俊參加中國人民黨，這可關係到統治核心問題。
但在控制貴州後，貴州這樣一個省，上百個黨員能起什麼作用，平均分攤到各個縣，根本沒有幾個。
所以，在進入貴州後，就積極吸收國民黨黨員、同盟會會員也紛紛加入中國人民黨。
即便人才如此缺乏，但楊興還是寧缺毋濫的原則，先期將這些人發展爲預備黨員，最後擇優分批發展爲黨員。
預備黨員，這可讓一些人感到不服氣，有的認爲自己在十多年前就是中國同盟會會員了，有的認爲自己參加了辛亥革命，現在參加中國人民黨，怎麼還僅僅是預備黨員呢？
問題鬧到楊興哪裡，害得楊興只有不斷的召開會議，向大家解釋。
各位前輩，首先，大家知道，同盟會、中國國民黨向來講究登記原則，也就是你只要你願意加入中國國民黨，加入中國同盟會，只要你登記後，就可以成爲黨員或者會員了。
但是中國人民黨不同，他是由中國各條戰線的先進分子組成，是代表先進的生產力，對任何想要成爲其黨員的成員，都有3個月的考察期，只有在考察期中考覈合格，纔可能成爲黨員，若是考覈不合格，那隻能成爲預備黨員。
其次，大家也知道，中國人民黨黨綱還有思想要比中國國民黨，同盟會先進多了，正如你是中國人民黨，什麼是和諧社會，爲什麼要先解決吃飯問題，再解決小康問題，最後通過何種方式達到共同富裕，這些東西如果不多加學習，不進行考察，怎麼能瞭解啊。
在作出大量讓步，對一些德高望重的同盟會會員，中國國民黨黨員，在培訓完中國人民黨有關黨綱，革命思想後，在黨部主委簽名後自動成爲中國人民黨黨員後，對其他人則必須經過三個月考察期，考察考察合格後方批准成爲正式黨員。
其次，貴州要推行土地改革，反黑運動，發展經濟等新政，需要大量人才。
考慮到這些政策在川省已經推行兩年以上，再加上大家都講西南官話，交流起來沒有任何問題，經過簡單商量，決定分批安排貴州青年才俊，各地地方官員到在成都的中國人民黨黨校進行深造，以熟悉行政經驗，經濟建設經驗。
如此從川省各地抽調青年幹部，到貴州推行土地改革，推行反黑運動。
如果說人才問題辣手，更有一個問題那更迫在眉睫，那就是鴉片問題。
在民國時期，貴州與雲南是中國最重要的鴉片產區，貴州、雲南生產的鴉片可是中國鴉片的上品，當貨幣不太穩定的時候，在歷史上，鴉片曾經一度代替金銀等貨幣，成爲硬通貨。
讓人驚訝的是貴州鴉片種植面積非常廣，約有1
4積的土地種植了鴉片，鴉片種植面積、鴉片產量竟然堪比雲南（據一個報告顯示，在1949年西南解放後，貴州鴉片種植面積超過土地面積的1
2,1950年西南新收鴉片5千萬兩，其中貴州達到3千萬兩，雲南達到1千萬兩，其他地區達到1千萬兩）。??首發 愛閥278
如此大面積的鴉片種植，若要根除，斷非一日之功。當然，一些朋友可以說p那樣，命令士兵，命令地方激進分子，剷除煙苗。
但若是這樣的話，不說損失鉅額財政收入，而且還可能演化成一場叛『亂』，就像在歷史上那樣，通過禁菸而經濟利益遭到損壞的地方實力派，很有可能與土匪合作，發動叛『亂』。
感到鴉片問題的嚴重『性』，通過多次會議討論，決定十年禁菸計劃。
自從鴉片戰爭以來，自從虎門銷煙以來，支持銷煙的輿論此起彼伏，但由於國內大多數已經染上抽吸鴉片的惡習，再加上雲貴地區除了種植鴉片外，沒有其他的經濟農作物能夠代替鴉片種植。
因此，爲了長遠的銷煙目標，宣傳鴉片的危害必須要加強，要在社會上逐步形成禁種鴉片的氛圍。
其次，大家種植鴉片，主要還是一樁經濟活動，要使種植鴉片逐步變爲少利，當達到這個目標後，鴉片種植自然而然的會逐步得到根治。
拉大貴州糧食需求量，過去賦稅一般通過銀元繳納，現在田賦統一改爲糧食，各地主，各農戶需向『政府』繳納相應的田賦，如此通過拉大糧食需求，壓制鴉片種植。
再次，鼓勵民衆該種菸草，雲貴地區爲天然的鴉片、菸草種植區域，土地相對貧瘠，若要逐步清除鴉片種植，必須尋找到一種替代的經濟作物，而菸草就是天然的替代良『藥』。
鼓勵在貴州各個地區成立捲菸公司，專門生產質優價廉的捲菸，（歷史上雲貴是在1937年菸草種植成功，但由於穿越，提前），而『政府』則對菸草徵收20%的稅收，省『政府』與縣『政府』分攤稅收。
另外，在一年內，對貴州所有鴉片種植戶進行登記。
施行鴉片專賣專賣制度，向所有鴉片種植戶宣傳，『政府』將在10年內逐年禁止種植鴉片煙。
所有鴉片煙必須賣給各個縣的鴉片專賣局，由鴉片專賣局代爲徵收15%的鴉片稅，10%的鴉片稅將歸省『政府』，5%的鴉片稅將歸所在縣。
對販賣給私家小販的，不但要加倍徵收鴉片稅外，而且還將直接取消其鴉片種植資格。
而對鴉片專賣局所收穫的鴉片，盡最大努力販賣到西歐各國吧。
各個鴉片煙館進行登記，進行專賣。
各地區對鴉片運輸，徵收35%的稅收。
各縣以10年禁種鴉片爲目標，在三年後，各縣逐年減少鴉片產量，增加菸草、稻穀等其他農作物產量。
如此改變，不但增加『政府』的稅賦，而且逐漸將鴉片變爲不那樣賺錢、暴利的生意，逐步發展起菸草種植業，捲菸業。
希望通過長久的努力，以達到根除鴉片種植的目標。
最後，就是鄉土之爭，雖然在歷史上，貴州與重慶等地聯繫頗爲緊密，但是現在大家會或明或暗的想象，你是川人，我是貴州人，雖然一天到晚都在說大家在一起，是爲了建設和諧社會，但在民國初年，全國省籍觀念非常強。
在這種情況下，任命黔軍總司令盧燾爲貴州軍分區司令，鄉紳張澎年爲貴州省省長，很多具體事務，自己不方便出面，完全由盧燾、張澎年出面處理，如此才慢慢將阻力減弱。
更爲重要的就是一些精英對四川有所期待，期待能夠引進四川模式，有的希望楊興能夠在財政上大力支持。??首發 愛閥278 ωwш⊙ ттkan⊙ co
爲了鞏固在貴州的影響力，楊興將修建貴渝公路，承諾將派出礦業勘探人員前往貴州勘探資源，承諾將委派水利專家到貴州興修水利後，如此才讓牴觸情緒稍稍降低。
經過兩個月的努力，看到貴州政局基本穩定，國民革命軍完全控制了貴州全境後，留下楊森駐守貴陽，王銘章駐守遵義。
在離開之前，楊興專門與張澎年、盧燾、楊森等人商量貴州發展事宜。
隨後，何應欽陪同下，與1919年12月份（民國8年），看到貴州大舉已定，楊興帶着一個警衛團，離開貴陽，回到四川。