在帝國最高會議上，周宇定下了集中全國的人力、物力、財力,將整個國民經濟轉入戰時軌道的時間表，並對工商業進行了要求規劃。16kbook 首發更新緊接着，大家就山姆當局具體目標，以及帝國將如何應對作出熱烈的討論。
在討論中，帝國各高層有人認爲，山姆大叔國的最終目標是帝國本土，山姆人這是想要“直搗黃龍”一戰定乾坤了；也有人認爲，山姆大叔國的最終目標是重新奪回馬島羣島；另有人認爲，山姆大叔國的目標是伏擊帝國某支特混艦隊；
更有人認爲，山姆大叔國是準備在整個亞太地區，佈局戰略進攻，裝備扳回頹勢......
周宇對此也從多方面進行詳細分析，但卻始終不得要領。在前期，他有後世的經驗可以借鑑，完全可以提前進行運作。可現在不行了，歷史從他出現在這個時空開始，就拐入到另一個岔道。此時他所面對的，完全是條摸着石頭過河的陌生道路。
就拿此次山姆國，在發動全國的
，大舉製造軍備物資一事來說，他周宇就無法確定，山姆當局，這是究竟要幹嘛！但他隱約意識到，這是一次對帝國來說，至關重要的大行動，更是個大考驗。
因爲，根據後世山姆當局的作風，再分析此時山姆當局的狀態，不難得出它大致的走向。
作爲穿越大軍中的一員。周宇即使沒有早期那麼精準的認識。對山姆意圖的掌控，也不可能會走樣太多。否則，就愧對穿越兩字，更加愧對老天給他重新來過的機會了。
他對山姆當局的作法，有兩點最深刻的感悟。其一是外鬆內緊，這主要表現在，ao境與馬島羣島上。在這兩處大規模戰役中，山姆當局並沒有表現出，後世那種以鈔票開路，以火力推進的作戰思路。
要知道。後世的山姆當局，所參加的所有戰役，都是先積聚龐大
，然後以強大的火力覆蓋來準備的。而此時的山姆當局。並沒有到達山窮水盡之時，經濟和工業能力依然是
第一，那它爲什麼反而拿士兵生命來做賭注呢？
在馬島羣島與ao境戰場上，山姆人可是死傷加被俘虜的士兵，超過三十萬啊！即便這樣，山姆當局在整體戰區佈局上，依然是很鬆懈的。這在後世是絕對不可能的事情。而與之相反的，就是其國內大規模建造軍備物資，從而會讓周宇覺得，山姆的外鬆內緊態勢。
其二是軍備單一。這個所謂的軍備單一，是泛指山姆人在軍種配裝上的單一化。從始至終，山姆當局所表現出來的，就是對空軍以及海軍的偏愛，這從其在國內大舉製造、列裝，空軍戰機，與海軍戰艦就可以看出些苗頭。
山姆當局大肆配裝空軍與海軍，並不注重陸軍的作法，大大有違後世風格。那麼從這些狀況來看，山姆人的目標。最起碼是以海洋島嶼爲主，大陸縱深是不可能考慮的。
因爲，要想在大陸縱深取得進展，就必須由陸軍部隊來完善它。
分析出這些後，周宇隱約有些想法。山姆當局在積聚強大的
，準備對中華帝國海洋島嶼進行超級大反撲。
周宇這麼想是很好理解的。因爲。山姆國與帝國並不接壤，唯一相連的就是萬里海路。那麼山姆國一直在積聚海軍與空軍
，並不急於發展強大的陸軍
，顯而易見，山姆當局是想從海路進攻帝國某基地。
爲什麼說是海洋基地，而不是內陸呢？
這也很好理解，海軍再強大，它只能在海洋裡和海岸線囂張；而空軍再強大，也同樣發展縱深有限，其中特別是海軍航空兵部隊，就更是如此，沒有地面部隊的配合，近憑藉這兩個單一軍種，是無法打擊帝國縱深深處的。
即便像ao境這樣的四處環水的大島國，沒有強大地面部隊的配合，山姆人也同樣沒轍。
那麼如此一解析，就不難得出，山姆當局的目的，也可以說成是，下個陰謀指向，是帝國亞太地區的島羣基地了！
於是，周宇首先
的，就是橫臥在北太平洋上，被山姆國視爲眼中釘肉中刺的xia威夷基地。可
這裡，周宇他自己就把這種可能給排除了。
這是因爲，x威夷被周宇苦心經營了30幾年，可謂是宛如隕石、堅不可摧。且還有太平洋艦隊的協防，山姆當局不可能像後世的小鬼子那樣賭命，在沒有絕對的把握前，悍然襲擊帝國夏省珍zhu港。至少在周宇的印象裡，山姆當局不會這麼傻b。
除了夏省，再接着就是ma紹爾羣島。ma紹爾羣島是帝國剛剛從山姆人手裡奪過來的，山姆國內大肆建造軍備物資，準備大規模行動。這是早在帝國拿下ma紹爾諸島之前，也就是說，山姆當局並不是想以馬島諸島爲目標，最起碼之前不是。
另外，還有一處，就是山姆國從阿留申羣島方向，途徑千島羣島，奇襲帝國北海道海軍基地。又或者從北海道穿過，直擊帝國chao境海軍基地，與帝國本土海岸線。
但周宇想想，這種可能性還是太小。畢竟，山姆當局即使突然拿下北海道帝國海軍基地，又或者打擊到帝國的本土海岸線，也不會令帝國傷經斷骨，更達不成山姆當局一戰定乾坤的美好目標，對挽回頹勢起不到根本的改變作用。
可除了這兩個主要的太平洋帝國海洋基地羣，與北海道帝國海軍基地，山姆人的選擇就很有限了。最起碼，不先拿下這兩個島羣，或北海道基地，山姆人的海洋路線，就只能從南太平洋上行動了。
而從南太平洋進攻帝國島羣基地，就必須途徑ao境海域，這種可能性幾乎不可能會發生。要麼，山姆當局準備直接從大西洋繞道好望角，然後直接進入印度洋，再威逼或奇襲帝國東南亞島羣基地。這種可能性也絕對不可能存在。
因爲，那將多走太多的海路，再機密的行動，都會泄密。更何況，按照山姆人軍艦的性能，是完全不可能完成這樣的旅程！
另外還有一種可能，就是帝國的海外秘密基地——中東陸炳集團軍基地。但這種想法，周宇還是將它推翻了。因爲，陸炳集團軍的存在，道目前爲止，並沒有被暴露出來。
在另一方面，即使被暴露出來，山姆當局想要進攻陸炳基地，沒有強大的，適合中東氣候的陸軍，僅依靠海空兩軍，是不可能勝任的。山姆當局想要對付陸炳軍團，完全可以藉助約翰牛帝國的
，並不需要它自己出力不討好出兵中東。
周宇想了很多種可能，最後，都被他自己用排除法逐一推翻。這麼一來，周宇還
很撓頭，他
是猜不出，山姆當局，在國內傾盡全力的發展海空
，到底所謂何來，劍指何方？！
雖然他猜不出，山姆國到底將劍指哪裡，但他還是對此做了相應的佈局。針對山姆當局有可能會對帝國島羣發出全力一擊，周宇對帝國島羣基地，其中特別是太平洋島羣基地進行了佈局。
首先，他將太平洋第二特混艦隊，與400餘架岸基戰機，派遣到馬島諸島進行駐港防禦，並對已全盤接手的馬島諸島進行大肆改造，增加空中警戒，與空軍縱深打擊能力。
其次，留下太平洋第三本土特混艦隊，繼續駐防夏省諸島海域。並將帝國夏省諸島的戰機數量，也提高到400架。而太平洋第一特混艦隊，炎冰所部，則負責整個北太平洋的巡邏防禦工作。
而帝國東海艦隊的三支特混艦隊，除了鄧世昌的第一特混艦隊、負責整個西太平洋的巡邏防禦外，東海第二、第三特混艦隊駐防該線海軍基地的防禦，着重防禦所羅men羣島、ma里亞納羣島至北海島一線的防禦。將這一區域防線的岸基戰機數量，也提升至400架。
另外，南海艦隊除了南海第一特混艦隊，負責沿東南亞沿岸印度洋與ao洲海域的巡防外，剩下的南海第二特混艦隊，負責東南亞第一線防禦，南海第三本土特混艦隊，負責東南亞第二防線的防禦。岸基戰機也增至400架。
當然了，這些岸基戰機，並不是帝國最先進的戰機，而是帝國曾經淘汰下來的二線機種。一線主力機羣，基本都是帝國用來主攻的，性能最先進的主力機羣。
有了這些方面的佈置，周宇並沒有滿足，而是又對該些地區加派了部分陸軍，且還更加強了偵察機的偵查頻率。
此時，帝國E噴技術
完善，他們內部裝備，都進行了大幅度的改裝。
在E噴高空偵察機上，裝備了特斯拉已研製成功的，第一代合成孔徑天線雷達系統，現代化電子對抗設備等。(未完待續。。)