李肆道：“法在官府，德在民間，這就是英華容天主教在民，容儒家在學，容報紙大開言路的原因啊。”
他看向汪士慎，言語滿懷殷切：“汪士慎啊，你真要墨家再成顯學，爲何要來學院？爲何非要英華另立一道？讓現在道上行人全轉過去？”
“墨家既志在扶弱，就該在民間尋弱者爲何會弱的本源，去行扶弱實事，去查這大道是否有曲有偏。除了扶弱，讓弱者自強，讓非義而強的強者伏法，大家都成強者。而不是遇強除強，扶弱仍弱，天下盡弱，這難道不才是墨家之志麼？”
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李肆的話語字字敲在汪士慎心間，楞了片刻，猛然躬身長拜，他悟了。因這一悟，墨家與仁學乃至儒家是否再能合流，融出華夏新的民本主義，李肆覺得很值得期待。
至此，李肆言盡，士子和民人們高呼聖明，但這僅僅只是形式，而他們心中正翻騰着的波瀾，已非“吾皇聖明”所能概括。從古至今，民人都如飄萍，無大義之根。聖賢雖言民如水君如舟，各方豪強雖舉民心大旗，卻都着落不到實際。
而李肆今日一言，終於讓民人認識到自己的根基，性命、財產和尊嚴，是上天所許，即便皇帝也不能剝去。這當然無法一一對應現實，但卻是他們的大義。你要說有什麼差別，昔日小民被奪了這些東西，只能徒喚老天爺不公，而現在，大家就能明白，到底不公在哪裡。因這明白，人心堤壩，就此推高一截，而英華的大義，也更爲堅實難摧。
皇帝這番話被整理爲《天許之權》，隨後陸陸續續由各個渠道播傳民間，民人看重的是自己之權，卻不知道，當日皇帝還有一番話，只在淮揚學院對官員和士子們說。這些話沒有廣傳，並不是有什麼忌諱，而是從官府角度來談問題，一般民人理解不了。
“江南白蓮教案，松江府報說，各縣多有藉此案報復往日仇怨，打壓士紳良民之跡，牽連者甚廣。”
“廣州織造公司勾結前江寧織造李煦，軟硬兼施，逼江寧知府攤派織戶工力，不僅《江南時報》等幾家報紙被其收買，連督察院江南按察使都收錢遮掩，不是織戶找韓都督申冤，劉總管查問，此事還浮不出水面。”
李肆開口就提到兩樁大案，不僅涉及留用的江南本地官員，還涉及嶺南工商和按察使這種級別的高官，衆人心中都是惶然。
“汪瞎子說得沒錯，官府和工商之害漸起，將會越演越烈。要如何興利驅害，就得從國體入手。某些人向朕進言，要高舉屠刀，震懾人心。前明太祖已經幹過了，效果如何呢？我們這一國，要建的是全新國體，朕這個皇帝，也是歷代未有之君，就得另作思量。”
李肆轉向務虛，讓官員和士子們鬆了口長氣。
“打天下和治天下，如作餅和分餅，只作餅不談分，大家就不會出力，只分不作，這餅就不大，因此這作和分，從來都是一體的。”
“而我英華正處華夏三千年未有之變，相較之下，於國人而言，分餅更重於作餅。如何分餅，能令一國人心盡服，這就是開國之經制。不僅要適應眼下人心所向，也要考慮時勢精進後的變化，餅大之後怎麼分，也有餅小的時候，又該怎麼辦。官府既領天下事，首要考慮的就是這個問題。”
“在朕看來，天下事紛繁雜亂，這餅大得已非人力能盡覽，參與分餅的人也是一國各個階層，官府想要親力操持，確保分得公平，又留有足夠的公利，即便官府下鄉下村，這都難以做到。因此官府要學會卸責，就如將德治推向民間一樣，不要事事插手，不要處處都當分餅人，只當分餅的主持人，重在監察就好，這也能讓國民追責公平時，不會盡追官府。”
“那麼監察之憑在哪裡呢？如何分纔算是公平呢？這就要說到法……”
“諸位切莫以爲，天道之學貶斥法家，就是棄法。那是外儒內法之法，英華更重法。法如資本，都是上天生於人世，隨人世而興的怪獸。法聚人世之力，能制資本，但法的本質還在法權，不澄清法權，法不是空法，就是暴法，不僅制不了資本，反爲資本所持。”
“什麼是法權？那就是誰來定法，籠統地說，法即民意，但民意有時也是躁狂的，所以需要朕這個皇帝，需要官府，需要民間之士，一同來定。嗯……這個說得有些遠，此事乃百年之功，不能急於一時，你們先不要記諸於文字。總之，朕之前立東西兩院，行御史和給事中之事，就是先留下這個口子，容法權自長。”
最後李肆勉勵士子：“學院乃養士之所，然則我英華文業之求是人人成士，因此各位千萬莫以爲，士與民相絕。諸位與舊日官僚，有絕大差別，不再是食皇恩，報君祿，而是求一國公利。眼下時勢，一國經制，更仰賴諸位與朕一同開創，你們都是定新世的棟樑……”
衆人齊聲應諾，躬身長拜，臉上都閃着興奮的光彩，山長劉大櫆更是一躬到底，起身時，眼中閃着振作自新的光亮。
李肆這番講話被編作《權制論》，由翰林院充實後，成爲各家學院的基礎教材，和《天許之權》一同，將英華開國的治政理念和政府定位劃出了清晰輪廓。
江寧天廟，感覺到暖風微送，段宏時對在此巡視的翼鳴老道和徐靈胎道：“這天下就如容器，隱像是那奇妙的蒸汽機，推送和回覆之力都大興起來，皇帝正在作的，是打出堅實之底，令這機器不漏氣，由此左右往復，作出非人力能比之功。”
“而你們天主教，就像是一塊鐵料，要怎麼補在這底子上，是等到皇帝來動手呢，還是你們自己動手？”
翼鳴老道和徐靈胎相視一笑，徐靈胎道：“皇帝不是神仙，要他動手，那就是金刀大馬……”
翼鳴老道咳咳道：“所以，我們已自有主張，當年天主道改作天道，就是在凝出核心之後散開，而我們天主教，雖多宗並立，但也再難凝爲一體，因此，也該到那一步了。”
段宏時長出一口氣：“好、好！老夫所慮，總算是都有了着落，就算此時走了，也再無憾。”
兩人大驚，徐靈胎下意識就要伸手給段宏時把脈，翼鳴老道一陣劇烈咳嗽，卻先癱了下來。
星轉鬥移，段宏時和翼鳴老道都已是年邁老朽，原本段宏時還以爲自己油枯燈盡，卻沒想到，翼鳴老道先倒下來了。
李肆原本要回江南行營，可接報翼鳴老道病倒，心中也是黯然，正好，他也由江南白蓮教案想到了天主教的問題，乾脆趕往江寧，一是探病，而是解決天主教問題。
松江府拘押所裡，一個胖子也正如爛泥一般癱在地上，指着同獄的另一個人道：“你、你簡直是喪心病狂啊，我這輩子就沒見過你這麼壞的人了！”
那人苦着臉道：“鍾老爺啊，你既是這般大人物，就該伸伸手，救我張九麻子一命，若是能保得性命，我在家中設下老爺你的長生牌位，日日告祭！”
這胖子正是鐘上位，而另一人則是張九麻子，黃家村混戰，他倆縮在林中屍坑裡逃過一劫，卻被官府抓住。
鐘上位本是受害者，還自覺戳破了白蓮教形跡，立下了大功。可沒想到，那宣稱自己是天主教鄉巡祭祀的張九麻子，竟是白蓮教徒，還是個聖壇護法！這傢伙一口咬定，鐘上位是來給教中人送給養的，鐘上位跟白蓮聖姑本有勾結，氣得鐘上位差點把肝膽都吐了出來。
白蓮教案太大，即便鐘上位跟嘉定通判候安很熟，候安也不敢隨意伸手撈人，一股腦地丟給了松江，由江南行營司法參軍主持審理。
擒獲的教衆太多，儘管抽調了衆多人手，面對已達上千的教衆，法司一方已忙得頭頂生煙，快拔蘿蔔不洗泥，更兼之似乎有人背後作祟，而法司也想在聖壇護法這一級定出更多案子，因此張九麻子這無比拙劣的栽贓竟然生了效，鐘上位從受害者和立功證人，搖身變作白蓮幫兇。
“你到底想要搞哪樣啊！現在我們兩個都走不脫了！你這是害人又害己，天打加雷劈！”
鐘上位有氣無力地罵着，他感覺老天爺又棄了他，不該啊，自己這幾年，除了勾結下地方官員，壓榨下小商人，順帶用銀子淹了幾個江南姑娘，充實了自己的內園，打造新一代繼承人的計劃正順利實施外，再沒什麼值得老天爺降罪的地方嘛。哦，對了，安南煤礦那邊，天天死人，那不算，安南人，江南囚力，都不是咱們英華人嘛……
張九麻子道：“我能招呼嘉定天廟出面，只要鍾老爺答應給天主教捐萬兩白銀，條件是保住我天廟的祭祀之職，我就向官老爺道出實情！”
鐘上位眼珠一轉，熱血更涌到了舌尖上，指着張九麻子，語不成聲：“你、你、你太無、無恥了！”
張九麻子能招呼嘉定天廟，但嘉定天廟肯定不會認這個投了白蓮教的異端。所以他要借力鐘上位，用銀子砸得天廟認下他，有天廟出面，只要說一聲，是天廟派他在黃家村“臥底”，他張九麻子就脫身了。
鍾老爺呢，就成了張九麻子的梯子……
鐘上位悲憤欲絕：“你當我鐘上位是什麼人！？能隨意遭人盤剝的！？”
他手一晃，亮出三根手指：“三千兩！”