一個星期之後，有國務委員楊世龍帶隊，發改委、交通部、公安部、建設部等部門組成的聯合調研組飛抵柳城，對出租車市場改革進行實地調研。
調研組規格很高，東海省方面自然不敢怠慢。東海省委〖書〗記、省長親自出面，率領省裡對口部門的官員全程陪同。〖中〗央調研組在柳城停留了三天，對出租車市場進行了全面調研。〖中〗央電視臺拍攝了專題片，準備面向全國進行報道。
通過三天的調研，無論是國家部委的官員還是業務專家，全部對柳城的改革讚不絕口，認爲具有在全國推行的典型意義。
實地調研結束，韓秦代表柳城市政府，向〖中〗央調研組做了書面報告，具體介紹出租車市場改革的經驗。
韓秦在介紹成功經驗的同時，也實事求是地向調研組反映了改革中遇到的阻力。尤其是震驚柳城的出租車搶～劫強～奸案件，更是出乎預料，差點讓這個改革功虧一簣。韓秦一針見血地指出，改革很容易，關鍵就是如何破解既得利益集團的阻力。
國務委員楊世龍做了總結髮言，充分肯定了柳城出租車改革的成績，給全國帶了一個好頭，摸索出一套切實可行的經驗。調研組回去之後，把柳城的改革經驗上報〖中〗央，爭取在最快的時間內，在全國進行推廣，徹底解決市民打車難的問題。
送走〖中〗央調研組有馬國強主持，在柳城市政府會議室，召開了一個總結會議。馬國強沒有掩飾自己的喜好，對韓秦進行了高度評價。
由於柳城出租車案件的發生，對於這次〖中〗央調研組的到來，馬國強已經不抱有什麼希望。如果柳城警方不能破卒，即便調研組不取消預定行程，東海省也會主動申請延期。
整個柳城人心惶惶，私家車拉不到一個客人讓調研組來調研什麼，豈不是自找打臉？
出乎馬國強的意糕，就在案發的第二天晚上，韓秦就成功將這一系列案件破獲，全部案犯無一漏網！尤其是主謀刀疤臉暴力襲警，被韓秦一槍斃命，更是成了柳城市民茶餘飯後的一個重大話題。
馬國強也看到了網絡上的八卦網友們對於韓秦的壯舉讚譽有加。網友們對於韓秦的身份出身，更是紛紛傳言。韓秦東方市大學生散打冠軍的頭銜，也被放大了幾倍，成了世界冠軍，據說還曾經打敗世界拳王。
對於韓秦的身份履歷，馬國強早已瞭解的清清楚楚，自然不會相信這些坊間傳言。不過，馬國強很清楚有了這一次，恐怖沒有人再膽敢大出租車市場的主意。
總結完出租車改革經驗，馬國強直接進入了另一個話題，把柳城地鐵項目，立即提到議事日程上來組建專門的辦事機構！
馬國強空降東海，也急於需要政績。整個東海省，還沒有一條地鐵，在自己上任之初，拍板修建全省第一個地下交通網絡，無疑是一個大手筆。
上個星期馬國強在柳城考察交通工作的時候，當場拍板成了柳城地鐵籌備小組，並提議有韓秦任小組長。
回去之後馬國強也意識到，韓秦與柳城市委〖書〗記蘇友偉不是一個派系蘇友偉與韓秦又有着複雜的個人矛盾，蘇友偉不可能支持韓秦的工作。要想讓韓秦的工作受到重視，省委〖書〗記必須經常過問。
馬國強把目光停在蘇友偉身上，意味深長地說道：“友偉同志，柳城是東海的省會，柳城修地鐵，省裡全力支持。我上次已經說了，希望在我的任期內，還能坐上地鐵。
在我們國內，省會城市沒有地鐵的，除了西部內陸省份，已經不多了！我們東海的生產總值位居全國三甲，省城居然地鐵，這與我們的身份嚴重不符。
柳城要想邁進國際化大都市行列，必須有大手筆！友偉同志，希望你往這方面用點精力，真正重視起來，爭取讓我們柳城的地鐵早日通車！”蘇友偉自然聽出了省委〖書〗記的言外之意，省委〖書〗記這已經是等於變相批評了！蘇友偉在柳城主政多年，一直慎小慎微，指示柳城城建設施發展緩慢，交通環境極度落後，市民的意見非常大。
哪一個都知道修地鐵是好事，蘇友偉也絕對不會反對修地鐵！但是，修地鐵不是一句話，技術、資金是兩個硬指標。蘇友偉主政柳城多年，沒有在地鐵項目上有任何作爲，就是無法逾越這兩大難題！
馬國強親自點將，讓韓秦掛帥主持修地鐵，蘇友偉心裡很矛盾，也很不是一個滋味。作爲市委〖書〗記，只要能夠把地鐵修成，自然也是他的一大政績。
但是，蘇友偉又不願意看到自己的敵人在這個項目上呼風喚雨，有所作爲。
然而，通過建材大市場事件與出租車改革，省委〖書〗記非常欣賞韓秦的能力，越級插手柳城的工作，蘇友偉又感到無可奈何！
按照〖中〗央的統一部署，馬國強在東海熟悉工作之後，杜昌文就要調離東海，去西北擔任一個小省的省委〖書〗記，有鄭同心出任東海省省長。
東海省原任省委〖書〗記李志華升任政治局委員，自然是明顯的升官。
西北小省雖熱光足輕重，全省的生嚴總值還不如一個東方市，但是，從省長調任省委〖書〗記，無論怎麼說，在名義上也屬於升遷。
做出這樣的人事調整，高層顯然是爲了平衡兩個派系的利益。同時，也更加有利於馬國強對東海的掌控。
只是這麼一來，隨着杜昌文的離開，蘇友偉整個派系的力量就變的更加弱小…更加沒有資格與韓秦所在的派系抗衡，也沒有能力再抵禦馬國強對於柳城的插手。放在蘇友偉面前的只有一條路，就是緊緊跟着省委〖書〗記的指揮棒，才能獲得自保！
蘇友偉趕緊表態，鄭重地說道：“請馬〖書〗記放心，有了省委省政府領導的大力支持，沒有克服不了的困難。我們柳城一定把地鐵項目當成一件大事來抓，儘快拿出切實可行的方案，上報省委省政府。”頓了一下蘇友偉掃了韓秦一眼，不懷好意地說道：“韓秦同志年輕有爲，敢想敢幹。有韓秦同志掛帥地鐵項目，一定不會辜負省委省府領導信任。”
既然馬國強非常信任韓秦，讓韓秦擔任籌備小組長，蘇友偉自然不會與省委〖書〗記唱對臺戲。不過，蘇友偉自有他的打算。
修地鐵不是一句話的事情絕對是困難重重。尤其是柳城地質條件更加複雜怎麼保護地下泉脈，是一件非常撓頭的事情。修地鐵所需的鉅額資金從何而來，同樣是一個巨大的問題。沒有資金，一切都是浮雲。
蘇友偉決定順着省垂〖書〗記的意思，讓韓秦先趟趟雷區。按照體制冉的潛規則，不幹事的官員，自然不會犯錯誤。修地鐵是一個巨矢的系統工程，只要韓秦稍有不慎意想不到的事情隨時可能出現。
到了那個時候，蘇友偉就可以從背後下手，讓韓秦灰溜溜地滾蛋，一切工作都成了給別人作嫁衣裳！
聽蘇友偉捎帶着表揚自巳，韓秦淡然一笑。黃鼠狼給雞拜年絕對沒安好引光說不練假把式，等地鐵修好了，讓你小子見識一下本市長的手段。
蘇友偉講完，張建國代表柳城市政府，表示堅決擁護省委省府的決定，把地鐵項目作爲柳城的中心工作。全力提升柳城的國際形象改善市民的出行條件。
韓秦現在是張建固的絕對盟友，有了韓秦在市委常委會的支持，張建國現在一改往日的軟弱處處與蘇友偉較真。張建國被蘇友偉壓制多年，馬上就要退休了準備好好出一口惡氣，不至於以後感到憋屈。
當着省委〖書〗記的面，張建國以柳城市長的身份，對韓秦在工作中取得的成績，進行了高度評價。按照張建國的說法，地鐵項目有韓秦掛帥，絕對能夠成功。
對於柳城市委市府兩位負責人的表態，馬國強感到很滿意。馬國強扭頭看看韓秦，笑道：“韓秦同志，聽到了吧，大家都對你寄予很大希望。我相信韓秦同志一定能夠完成這個任務，絕對不會讓大家失望。”韓秦謙虛地說道：“謝謝領導們的信任，我說一下自己的看法。
我們柳城的情況比較複雜，修地鐵的確非常困難，但也不是絕對不能修。
最有力的現實例子，就是上海的情況。不少權威專家都說上海是海灘軟土層，絕對不能修地鐵。事實怎麼樣呢，上海已經連續修了幾條地鐵，總營運里程達到了世界前列，而且非常安全。
科學技術是不斷前進的，昨日的禁區，今天有可能變得非常普通。
只要有省委省政府、市委市政府的支持，我們大力解放思想，柳城的地鐵指日可待。”
韓秦話音一落，馬國強帶頭鼓起掌雖然在座的官員們分爲好幾派，對於韓秦也是各有各的看法，一看省委〖書〗記帶頭鼓掌，哪個敢不附和。
蘇友偉一邊敷衍着鼓掌，一邊掃了一眼魏東建，發現魏東建一臉的不屑。柳城市常務副市長虛席以待，韓秦是魏東建的最大競爭對手。
不過，魏東建認爲韓秦玩的都是雕蟲小技。只要富士康工業園一投產，可以秒殺韓秦。
在省委〖書〗記的親自過問下，柳城市委市政府現場辦公，使地鐵籌備小組由一個空架子，配齊了辦事機構。
市政府辦公廳副秘書長張同林，作爲韓秦的對應秘書長，爲了工作方便，兼任地鐵籌備領導小組辦公室主任，柳城市相關部門的頭頭作爲領導小組成員，開始正式運作。
會議結束，韓秦回到辦公室，隨即給張建國打了一個電話。經過一段時間的接觸，兩人配合非常默契，在對付蘇友偉的時候越來越得心應手。
隨着關係的加深，韓秦與張建國已經不用客套，更用不着秘書在其中相互傳話。
電話接通，韓秦笑道：“市長，我有點重要工作，準備向你彙報一下，不知道市長是不是方便？”
張建國稍一遲疑，馬上明白了韓秦的意思，笑道：“韓市長你太客氣了，既然工作重要，隨時歡迎你來。”韓秦與張建國的辦公室都在同一個辦公樓上，中間隔着一個樓層。
按照潛規則，爲了避嫌，領導們雖然在一個樓上辦公，卻是很少互相串門。有什麼公務大的事情在市長辦公會上解決，小事情有相應的秘書長代爲轉達。
自從張建國主動示好，與韓秦結成盟友之後，兩人打破了這個潛規則，彼此經常串串門。兩個人都很清楚，既然已經與蘇友偉幹上了，就沒有必要這麼隱晦。即便象特務一樣秘密接觸，也瞞不過蘇友偉的眼睛。
十分鐘之後，韓秦出現在張建國的辦公室裡。張建國的秘書給兩位市長泡上茶水，輕輕關上辦公公室門，悄悄地離開，讓兩位市長談公事。
張建國坐到韓秦旁邊，笑哈哈地說道：“韓市長，祝賀你啊，馬〖書〗記親自點將，有你來掛帥修地鐵，足見省委領導對韓市長的器重。相信韓市長一定能夠旗開得勝，馬到成功，讓姓蘇的見識一下韓市長的手段。”韓秦擺擺手，笑道：“張市長，謝謝你對我的支持。作爲老領導，張市長應該最清楚，修地鐵不是一件小事情。技術問題先不說1
資金就是一個最大的攔路虎！
不過，我既然已經應下了這個差事，就一定不能辜負領導們的期望，無論如何，也要幹出一個樣子來。”
兩人先是閒聊了一會無關緊要的話題，韓秦開始直接切入主題，掃了一眼張建國，韓秦笑道：“張市長，交通局長付東亮已經被警方刑事拘留，他的這個位子是保不住了。交通局是一個非常重要的單位，張市長有合適的人選嗎？”
聽韓秦這麼一說，張建國有點無奈的一笑，說道：“韓市長，你也很清楚，在咱們柳城市，蘇友偉一手遮天，在人事安排問題上，向來非常跋扈。這種廳級位子，又是油水很足的單位，不是蘇友偉的親信，
想也不要想。”
張建國心裡有數，在體制之內，只要管住了人事和財務，就可以做到提綱挈領，統領全局。蘇友偉之所以能夠在柳城一手遮天，就是牢牢地掌控了人事任命權，重要的崗位全部有其親信保持。
這樣一來，對於張建國來說，就形成了一個惡性循環。蘇友偉掌控着市委常委會的話語權，跟着張市長混的官員，很難獲得升遷。對於體制內的官員來說，沒有升遷的機會，簡直等於要命。時間一長，張建設的勢力越來越小，根本無力再與蘇友偉抗衡。
韓秦淡然一笑，說道：“張市長，你是市委副〖書〗記、柳城市市長，政府部門職位出缺，組織部門考察推薦幹部，怎麼也要先徵求一下你的意見吧？如果張市長堅持不同意，他們還有本事硬性通過？”
聽韓秦這麼一說，張建國頓時眼前一亮，但隨即又搖了搖頭。身爲柳城市二把手，張建國自然不甘心成爲橡皮圖章。被蘇友偉壓制多年，張建國早就想出一出心中的悶氣，只是心有餘而力不足啊！
在柳城市委十三名常委當中，張建國派系僅佔四個名額，而且團結程度越來越疏鬆。柳城軍分區楊政委雖然不是蘇友偉的人，由於軍方的特殊地位，與地方基本上沒有多大瓜葛，在人事安排問題上，這位軍方人事一貫是不表態。
蘇友偉派系不僅在人數上佔優，而且把持着政工副〖書〗記、組織部長這些關鍵職位。在人事安排上，蘇友偉基本上都是在他們定下來之後，例行公事給張建國打個招呼。蘇友偉對市委常委會處於絕對的掌控地位，八比四的絕對優勢，根本不擔心張建國叫板。
張建國苦笑了一下，說道：“韓市長，蘇友偉把持着市委常委會，我們人單勢孤，無力與他抗衡啊。只要他們定下的事情，即便我們在常委會上反對，照樣不影響通過。”
韓秦微微一笑，自信地說道：“市長，不知道你仔細分析過沒有，蘇友偉的力量看似很強大，其實非常脆弱。只要我們加以聯手，蘇友偉也沒有什麼可怕！”張建國見韓秦根本不把蘇友偉放在眼裡，頓時來了興趣，急不可耐地請教韓秦，有什麼高招可以戰勝蘇友偉。韓秦到柳城市政府任職僅僅幾個月的時間，已經幾次完勝蘇友偉，張建國從內心裡佩服這位小夥子的膽氣。
韓秦點着一支菸，給張建國仔細分析了雙方力量的對比情況。
在韓秦沒有進入柳城市委常委會之前，蘇友偉派系佔據着八個名額，軍方楊政委根本不願得罪蘇友偉，基本上也算作蘇友偉的附庸。
蘇友偉派系以絕對優勢控制着柳城市委常委會，自然不把張建國放在眼裡，可以爲所欲爲。
然而，隨着劉寶軍的倒臺，韓秦晉升市委常委之後，蘇友偉派系的力量發生了微妙的變化。在市委常委會十三個名額當中，有原來的八個，變成了七個。
隨着韓秦與張建國的聯手，蘇友偉派系與敵對派系的力量對比，變成了七比五！僅僅一個名額的變化，卻是此消彼長，讓蘇友偉派系從絕對優勢，變成了只是佔有多數。
韓秦把手中的香菸在張建國面前一亮，笑道：“市長，只要我們從蘇友偉那邊拉過來一個，蘇〖書〗記把持市委常委會的歷史就結束了！”