面具人逃離了精神病院後立刻就幹掉了紐約最大的黑幫頭子金並，讓整個紐約的黑幫都陷入了無秩序的狀態。
大量爭地盤火拼，使得紐約警方疲於奔命，治安是一落千丈，怎麼也挽回不來了。
“面具人，又是面具人。”市長都要瘋了，現在他正在質問紐約警局局長爲什麼還沒有抓到面具人。
“市長，我們認爲之前面具人被捕完全是他的一個計劃。”局長說道。
市長臉色鐵青：“你是說我們的機構也被一個罪犯利用了？被他當做舞臺，想來就來想走就走？”
“面具人是個很可怕的罪犯，但他又很有魅力，不得不說他的一套邪惡理論會讓不少人變得同樣瘋狂，艾琳顧問就是個很好的例子。她本來是一個沒有任何犯罪記錄的優秀心理學家，可是在和麪具人接觸之後就瘋掉了。”局長表示不是他們無能，而是面具人太厲害了：“就算能再一次逮捕他，我們也不能確定是不是其他人就不會受到他的影響。”
市長也沉默了，把好人變成壞人真的這麼簡單麼？
“不管如何，我們還是要將面具人逮捕，不能再讓事態惡化下去了。”市長無奈地說道。
讓而警方沒有鋼鐵衣，想要逮捕面具人和做夢差不多。
此時杜蘭帶着艾琳和萬科重新合流：“計劃的進度如何？”
“這幾個月，我們已經在紐約的各大學校醫院監獄都裝滿了炸彈，只要引爆就可以將無數人炸上天。”萬科說道，他也沒有浪費時間，一直在努力爲面具會工作。雖然杜蘭被逮捕了，不過萬科一直接到了面具會的命令。
艾琳聽得心驚肉跳，不知道面具人要幹什麼，一下子殺那麼多人她還有些接受不了。
但殺人不是杜蘭的目的，殺人太簡單了，根本不需要任何技術。杜蘭是要繼續拉仇恨，穩穩地讓超級英雄絞盡腦汁地對付自己，樹立更多敵人。
“給我撥紐約電視臺。”杜蘭一伸手，一個小弟立刻把撥通的手機送到了杜蘭手裡。
杜蘭告訴電視臺，在紐約市立小學的什麼什麼地方安裝了炸彈，你們可以去檢查一下，另外他還在其他學校和監獄醫院安裝了炸彈，給他們二十四小時疏散，然後他就要引爆所有的炸彈，給大家一個驚喜：“這來自混沌的禮物。”
電視臺大驚失色，立刻聯繫警局。拆彈專家立刻出發確定，很不辛，市立小學確實有十來顆炸彈，恐怕其他地方也真的被面具人安裝炸彈了。
疏散，立刻疏散。
市長都快吐血了，這樣龐大的疏散恐怕都比得上戰爭時期了，這得讓多少公務員加班啊。杜蘭簡直就是公務員一生的大敵。
“我們不能再讓面具人肆意妄爲了。”尼克局長覺得神盾局需要採取一些措施了，所以現在尼克正在向領導請示行動許可。
一旦獲得同意，尼克局長會發動神盾局最精銳的部隊去抓捕面具人以及和麪具人有關的一切。
然而官僚機構會讓一個簡單的申請變得很複雜，尼克需要等，所以還是要疏散。
就算從其他地方調來更多拆彈專家也不可能在二十四小時將全紐約的炸彈都拆掉，所以疏散是最安全的辦法了。
在十幾個小時之後，尼克局長終於得到了授權，可以使用神盾局的力量抓捕面具人。立刻調用軍事衛星，交通錄像，還有各種高科技監控，只要面具人露面，第一時間要鎖定他。
整個城市都亂套了，那麼現在杜蘭在哪裡呢？他在醫院，坐在黑寡婦的病牀前。
她的傷並不算什麼，就是脊椎錯位而已，
醫生已經幫她治療好了，只是她還沒有完全復原。
此時杜蘭穿着大夫的白大褂，頭戴面具就這麼坐着和黑寡婦對視。
“其實我本來是來看美國隊長的，可惜他好像已經被神盾局轉移了。”杜蘭說道：“不過見你也一樣，因爲你和他一樣有着堅定的信仰，雖然你們一個是美國人一個是俄國人。”“其實我很好奇，你爲什麼不叫俄國隊長？”
黑寡婦還記得自己被打敗的那一晚，那簡直就是陰影，面具人如鐵塔一幫橫亙在自己面前，堅不可摧。自己最自信的技巧在對方面前也是班門弄斧，不堪一擊。
現在不知道面具人要幹什麼，還不能靈活戰鬥的黑寡婦決定發揮自己特工的特長——演戲。
“你想要從我這裡得到什麼？”黑寡婦的表情是鎮定，但微表情是恐懼，這演技也是一絕。
“我不想得到什麼，而是我有東西要送給你。”“我將迎接你進入混沌的世界，在那裡你將會成爲女武神。”杜蘭說着拿出一把手槍塞進了黑寡婦的手裡。
沒想到黑寡婦皮膚挺細膩的，難道這是因爲強化的緣故？
黑寡婦驚了，不知道對方到底搞什麼飛機，哪裡有人將武器塞進敵人手裡的。
“你是個有殺人執照的特工，完全可以不受美國法律的限制開槍擊斃我。”杜蘭抓着黑寡婦的手，讓她把槍口對準自己的眉心：“只要扣下扳機，你就可以爲紐約除掉我這個毒瘤。不需要任何的猶豫，傾聽你內心最深處的聲音。每個人都不能拒絕捷徑，殺了我就是解決麻煩的捷徑。”
真的是個瘋子，黑寡婦心說真的以爲她不會開槍麼？今天她就要走這個捷徑了，扣動扳機。
但沒有激發的聲音，放空槍。
撞針空擊的聲音讓病房的氣氛變得有些尷尬。
“不好意思，我忘記裝子彈了。”杜蘭不要臉地說道，然後他當着黑寡婦的面重新裝入子彈，一邊裝子彈一邊還嘮嘮叨叨：“你看沒有人能拒絕捷徑，而我的工作就是讓所有人都走上捷徑。這就是混沌的魅力，將條條框框的計劃全部擊碎，實現絕對的正義。”“女士，你知道正義麼？”“正義和公平不一樣，世界可以沒有公平但世界不能沒有正義。”
“你想說你的行爲是打破舊有的階級矛盾重新分配資源麼？”公平，是每個人原來擁有的東西都一樣， 可是某些人憑藉智慧將其他人手裡的資源集中到了自己手裡。而正義就是將集中起來的資源全部搶回來又平均地分配下去。
“聰明的女士，混沌的魅力就是正義的魅力，這種魅力是不會消失的。”杜蘭再一次將手槍塞進了黑寡婦的手裡：“現在輪到你的選擇了，秩序的公平還是混沌的正義。”“來吧，女士！”
黑寡婦知道自己現在如果繼續開槍的話，一定可以打死麪具人，可是這就可以了麼？
是什麼可以讓面具人不懼死亡？黑寡婦想到了很多人，想到了自己。她也隨時準備爲心中大義死去，她相信每一個悍不畏死的人心裡都有一股無比堅強的信念支撐。
黑寡婦的信念是讓大家生活的更好，那麼面具人內心的信念呢？
面具人是瘋子解釋不了面具人的信念，黑寡婦感覺面具人內心也有一個偉大的理想。或許這個理想不屬於這個世界，但作爲理想的實踐者，面具人確實是個楷模。
自己能開槍麼？黑寡婦突然覺得面具人只是沒有找到正確的方式去實現夢想，而並不是說面具人就是個壞人。
黑寡婦突然覺得面具人的理念頗有些‘萬事皆虛，萬事皆允’的感覺。
“我不會殺你，但也不會成爲你的夥伴。”黑寡婦放下了槍：“希望你能早日想清楚你現在的行爲並不合適，世界是需要正義但一樣需要公平。”
“看來我們誰也說服不了誰，那就讓時間來見證吧。”杜蘭笑着退出了病房，在門口停頓了一下說道：“混沌就在你的心裡，只是現在的你還沒有發現。”說完關門，走了。