“對於這件事，我們大家都要反思，”葉楓緩緩地說道：“容閎，你一直和我說立法的事情，這方面的工作也一直在做，現在情況如何了？”
容閎咳嗽了一聲，緩了緩屋內壓抑的氛圍：“組織在商務印書館的協助下，已經翻譯了美國的律法和法國民法典，在這個基礎上整理華夏的法律體系，暫時只有憲法、商法有個框架，強學會對此爭論交大，所以進展不是很快。”
“思路不錯，”葉楓捏了捏鼻樑，一般來說立法應該先制定根本憲法，然後再製定具體的法律法規：“憲法先放一放，具體的事情先做。”
看到容閎露出疑惑的表情，葉楓只能解釋道：“憲法是根本，一旦確定就不容輕易更改，而以我們現在的情況，很多東西都無法達成共識，即便勉強達成了，也未必是符合時代要求的，與其以後更改，還不如先規範具體的法規。”
見容閎還要辯解，葉楓擺了擺手：“這件事先這樣決定，還有更重要的事情。”
“中央銀行這件事說明了一個問題，那就是對華夏的官員用理想、用道德去約束是不夠的，所以有必要成立一個監察機構，專門對官員進行監察，特別要防止貪污行賄受賄，導致國家人民的利益受損，”葉楓拍了拍桌子：“這個部門，獨立於內閣，直接對總督負責，黃勝你來負責，宣傳那一塊先交給馮桂芬。”
對於成立這樣一個部門，衆人並沒有什麼意見，但是對葉楓提出監察部要將違規官員的名字和劣跡公告天下的做法，丁日昌就有些不解：“如果這樣，豈不是讓官府威信喪失，聲名掃地？”
葉楓看了丁日昌一眼。容閎第一個站出來反對：“大人的這個辦法好，在美國新聞媒體被稱爲無冕之王，輿論監督的作用是非常重要的，特別是在當前法律法規還不夠健全，三權分立體系尚未形成的情況下，輿論監督更是可以彌補不足。防止官員權力過大。”
接着黃勝也站出來支持，他之前就是負責辦報印書的，因此說得更加詳細，丁日昌聽後也覺得有些道理，表示接受。
藉着這個機會，葉楓決定重整官僚體系，在總督府這個層級下面，正式推出內閣，王韜是內閣首相，下設財政大臣徐榮村、商務大臣唐廷樞、國防大臣顏永京、產業大臣沈葆楨、文教大臣馮桂芬、司法大臣王運。
總督府之下。設置獨立於內閣的都察院，負責監察百官，黃勝爲都御史；立法院負責起草和制定法律，容閎爲立法院院長；按察司掌管檢察訴訟，由原浙江巡撫王有齡任按察使；大理寺掌審問定罪，由原溫州知府譚鍾麟任大理寺丞。
這一套機構很多都使用了傳統地名稱，一經公佈。等於宣告四省成爲一個獨立的國度，雖然這會引起一部分人的反對，也會遭到清廷的仇視，但是在拿下上海，江南連成一片以後，華夏的重點就在於建設，也就必然要掃清內部的障礙，這時候需要地就是理由。
而對於江北的清廷，根本沒有能力南下，這樣的宣告在樹敵的同時。也等於是號召天下的才俊前來投靠，反正中國人信奉的便是良禽擇木而棲。
而對於這次的貨幣風波，葉楓決定重拳整治金融市場，他當然不會使用暴力的手段，表面上也沒有采取打擊措施，他在等，等一些重要人物的到來，而在此期間，總督府加大了對國民銀行的扶持力度，凡是與總督府有關地各項銀錢往來。必須經過國民銀行，他要扶持華夏銀行以抗衡外資銀行和大大小小的錢莊票號。
中央銀行進行了整頓，但是行長的職位暫時沒有定下來，因爲葉楓還在等一個人。
十月底，葉楓離開上海回到杭州。參加華夏科學院的成立儀式。並授予徐壽、李善蘭、華蘅芳等人爲華夏科學院第一批院士的稱號。
作爲中國比較早接受西方科學的徐壽等人，在過去的兩年中並沒有取得重大地科學發現或者理論上的突破。他們的大部分時間一直用來傳授知識，以及學習更新的知識。
由於過去的閉關鎖國，此時中國的科學技術水平與世界相差很遠，徐壽他們就是一邊學習，一邊傳播，還深入工廠田間推廣應用。
葉楓對他們的貢獻進行了高度肯定，並希望他們繼續努力：“有什麼需要，你們可以儘管找我，科學是華夏復興的希望，而你們就是華夏科學的希望。”
和徐壽他們一起成爲院士的，還有很多外國人，都是葉楓從諾貝爾公司那邊拉過來地，雖然大部分算不上頂尖的科學高手，但相對來說功底比較紮實，接受過系統的教育，並且在中國作出了很大的貢獻，葉楓是儘量爲他們創造好的條件，希望他們留下來，畢竟教育和人才的培養是個長期的過程，中國要改變薄弱的局面還需要花費較長的時間。
科學院現在進行的工作主要還是實用化地研究和技術支持，消化歐美傳過來的最新技術，真正獨創性和基礎理論研究暫時還停留在大學實驗室，畢竟基礎太薄弱了。
晚上科學院辦起了慶祝宴會，葉楓請大家隨便坐，他也有了些當初做研究時的感覺：“徐院長，你最近是在基隆造船廠那邊吧，有什麼好的消息嗎？”
“我們的鐵甲船下水了，”徐壽大聲笑道。
葉楓微微一愣：“這麼快？”
這個時代地船艦依然是木殼地，軍艦大多是風帆和蒸汽混合動力，世界上第一艘鐵甲艦也是年初在法國下水，然後英國人、美國人也各造了一艘，美國的那艘就是諾貝爾船廠製造地，基隆船廠能分享那邊的技術，但是僅僅相隔幾個月就能造出自己的鐵甲船，還是讓葉楓很意外。
“基隆那邊使用美國的技術，一年多以前就開始造鐵甲艦，大人曾指示過以鐵甲艦爲重點，所謂大家都很努力，所以也就比美國那邊晚了幾個月，”徐壽說起這個顯得興高采烈：“不過也是剛剛下水，大炮和船上的裝備還沒有完成。”
“那也快了，”葉楓不由希望能登上這艘鐵甲艦，看一看他的雄姿，想到幾十年來的屈辱，忍不住有些感慨：“堅船利炮，中國人也有自己的堅船利炮了啊！”
“大人，鐵甲艦試航的數據非常出色，一旦裝備完成，目前遠東還沒有同級別的戰艦，不過雖然船廠那邊很努力，但至今也只造出兩艘木殼戰列艦，整體實力還是遠遠不夠，”伍廷芳對技術雖不明瞭，但是對軍事力量的分析卻很清晰。
葉楓點了點頭：“華夏一定要有海軍，不說馳騁大洋，起碼也要守衛自己的海疆。”
他轉頭看了看有些熱切的伍廷芳：“怎麼，對海軍感興趣？”
“是的，”伍廷芳鄭重地點了點頭：“要是我們有海軍，上次哪裡能讓淮軍從容退走？這些人撤走以後，在皖中可是囂張得很，也不知道太平軍是怎麼了，就這麼一支剛組建的雜牌軍都搞不定？”
“那可是淮軍啊，”葉楓笑了笑：“據說淮軍的火力很猛，想來是英國人支持了不少。”
“那要看遇上誰，至少英國人自己用的也就是滑膛槍，”伍廷芳不屑地說道：“但是英國人船多，如果沒有一支強大的艦隊與之抗衡，上海的事情還會再度發生，我願意爲大人去打造這支艦隊。”
葉楓點了點頭，問旁邊的徐壽：“徐院長，馬尾的造船廠建得如何了？”
“已經快了，幾個新式的船塢年底就能投入使用，可用於造船的木材已經準備了很多，一旦條件具備，馬上就可以開工造船，造船的計劃這次也帶來了，還請大人審覈批准，”徐壽認真地說道：“看着碼頭上那些外艦，大夥都憋了一口氣啊。”
葉楓接過徐壽遞過來的造船計劃，有些爲難：“未來是鐵甲艦的天下，不過我們的海軍太弱了，又急需大量可用於戰鬥的艦船，如果專門造鐵甲艦的話，建造週期又太長，就算造出一兩艘，也不足以守衛海疆，但是造大量木船的話，很快就被淘汰……哦，伍廷芳，你有什麼意見？”
葉楓知道鐵甲艦的出現必然會改變近代海軍的戰鬥方式，但是以中國現在的條件，建設鐵甲艦隊的話，短時間裡很難形成戰鬥力，而英國人對於華夏是越來越不友好了。
“我覺得還是多造鐵甲艦，”伍廷芳道：“鐵甲艦的戰鬥力要比木殼艦強大許多，一艘鐵甲艦的存在可以震懾我們的對手，如果是三艘鐵甲艦的話，即便帶領的是一支落後的艦隊，在海上作戰中，也不懼怕任何對手！”