第336章 草臺班子
步入新年，民間百姓都在感嘆這些年大明飛速的變化，而對於朝廷來說，也一樣要面對眼前的變化。
朱元璋的命令相當急迫，工政司的組建被提上日程，雖然經過了小半個月之後仍然只確定了兩個核心人員，但這麼個還沒形成的雛形衙門依然在朱元璋的旨意下在文閣述職。
各部的人選其實已經遞了上來，每個部分都是給出一個名單，然後朱元璋從中任選，現在經過確定人選只有兩個，一個是吏部尚書詹輝，另一個就是工部侍郎許良了。
詹輝進入這個衙門是朱元璋欽點的結果，其實也是讓他進來坐鎮的，一來增加工政司的話語權，二來也是保持六部對這個新衙門的絕對壓制，朱元璋深知這個新衙門未來一定會隨着工業發展不斷臃腫巨大，甚至有壓過六部的風險，所以有必要未雨綢繆予以預防。
可以預見以後工政司的一把手一定是六部裡其中一個尚書，其餘的人就不需要這麼高的級別了。
而現在詹輝和許良確定了，這個新衙門其實就算是有核心架構了，眼見年過得差不多，朱元璋也就不多等了，大手一揮就把二人召了過來商議事情。
文閣裡，朱元璋就倚在龍榻上半眯眼歇着，朱標則坐在文案側邊的位置一言不發。
“新司初創，眼下雖然只確定了你們二人，但你們一個總攬大局，一個操辦事務，實際上已經可以運行了，那麼接下來你們就和朕聊聊，這個衙門該怎麼辦，又要怎麼做好，朕對工政司抱有巨大的期待，可不能讓朕失望了！”
眯着眼睛的朱元璋淡淡的發出詢問，這不僅讓詹輝腦殼痛，就連許良都有些無語。
就這個兩個人的衙門，這怎麼就能運行了，就算您老很急，但是能不能先別這麼急.
詹輝沒有說話，只是瞟了一眼許良，如今上頭的一些官員都打聽清楚了，這個事情的始作俑者是許良，那麼這個機構究竟該發揮什麼職能，也只有許良這個提議人最合適來說明，不然的話詹輝可說不出來個所以然。
許良自然也懂，朝着詹輝點了點頭，然後才向着朱元璋迴應。
“微臣斗膽建言，臣以爲工政司首要事情一是人員組成，二是職權範圍，以人員來說最重要的並非是臣這樣坐衙的官員，而應該是委派到各個地方的基層官員，他們纔是真正落實工政司政策的人，是以對基層人員的人選重於上層官員的任選。
工政司的基層官員級別低但是事情多，恐怕現有官員都不會太願意做這些事情，臣建議可以等太子新科提名的士子作爲工政司的人員構成來源，這應該可以作爲他們初入仕途一個極好的歷練機會。”
許良說完這些話，朱元璋和朱標的臉色有些古怪，詹輝更是皺了皺眉。
他們都能聽得出來，其實說到底就是許良看不上現有的官員，他寧願用新科的愣頭青，都不願意用現有的官員，這種做法實在是有點
不說別人，至少詹輝心裡頭很有些火氣，畢竟他本身就是現有官員的一員，這算不算是被許良給嫌棄了一次？
伱小子自己也不過是個工部侍郎，也沒見你在朝廷廝混幾年，怎麼就有膽子看不起現有官員。
其實倒也不是許良看不起現有官員，只不過他沒辦法用現有官員，現在的這些官員都是儒家體系下出來的官員，他們不給自己扯後腿就謝天謝地了，很難指望這些人能把基層的事情辦好。 正所謂人事即政事，人沒有選對的話事肯定辦不好，可供選擇的人才範圍裡，最適合幹這個事情的也就是新科的官員了。
經過科舉改制之後，但凡能及格和取得名次的士子們，那就算沒有進入關中大學，那也一定研習過關中大學的教材或者課程，不然的話肯定很難通過。
而只要經受過關中大學相關教育的士子，不說投入科學懷抱，多少也能理解這種理念了，這些人未來進入仕途，就可以慢慢成爲變法改革的中堅力量。
變法改革這個事情光靠許良一個人是肯定做不了的，他也需要有人落實具體的事情，而工政司作爲改革的先頭站，吸納這些人也是理所應當，他們經過科學和工業思維的鍛鍊，更適合操辦工業相關的具體事務。
朱元璋清了清嗓子：“此事容後可議，你接着往下說。”
許良連忙應是，然後繼續說了起來：“第二則是工政司的職權範圍，工業發展最終需要在地方上落實，一定會和地方治理產生衝突，例如工商經營出現的法治問題究竟該地方官府管，還是工政司管，這些事情都要進行明確劃分，明確好了職責範圍，工政司作爲一箇中樞垂直機構才能不受地方干涉的施行政策。”
這個問題倒是沒有出乎衆人意料，新職司首要事情肯定是要確定職權範圍，不然下面的人連自己能幹什麼事情都不知道。
詹輝也只能在心裡嘆氣，其實這也就意味着工政司會擠佔地方官府的權力空間，本質上這是六部所不太希望看到的，因爲地方官府也就是等於中樞朝廷的垂直機構，擠佔地方官府也就等於擠佔中樞朝廷。
問題只在於究竟要擠佔多少，原本地方官府對地方事務那是一把抓，政事，稅賦，法治統統都是地方官府管轄，如今工政司往地方延伸下去，會不會把原本屬於地方官府的一部分職權搶過去？
要說有什麼值得安慰的，那就是朱元璋終究是讓六部在工政司安插了人，如此一來雖然工政司看起來是直接對皇帝負責的機構，但依然擺脫不了六部的直接影響，不然的話這事兒朝廷接受起來真沒那麼容易。
朱元璋頷首，但明顯覺得這樣還不夠：“這些事情都可以時候具體商議，今日述職你們就只有這些能說的嗎？”
詹輝無言以對，他今天只不過是陪跑的而已。
許良又道：“陛下稍安，這兩件事情做好之後，也就是工政司開始發揮職能的時候，臣以爲未來的工業體系設計大體可定爲，如煤，鐵這類資源型工廠，以及自行車廠這類高技術工廠可由工政司直接興辦，而其他更多門類的普通工廠，則由工政司發放經營牌照，由民間進行自主經營。”
(本章完)