三月二十二日，燕王抵京，三月二十四日秦王抵京，二十五日，晉王、遼王、寧王同時抵京，御書房裡，朱允炆仔細地看着一份份諸王抵京的報告，但他的眉頭卻皺成一團，二十幾個藩王中只有吳、慶、肅、魯、岷、谷六個藩王進京城，其餘雖抵達京城，但都駐紮在城外而不入城，兩個封疆大吏，西平侯沐春和定遼侯李維正也一樣抵京不入。
剛開始幾天朱允炆是十分生氣，但隨着不肯進京的諸王不斷增多，朱允炆便開始意識到了問題的嚴重『性』，他立刻召太常卿黃子澄、兵部尚書齊泰、翰林大學士方孝孺以及吏部尚書葉天明前來商議應對策略。
“各位愛卿，藩王同時不肯進京城，朕很擔心他們已互有勾結，如果他在宗廟一致要求朕退位，朕將如何是好？”
朱允炆的心裡很擔憂，昨晚他做了一個夢，夢見叔父們聯合起來，在太廟裡要求他退位，醒來後，他感覺到這個夢確實有可能會發生，如果所有朱氏宗族一致要求他退位，以祖宗之靈來壓他，他還真未必抵擋得住，再加上各個藩王允許帶兵三千，必然都是精銳，分開來看數量不多，可合兵在一起，就有五六萬人之多，這支軍隊也足以威脅他的安全了，朱允炆有點後悔了，其實不該讓藩王進京，去年皇祖父也說過，藩王三年不得進京，他擔心的可能就是這個，自己竟一時沒有想到會有如此嚴重的後果。
他憂慮地望着幾個重臣，最後目光落在葉天明身上，這個諸王進京的建議可是他提出來的，葉天明何等精明，他從朱允炆的目光迅速捕捉到了一絲埋怨，眼角餘光又瞥見齊泰欲開口，便知道此人要趁機落井下石了，他立刻搶到了話頭，微微一笑道：“陛下休要擔心，諸王不肯進京不是想對付陛下，而是怕陛下對付他們，他們個個野心勃勃，都想着自己來坐那個位子，怎麼可能這麼快就達成一致呢？尤其秦、晉、燕三國，在沒有明確誰爲盟主之前，怎麼可能合兵一處，陛下不必擔心。”
“什麼叫坐那個位子，葉尚書大概忘記了自己是在和陛下說話吧！”旁邊齊泰抓住了葉天明的語病，冷冷地說道：“這可是大逆不道之言，我看葉尚書不是語誤，而是故意說的吧！”
“齊尚書，現在不是我們內部生隙的時候，我們應該精誠團結，爲陛下分憂纔對。”方孝孺還算比較清醒，知道現在內部不能『亂』，他起身施禮道：“陛下，葉尚書說得有理，應該是他們不相信陛下，怕陛下聚而殺之，臣建議陛下可下詔，以詔書的方式保證各藩王在京城的安全，這樣，眼前的危機就化解了。”
朱允炆點了點頭，他接受了葉天明和方孝孺的建議，“好吧！朕就依兩位愛卿之言，給他們一個保證，不過朕也想讓他們知道，朕是仁義之君，只要他們安分守紀，不要有非分之想，朕就不會爲難他們，相反，還會給他們子子孫孫榮華富貴，幾位愛卿，能否替朕分憂，分別替朕去告之叔父們？”
朱允炆確實這幾年不想削藩，他要先鞏固自己的皇位，握緊軍權，待條件成熟後再慢慢進行削藩，所以他要和幾個主要的叔父達成暫時的妥協，派一般官員去是無法讓他們信服，最好就是眼前這四個重臣。
“臣願爲陛下分憂，臣願意去說秦晉二王。”黃子澄先開口了，緊接着方孝孺也道：“臣願意去勸說燕王和齊王。”
這時，齊泰瞥了一眼葉天明，冷笑道：“葉尚書不會是去勸說李維正吧！”
饒是葉天明能忍耐，但還是剋制不住自己了，他‘騰！’地站起身，快走兩步，在朱允炆面前跪下道：“陛下，臣在兩年前便已公開聲明過，與李維正斷絕翁婿關係，儘管他娶了臣的兩個女兒，但臣絕不認他爲女婿，臣對陛下的忠心天地可鑑，懇求陛下不要爲小人之言所『惑』，傷了陛下對臣的信任。”
“葉天明，你說誰是小人！”齊泰也怒了。
“兩位愛卿息怒，不要爭吵了。”朱允炆一直很頭疼葉天明與齊泰的矛盾，兩個都是他的重臣，一個還是他的恩師，他夾在中間十分爲難，這碗水偏向誰一點點都不行。
“這樣吧！朕來分配一下，李維正那邊，朕另外派人去說，葉尚書替朕去勸說寧、遼二王，齊尚書去和西平侯談一談，朕很擔心他被藍玉拉下水。”
朱允炆已經決定，他以後絕不再同時召見葉、齊二人，省得他們在自己面前互相攻訐，讓自己爲難。
齊泰卻躬身道：“陛下，臣只是爲了國事，和私人恩怨無關，李維正那邊陛下不用再派人去了，臣去和他談。”
幾個重臣都散去了，黃子澄轉了一圈又回來了，剛纔皇上給他施了個眼『色』……
“陛下，有何事要和臣商議？”
朱允炆嘆了一口氣道：“師傅，我感到很累。”
黃子澄見他又變成了自己的學生，他心中也泛起一陣溫情，便安慰朱允炆道：“陛下不用這麼煩憂，因爲剛剛開始，頭緒很『亂』，等慢慢理順了也就不會這麼煩了，我覺得關鍵是陛下掌握不了軍隊，所以纔沒有底氣，感到氣短煩憂。”
“師傅說得一點沒錯，我正是手中無兵，所以憂心忡忡，上次錦衣衛事件，冷千秋帶領數百人一路北上，竟沒有一個軍衛阻攔他們，由此可見各地軍隊並沒有真的忠心於我，真的一旦削藩打起來，形勢堪憂啊！”
說到這裡，朱允炆按住了太陽『穴』，臉上『露』出了痛苦的表情。
黃子澄沉思不語，過了良久他才緩緩道：“或許軍隊上的佈局是我們的一個失策，把權力全部交給兵部並不是高明的辦法，兵部都是文人，讓文人來指揮軍隊，才使陛下有一種不着力的感覺，而且軍隊分佈太散，由一個兵部直接面對幾百個衛，根本就難以控制，我並非是貶低齊泰，他確實掌控全局的能力不足，陛下，這件事臣思量了很久，臣想提一個革新軍隊的方案。”
黃子澄的話說到了朱允炆的心坎上了，他連忙道：“請師傅直言，我一定聽從。”
“陛下，臣的方案是效仿唐制，京師爲主幹，地方爲枝葉，將全國軍隊集中到京師和鳳陽，尤其浙江、福建、廣東等沿海部署了大量防倭的軍隊，可是現在倭寇已弱，實在沒有必要在沿海部署重兵，可將他們悉數調入京，在衛上面再設軍，與都指揮使司平級，可分爲數軍，每軍十萬到二十萬人，再用李景隆、徐輝祖、徐增壽、耿柄文、張翼、高巍、盛庸等經驗豐富的大將領兵，直接向陛下效忠，臣已經計算過，這樣京師和鳳陽一帶可屯兵一百五十萬，有這一百五十萬軍隊爲底，陛下便可以在一兩年內練出雄兵百萬，何愁大局不定。”
朱允炆已經很動心了，不過他還是有一點點不放心，又問道：“如果把軍隊悉數調入京，那地方空虛，諸王會不會趁機擴張？”
黃子澄笑着擺了擺手道：“陛下沒有聽明白我的意思，我大明有二百五十萬軍隊，京中本身就有五十萬，實際上我只調一百萬進京，這一百萬並非是北方之軍，北方之軍不能動，由都指揮使和布政使聯合指揮，監視諸王，還是歸兵部統帥，臣指的是浙江、福建、廣東、江西、湖廣、河南、山東等七省的軍隊，它們離藩王較遠，可將它們調入京師附近部署，這樣，藩國有匕首，京師有鐵拳，誰敢妄動就打誰，最多準備兩年時間，陛下便可以從容削藩了。”
‘砰！’地一聲巨響，朱允炆拍案而起，“師傅所言極是，朕准奏！”
李維正是三月二十四日抵達了京城，和諸王一樣，他並沒有進京，而是住在自己位於京師西南的家中，他的三千軍隊也駐紮在宅子附近，沒有進入朝廷指定的軍營，事實上，十幾個諸王各自都帶護兵前來，沒有一個人進駐朝廷的軍營，而是各自部署在京師附近，許多關係好的藩王更是連成一片，駐紮在李維正宅子附近的，還有遼王和寧王，在李維正積極斡旋下，他們三人已經結成了攻防同盟，聯合起來保護自己的利益，成爲了大明王朝一支不可忽視的重要勢力。
這天下午，李維正正在聽取方嵐的彙報，方嵐確實很能幹，自己吩咐他的事情都一一得到了突破，而且在宮中也收買了數名有點地位的太監，尤其使李維正滿意的是，方嵐找到了齊泰的軟肋，不過讓李維正有些惱火的是他的岳父葉天明，居然又一次以公開上書的方式，再次申明與自己斷絕關係，又把自己推到了風頭浪尖上，殊不知他這樣做，會讓很多人產生聯想，以爲朱允炆要對自己下手了，從而影響到他的計劃，他實在不理解葉天明爲何會做出這麼過激的舉動。
這時，一名親兵來報：“齊尚書來了，正在府外等候。”
李維正一怔，但立刻又笑了，今天早上他已經得到了消息，朱允炆特地下詔，保證諸王的安全，其中也點了他李維正的名字，也就是說同樣保證他的安全，他便隱隱猜到了朝廷的策略，正如他想的一樣，暫時不削藩，先穩住諸王，等待條件成熟再動手，齊泰前來，也就是想向他說明這一點，當然，既然是齊泰過來，那就說明張傑那顆棋子起作用了。
“開大門，迎接齊尚書！”
李維正立即起身親自迎了出去，府門外，齊泰正揹着手在臺階上來回踱步，一百多名隨從正遠遠等候，確實，齊泰這次主動來找李維正是有一點個人的想法，他的愛妾幾次勸他，不要人云亦云，認定李維正會造反，要給自己留條後路，說不定將來削藩失敗，他們會逃到高麗去。
儘管齊泰一直認爲『婦』人不可干政，但他自己卻私下認同了愛妾的建議，其實他也知道，李維正和藍玉不一樣，藍玉明擺着奪取貴州自立了，而李維正的遼東總兵、定遼侯卻是先帝所封，命他打擊倭寇，看管高麗和女真人，雖然上次他不肯奉旨進京，也是爲了躲避先帝的毒手，其實在某種程度上，李維正和雲南沐春是一個『性』質，都是手握軍權的封疆大吏。
而新皇和他決裂也是聽了自己和黃子澄的勸告，事實上齊泰也不相信李維正有造反之心，他可不是藩王，和新皇沒有切身利益的衝突，最多是想做高麗王，所以他也開始替自己考慮後路了，真的削藩若失敗，被秦王或燕王奪了江山，他能逃到哪裡去？躲在大明任何一處都會被人告發，高麗確實是個不錯的去處，這是他從私利考慮。
而爲公考慮，作爲新皇的師傅，齊泰也意識到皇上應該和李維正和解，把李維正爭取到朝廷這一邊來，不能讓他被燕王所得，尤其是李維正和遼寧二王明顯結爲一體，爭取到了李維正，也就是爭取到了三人的二十幾萬軍隊，若燕王造反，便可牽制住他南下。
正因爲有這個於公於私的想法，齊泰才故意激葉天明，斷了他成爲李維正聯繫人的可能，而他自己卻來抓這個機會。
齊泰正想着，李維正府上的大門忽然開了，只見李維正笑呵呵地迎了出來，“齊尚書大駕光臨，在下不勝榮幸，歡迎至極！”
齊泰見李維正非常客氣，笑容真誠，他心中的一點點擔憂也隨之消失了，他也拱手笑道：“李總兵客氣了，兵部對遼東照顧不周，我特來請罪！”
說完，他真的向李維正深施了一禮，李維正連忙扶住他，肅然道：“齊尚書不可這樣，遼東是朝廷的遼東，和李維正無關。”
齊泰臉上『露』出了感動之『色』，“李總兵能這樣想，皇上必將欣慰之極，我今天來就是想代表皇上和李總兵談一談，消除過去的一點誤會。”
李維正卻微微一嘆，他從懷中取出了一方白綢道：“我一直不明白皇上爲何對我有了猜忌之心，我李維正是記恩之人，這方白綢是先太子遺命，我時刻收藏在身邊，不敢須臾忘懷，請尚書大人替我把它交給皇上，請皇上相信，遼東從來都是朝廷的遼東，以前是，將來還是。”
齊泰接過白綢，眼中不由『露』出一絲愧『色』，他也誠懇地說道：“過去我因李總兵是錦衣衛出身，又無科班學識，所以心中總有些瞧不起大人，可事實證明我錯了，真正的忠誠之士和讀書無關，我願與大人細談，消除我們過去的誤會，不知大人願不願意讓我進這個門。”
“齊尚書，請！”
就在這天晚上，方嵐從宮中得到朱允炆已經決定將沿海軍隊調入京城的消息，急速趕來稟報，李維正大喜過望，立刻命心腹赴遼東傳達他的命令，再向臺灣增兵兩萬。
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