王寧安也沒有想到，剛剛嶄露頭角的司馬光，竟然有如此不光彩的開端，看起來鑽研了一肚子陰謀詭計，謀算無雙，也不是暢通天下，橫行無忌，至少打仗用人，司馬光就是個白癡！恐怕連自己的弟弟都不如。
想到這裡，王寧安的心情好了很多，嘴角居然不自覺上彎。
不巧的是，正好被趙禎看在眼裡，皇帝咳嗽了一聲，“王卿！”
“啊，臣在。”
“你是不是有主意了？”
王寧安遲疑一下，笑道：“不敢說有，但是臣至少能讓西北暫時免去災禍。”
“哦？王卿有何妙策？”
王寧安笑着吐出了一個字，“鹽！”
趙禎還沒明白過來，可是文彥博卻瞬間想明白了。
“王大人，如果老夫猜得沒錯，你是要放西夏的鹽進來？”
見王寧安默認，文彥博立刻勃然大怒，“王大人，你這是胡來！西夏狼子野心，時刻窺探我大宋疆土，豈可同西夏做生意？不行，絕對不行！”
沒等王寧安駁斥，趙禎卻不愛聽了，“文相公，明明白白的例子擺在眼前，朝廷能拿回幽州，也是源於和遼國通商貿易，把遼國分化瓦解，才一舉成功。倘若用同樣的辦法能拿下西夏，朕也是樂觀其成。”
果然，趙禎已經被帶的跑偏了。
文彥博也不是迂腐的人，見皇帝支持王寧安，他立馬改變了立場。
“陛下，老臣是擔心和西夏貿易，會助長他們的氣焰，增強他們的實力，倘若王大人有妙法，老臣自然支持！”
真不愧是文大不要臉，轉得還真快！
王寧安無語了，如果給他選擇，把一條毒蛇和文彥博擺在一起，他一定先打死文彥博！然後再讓毒蛇咬他幾口，千萬別讓他活過來！
“陛下，臣也不太清楚西夏的情況，只是籠統有個想法，該如何實施，需要文相公一起參詳。”
趙禎點頭，“那好，咱們君臣三人就一起拿個主意吧！”
王寧安首先向文彥博發問，西夏動兵，他們打得什麼主意，他們有多少實力？
文彥博在洛陽多年，可沒有吃白飯，他很瞭解西夏的情況。
要說西夏的胃口，自然是越大越好，但是他們處在四戰之地，前後左右，全是強敵，能迴旋的空間不大。
尤其是李元昊死後，主少國疑，國相沒藏訛龐爲人奸佞貪婪，元昊的舊臣不服氣，皇族也不喜他。
總而言之，沒藏訛龐能動用的兵力不過五六萬人而已，至多不會超過十萬。
縱然西夏想吞併大宋的西北，也是力有未逮。
文彥博判斷，他們應該是想趁機拿點好處，或者土地，或者歲幣。
放在以往，大宋也不用在乎，畢竟大家打了這麼多年，都知根知底，可問題是折家軍和種家軍相繼戰敗，西北軍團沒了主心骨。
找不出能跟西夏對拼的猛將，也沒有能戰的強兵。
按照文彥博的想法，他是希望調動河北軍團過來，攜着戰勝遼國之威，一定能打退西夏。
只是想法雖好，河北軍團根本抽不出手，且不說現在遼兵還在南下打草谷，光是新納入版圖的幽州，幾百萬人口，如果沒有足夠軍隊鎮着，是要出大亂子的。
至少三年之內，河北軍團都動不得。
趙禎很清楚這一點，所以他沒有采納文彥博的意見，而是把王寧安找來，想看看他有什麼主意。
“陛下，文相公，現在的情況很明顯，大宋絕對無力作戰，不只是兵力不夠，軍餉，糧草，牲畜，軍械，方方面面，全都有缺口。而且爲了收復幽州，還發行了數千萬債券，朝廷此時已經沒法繼續發債了。當然了，西夏也不過是趁火打劫，並非要和大宋死戰到底，既然雙方都沒有下決心，那就有迴旋餘地。”
分析清楚了局面，文彥博也冷靜下來，思索道：“王大人，按目前的情況，以鹽利誘使西夏上鉤，解決西北危局，看起來還是可行的。”
西夏立國之後，就和大宋一直處在戰鬥之中。
大宋對西夏的貿易制裁遠比遼國嚴密，而且西夏的物產也很有限，除了牛羊，戰馬，青鹽之外，沒有別的東西。
他們幾乎什麼都缺，甚至連鍋碗瓢盆都不能自給自足。
過去西夏最主要的財源就是青鹽。
西夏竊據西北，擁有產量驚人的鹽池，隨便去鹽池邊搬一塊，就是幾十斤重的鹽塊！西夏的青鹽價格低，品質好，很受大宋百姓的喜愛。
以西北爲例，官鹽價格在一斤24文左右，而從西夏運來的青鹽最便宜只要10文錢，僅僅相當於官方鹽價的四成。
越是窮苦的百姓，越要整天勞作，汗流的和水一樣，一鍋湯要扔一把鹽，才能吃出滋味，一丁一年要吃10斤鹽，一個人節省140文，一家人就能節省一貫錢，在貧瘠的西北，這可不是一個小數目。
根據估算，有人說西北三成的百姓吃走私的青鹽，最高的甚至估計到了七成以上。
光是食鹽，就給西夏提供幾十萬貫，甚至上百萬貫的利潤。
西夏立國晚，又堅決反對漢化，老百姓是很苦的，可是上層貴胄卻瘋狂喜歡大宋的一切，這點很像遼國，甚至有過之而無不及。
就拿西夏的皇太后沒藏氏來說，她就處處效仿武則天，住最好的宮殿，穿最奢華的衣服，吃最貴的美食，身邊還養了好幾個男寵，最妙的是這些男寵還爭風吃醋，鬧得不可開交……西夏皇宮之亂，簡直超乎想象！
青鹽的收益，正好滿足了這些貴胄的奢侈享受，是他們的搖錢樹。
假如搖錢樹能落下更多的金錢，貴胄們一定捨不得破壞寶貝樹……唯一讓人不爽的是讓西夏撈到了更多的好處，別指望他們會感恩戴德，這幫東西拿了錢，武裝自己，反過頭，還會對大宋下手。
該如何取捨，的確不是一件容易的事情。
“誠然開放青鹽，會讓西夏得到一點眼前的好處，不過真正賺到的，還是大宋！”王寧安自信滿滿道。
趙禎知道這小子道行深，就沉着臉道：“王卿，文相公不是外人，你只管說，不要吞吞吐吐的。”
文彥博連忙頷首附和，顯得很是高興，陛下都說了，俺老文不是外人，看起來在陛下的心裡，俺不但是恢復了聖眷，還與衆不同了。
文彥博越發欣慰，連胸膛都挺得更直了。
只是等到王寧安說完，文彥博臉都綠了，他寧願不當天子親信。
王寧安，你就是個瘋子！
天底下還有你不敢幹的事情嗎？
沒錯，王寧安碰到了一個最要命的東西，那就是鹽價！
這已經不是祖制不祖制的問題了，而是千年國策！
從漢武帝開始，鹽鐵專賣，歷代都把鹽稅視爲禁臠，民間敢販運私鹽，一律殺無赦，從來沒有客氣。
王寧安卻希望趙禎能改變鹽政，而且他還講出了一套自圓其說的道理。
西夏的青鹽能大行其道，歸根到底，是大宋的鹽法不適當，老百姓吃不到物美價廉的食鹽所至！
假如開放西夏的青鹽，大宋市面上的鹽價必定會應聲而落。
王寧安盤算過，海水曬鹽，一斤的成本連一文錢都沒有，用滷水煮鹽，一斤最多2文，而西北的池鹽直接從湖邊鑿取，比海鹽還要便宜。
哪怕算上運費，一斤5文錢，已經是賺頭兒不小了。
可偏偏在朝廷的專賣之下，東京的鹽價達到了50文以上，邊地也有二十幾文，貴得實在是離譜兒！
窮苦人家，一年到頭，積攢的一點錢，全都用來買鹽吃了，其他的東西，連一雙鞋，一件衣服也買不起，農民的消費能力幾乎爲零。
過去朝廷對待鹽法，從來都是越整頓越糟糕，鹽價一天天往上漲，鹽的質量卻越來越差，老百姓怨聲載道。
“陛下，既然專賣行不通，那爲何不想想別的思路，比如擴大供給……”王寧安道：“假如西夏的青鹽大量涌入，勢必壓低食鹽價格，原來的專賣制度就維持不下去，自然土崩瓦解，不復存在。”
文彥博不服氣，爭辯道：“王相公，按你的辦法，難道我大宋的子民都不用吃鹽了嗎？”
“稍安勿躁！”
王寧安笑道：“舊的不去新的不來，這食鹽真不是什麼了不起的東西，也不用擔心會不夠。灤州的海邊就都是曬鹽的灘塗，別說維持大宋百姓吃鹽，就算人口再多十倍，也綽綽有餘。”
“靠着青鹽，淘汰掉舊有的鹽商，然後推動鹽法改革，把鹽價壓下來，把品質提上去。西夏走私終究不是正途，當我們的大宋的鹽價足夠低，他們走私就沒有利潤，相反，沒準我們能往西夏走私食鹽獲利呢！”
“現在開放西夏的青鹽，是爲了有朝一日，徹底消滅青鹽，打掉了青鹽，就切斷了西夏的一條財路，斷了他們的臂膀。陛下，文相公，此計如何？”
……
聽完了王寧安的話，趙禎和文彥博都覺得不好了，爲了對付西夏，把千年國策都給改了，損失也太大了吧！
文彥博注意到了灤州，他眼前一亮，果然，王寧安不是個老實人，這小子是給自己爭取利益呢！
趙禎倒是關心另一件事情，“王卿，你說的或許有作用，只是眼下朝廷每年收1800萬貫鹽稅，而且都是看得見的錢！按你的辦法，沒了鹽稅，朝廷又該如何？”
錢！錢！錢！
趙禎很缺錢，對付遼國要錢，修長城要錢，修都城要錢，對付西夏，還要錢！！！
滿世界都是伸手管趙禎要錢的，王寧安這小子居然慫恿趙禎放棄鹽稅，簡直瘋了！
“其實臣覺得放棄了鹽稅，未必會降低朝廷歲入，沒準還會增加。”王寧安見趙禎不信，他只好打包票，“臣有十足的把握！”