官員們一個個在紙上奮筆疾書，記錄趙子良所說的一些重點政令和措施，這是北庭官員們長久以來養成了一個習慣，儘管稍後節度使府還會發下相關的官文到各個衙門，但此時做好記錄就能對這些政令和措施進行思考和探討，如果趙子良在說的過程中進行詢問，回答不上來可是要遭到訓斥的。
趙子良停下來喝了一口水，繼續說道：“最後一件事情，我們這北庭大都護府很多地方都有沙漠，沙漠對草原、綠洲和山林的侵蝕越拉越大，針對這個情況，我們必須要想辦法治理，經過本帥與都護府和節度使府幾位官員以及幕僚的商議，決定在一些沙漠邊緣種植樹木和植被，防止沙漠繼續擴大損毀我們的良田、牧場、綠洲和山林！”
有官員站起來說道：“節帥，想要在沙漠邊緣植樹造林困難很大，一般的樹木和植被種植下去無法存活，必須種植能夠在沙漠中生存的樹木和植被，這樣會花費大量的人力物力”。
趙子良擺手道：“不要怕花費大，我們可一步一步來，在一個一個沙漠周圍植樹造林，不要在乎時間長短，兩年不行就十年，十年不行就二十年、三十年，總有一天我們可以用樹林把把沙漠圈在其中！”
這時岑參帶着一個與他年齡相仿的中年人走了進來，稟報道：“啓稟節帥，這就是下官的昔日同窗洪林！”
被介紹的洪林向趙子良拱手鞠躬道：“學生涿州洪林參見節帥！”
這洪林雖然穿着文士服，臉上卻一臉的風餐露宿之相，體型高瘦，趙子良打量了他一會問道：“聽岑大人說先生這次是從弗菻返回？不知可懂修路？”
洪林問道:“敢問節帥，修路所用之材料可否是那水泥灰和砂石？”
趙子良點頭道：“然！”
洪林道：“這幾日學生剛到此地看見有工匠用水泥灰這種強力粘合劑建造房屋，感覺十分新奇，原來我大唐竟然有這種神物，學生親眼看過工匠們如何用水調和水泥灰和砂石，如果用這幾種材料修築道路，那麼修好的道理必然平整非常，下雨天道路上就不會滿是泥濘，下雪天只要把雪花剷掉依然可以通行，對商旅、行人、信使和軍隊的行程耽擱不會太大，只是馬匹的馬掌會磨損得厲害，如果是修建這樣的道路，動用的人力是不能少的！”
趙子良露出微笑，又道：“由於任何事物都有冷天收縮、熱天膨脹的現象，用水泥灰修建的道路可能會發生龜裂現象，不知先生可有辦法解決？”
洪林想了想，說道：“可以每隔兩丈或三丈留出一條縫隙”。
趙子良滿意，再問：“這恆邏斯河寬闊處有數十丈，如果要在這寬闊的河面上修築橋樑，不知先生可有辦法？”
“如果是從前可能沒有辦法，因河面太寬，橋樑無法承受壓力，不過如今北庭有水泥灰這種凝固粘合劑，我們可以在枯水期在河中間用木板圍一個封閉的圍欄，抽乾裡面的河水，在河底打下地基之後再把水泥灰混凝土倒入其中形成主承重橋墩，如果河面太寬，可以在河中打幾個承重橋墩，待倒入的水泥灰混凝土凝固幹了之後就可以撤走木板圍欄！”
趙子良建議道：“本帥認爲爲了加強橋墩的結實程度，還可以在倒入水泥灰混凝土之前用鐵條做個橋墩骨架，倒入的水泥灰混凝土乾涸之後，鐵條骨架就會被凝固在橋墩內部，這樣會增加橋墩的承重量和結實程度！”
洪林聽了這個建議雙眼一亮，拱手道：“此法甚好，節帥也懂建造之法？”
“本帥不懂，只是提一個建議而已！”趙子良搖了搖頭，走到旁邊堪輿圖旁邊指着上面三條紅色的線條問道：“這是我們北庭準備修建的三條道路，第一條是從庭州到恆邏斯城，第二條是從恆邏斯城到裡海北岸驛站，第三條是從恆邏斯城到薩末建城，如果給先生足夠的工具、材料和兩萬俘虜，水泥灰可以就地築窯燒製，砂石可以就地取用，這三條道路要修三丈寬，不知先生需要多久能修完這三條道路？”
洪林看着地圖三條紅線，心算了一陣回答道：“啓稟節帥，快則三年，慢着五年可以修完！”
趙子良又問：“先生敢立下軍令狀麼？”
洪林一時間沒想那麼多，脫口就道：“怎麼不敢？”
“好！”趙子良當即道：“現在本帥就任命你爲此次修路工程的總督辦，由你全權負責主持修建這三條道路，本帥也不要你三年全部完成，只要你在五年之內全部完成就算合格！來人，取筆墨紙硯讓洪先生立下軍令狀！”
“諾！”旁邊一個書吏答應一聲就拿起桌上一套文房四寶走到洪林面前。
洪林愕然道：“呃，等等，等等！節帥，學生還沒答應呢！”
趙子良笑道：“你剛纔已經答應了，不信你問問在座這些大人們？”
衆官員感覺好笑，紛紛附和，有人高聲道：“是啊是啊，洪先生剛纔明明已經答應了，莫不是想要反悔不成？這可不是君子所爲！”
洪林只是在這裡停留幾天跟岑參這個同窗老友敘敘舊就準備返回中原，卻沒想到現在攤上了這等事情，想走也走不了了，只能暗歎自己倒黴，一副欲哭無淚的模樣指着岑參道：“岑兄，你可把我害慘了！”
岑參卻搖頭道：“洪兄，此言差矣！你不僅精通我大唐建造之術，又前往西方弗菻國遊學，可謂是學貫東西，既然有才學就應該用出來，你回到中原還不一定能用得上了，你看我們這北庭，現在是修路，以後還要修建大房子，你的用武之地多了去了，我看你還是安心留下吧！”
“哎！”洪林一臉鬱悶拍了一下大腿，惹得趙子良和衆官員們忍不住大笑。
這次北庭軍政會議結束之後，北庭各地開始了生產大建設，隨着不斷從中原和江南遷移流民過來，北庭各地的很多荒地都被開墾出來，這個時代的百姓們幹活根本不惜力氣，只要有工具有飯吃，能從早幹到晚，連喘氣都不帶一下，勞動能力比後世之人強得太多了。
天寶十二年、十三年和十四年總共從中原和江南遷移到北庭的流民達到一百二十萬，一方面與中原各地土地兼併嚴重有關，另一方面也朝廷和北庭方面的共同努力，朝廷對越來越多的流民也感覺到壓力很大，因此還專門派出官員組織流民遷移到北庭，加上很多商人口口相傳北庭的土地多得到處都是荒地，根本無人耕種，如果有大唐子民自願前往，北庭官府不但白送田地，還送農具和種子，三年內不收賦稅，這等好事哪裡去找？那些在中原腹地和江南一帶已經快要活不下去的百姓們聽到當地官府和商人們都這樣說，當即紛紛收拾行李趕往北庭，西遷的漢人越來越多，前往安西的路上到處都能夠看到揹着行李包袱的人，還有很多人攜家帶口。
這三年來遷移過來的一百二十萬漢人其中大部分遷移到了泰西都護府的轄地內，少部分被安置在恆邏斯城周圍，遷移過來的漢人們剛到就有帳篷居住，還被分到了糧食和農具和種子。
很快就有官員過來組織這些剛剛遷移過來的漢人建造房屋、進行耕作和播種施肥，教會他們進行精耕細作之法，還給他們每家每戶分發幾隻牛羊馬匹和劃分牧場，這些都是不要錢的，只不過兩年以後要用牛羊馬匹下的崽崽按當初分發的數量歸還給官府。
洪林主持的道路修建得很快，到天寶十四年的二月，他用了兩年的時間完成了從庭州到恆邏斯城的道路修建，有了這兩年修路的經驗之後，修路工程的進度明顯加快了，只用了半年的時間，他就把從恆邏斯城到薩末建城的道路修建完成了一半。
由於大力鼓勵工商，北庭境內的商業變得極爲興旺繁榮，從薩末建城到恆邏斯城，從恆邏斯城到庭州的大路上到處都能夠看到成羣結隊的商旅往來，馬車、駝隊絡繹不絕，沿途驛站和城鎮的車馬店、旅館、客棧和酒館酒樓生意好得不得了。
除了庭州之外，恆邏斯城的各種工廠如雨後春筍一般建立起來，原本許多人都只是開一些小作坊，所有的小作坊內做工的人沒有幾個，但不少商人就發現大規模生產的好處，投入越多賺得越多，那些財力雄厚的商人們也開始學着建設大型廠房，招募大量人手集中生產，這北庭別的沒有，就是牛羊多。商人們暫時沒有學到羊毛紡織技術，但很多商人卻精通皮革鞣製加工技術，因此恆邏斯城周邊有一半以上的工廠是皮革加工工廠。
水泥灰燒製技術太過重要，這是可以直接用於軍事設施的技術，因此這項技術暫時還沒有傳播出來，一直被北庭方面把持，外人也無從得知。
到了天寶十四年（公元755年）下半年，經過三到四年的大力發展，北庭各地已經產生了很大的變化，各地蠻族們飼養的牛羊馬匹找到了銷路，以前毫無用處的羊毛現在也能賣一個好價錢，蠻族牧民們用賣牛羊馬匹、羊毛和毛皮的錢購買糧食和其他生活物資，生活水平比從前提高了不止一個檔次。漢人們則過着半耕半牧的生活，不但有糧食吃，還有肉食和奶製品可以食用改善生活。