2039、弗蘭西斯-安德伍德的困境
弗蘭西斯-安德伍德擔任黎明公國的總理已經20多年了，哪怕他在剛剛被唐驍喚醒的時候，頭銜並不是總理，但實際上他行使的還是總理的職責。
但是最近，他也開始感覺自己有些力不從心了。
倒不是年齡方面的問題，雖然他現在70多歲了，但是在尖端科技的保養下，他的精力依然非常旺盛。
弗蘭西斯最大的問題，是他已經開始難以處理黎明公國內部那越來越紛繁複雜的事務了。
黎明公國現在的轄區內有着數千個宜居行星，智慧種族也有上千個，而且黎明公國這邊更加複雜的是，還包括了星靈、瓦薩里人、桀斯這種與衆不同的，而且大部分時候不服管教的種族。
不過真正讓弗蘭西斯-安德伍德幾乎崩潰的，還是兩件事。
第一件事就是倫迪利星球的遷移。6000億人口的遷移，這可不是6000億個集裝箱或者6000億頭豬。
首先，你需要保證倫迪利星球那邊不會因爲大量人口減少，而陷入社會發展的停滯甚至倒退，你是絕對不能隨便點一片人然後就讓他們開始搬遷，不可能的。因爲現代社會，尤其是倫迪利星球這種發達星球的社會運轉，可以說是錯綜複雜，也許A市的一位工人，他的工作卻可能影響到幾十公里之外B市的運行。
所以需要制訂計劃劃分搬遷批次，首先搬遷哪些人，然後搬遷哪些人。這個批次可不是一批兩批，而是幾十萬批！哪怕現在他們全力工作，也只能編制到30000多批的樣子，再往後的搬遷計劃就只能一邊搬一邊處理。
然後還要組織這些人上船，因爲哪怕劃分批次，這些人居住的地方也可能相隔幾百上千公里，要讓他們在同一個時間段內成功登上同一艘船，這個問題看起來簡單做起來同樣也是個要命的東西。
上船之後，哪怕是最新型的巨鯨級客運飛船，一次也就能運送幾萬人而已，而且就算是這樣，要滿足幾萬人在好幾天的旅途當中的吃喝拉撒，這同樣是非常困難的。畢竟人不是貨物，不能塞進去了事，你需要照顧他們的生活空間，處理情緒等方面。
然後在目的地也是問題，因爲現在倫迪利星球到黎明星球的星門已經修建完畢，但那些人也不可能全部先丟在黎明星球吧？還是需要從黎明星球中轉，送到其他接收的星球去。而且哪怕修建了星門，之前的問題和之後的問題，並不等於就不存在了。
所以哪怕星門修建完畢，倫迪利星球通往其他星球的超空間航道也依然在運行。但最近幾年，銀河帝國又逐漸在那些超空間航道上做手腳。雖然他們表面上答應不封鎖這些航道，但時不時教唆個把海盜在這一片活動是沒問題的，然後這些海盜偏偏都會在近期突發橫財，得到一批超空間阻斷器。
然後再解決掉這麼多問題之後，最核心的困難也纔剛剛開始——你還得把這些遷移過來的人安頓好。給他們工作，給他們住所，給他們吃喝，給他們生活的希望……這些東西也都不是張嘴就來的，而是實實在在的巨大工作。
其實還有個問題是很容易被忽略，但實際上更是讓人頭大的——倫迪利星球那6000億人，又不是一成不變的擺在那兒，這些人同樣會生老病死。每天都會有數量龐大的嬰兒出生，然後這些嬰兒和所在的家庭的搬遷問題，就需要重新規劃。
所以要試有人覺得黎明公國幾年就能搞定倫迪利星球6000億人口的搬遷問題的話，弗蘭西斯-安德伍德是很想說一句，要不你來？
而第二個讓弗蘭西斯-安德伍德幾乎崩潰的一件事，就是三年前獨立星系邦聯的覆滅。
雖然獨立星系邦聯的行政核心拉克薩斯次行星位於銀河系東境，對於黎明公國來說就是銀河系的對面，但獨立星系邦聯的覆滅，影響依然非常巨大。
黎明星球曾經一度是獨立星系邦聯當中，實力最爲強大的軍閥，所以當邦聯覆滅之後，曾經加入邦聯的無數顆星球，立刻全都看向了黎明公國。
如果是因爲黎明公國提前和銀河帝國媾和並退出戰爭的事情，而痛恨他們的星球也就罷了，因爲這些星球大不了老死不相往來。
但問題是，哪怕現在，還有許多曾經獨立星系邦聯的加盟星球，在邦聯覆滅，杜庫伯爵身亡之後，是把黎明公國當成他們的老大哥的。
這就很尷尬了。
當然，對於唐驍來說也許只是尷尬就完了，但是對於弗蘭西斯-安德伍德來說，這完完全全就是在自己頭上丟一顆核彈的打擊！
因爲這樣的局面，直接讓黎明公國在外交上處於一個裡外不是人的境地。
首先，弗蘭西斯必須謹慎地處理和銀河帝國之間的關係，不能和銀河帝國提前開戰，必須爲黎明公國爭取到足夠的發展時間。因爲正在搬遷倫迪利星球的黎明公國，現在正處於一個發展轉型的陣痛期、低谷期。
但是不開戰，卻不等於銀河帝國不搞你。銀河帝國那邊，明裡暗裡的敵對行動，每年沒有一萬也有八千，雖然這些事情大部分都是交給國安局和軍情局來處理，但是上升到外交層面，弗蘭西斯不得不反覆跟銀河帝國的外交官拉扯，他既不能把銀河帝國惹毛了，也必須不卑不亢的表達自己的態度，讓銀河帝國那邊也不能肆無忌憚的做的太狠。
之後，那些前獨立星系邦聯的成員星球，現在大部分都投降了銀河帝國，還有小部份主要是在混亂的曼達洛星區附近，或者是太過偏遠，銀河帝國懶得理他們，所以還保持中立。
但是這些星球裡面，尤其是那些把黎明公國當成老大哥的星球，他們每次碰到了困難的事情，或者是遭到了銀河帝國的打擊，往往就會向黎明公國求助，希望黎明公國能夠在銀河帝國那邊協調。
偏偏黎明公國還不能真的放棄這些星球，因爲雖然現在這個‘老大哥’的稱號意味着無窮無盡的麻煩，但是在日後真的跟銀河帝國幹起來了，‘老大哥’這三個字，那可是真的有用！
更何況在這樣的星球當中，還有兩個重量級的名字——塞米爾思星球，以及達克星球（蒙卡拉馬裡星球）。
塞米爾思星球因爲他們那在黎明公國幫助下發展起來的強大工業體系和造艦體系，雖然投降，但依然是被銀河帝國重點關注，給他們施加了巨大的壓力，讓他們拆除工廠，繳納鉅額稅款。這個事情也是黎明公國出動軍情部特工，並且動用了許多私下的關係找到銀河帝國的幾位高官，側面解決的。
順帶一提，黎明公國在銀河系核心圈現在有不少私下裡的關係。除了那個隔三差五就跑過去找唐驍治病，進行一下負距離的交流的塔格家族族長桑雅-塔格之外，還有很多因爲香料生意而積累下來的關係。畢竟靈光激現、迪塞爾樹皮這種最頂級的香料，目前可是被黎明公國壟斷了的。
一部分核心區的超級豪族的子弟眼中，銀河帝國怎麼樣無所謂，天塌下來都別影響我吸食香料。
而達克星球，則是受到最近洛塔爾星球那愈演愈烈的起義活動的拖累，銀河帝國正在以洛塔爾星球的動亂爲理由，要求達克星球接受銀河帝國的直接駐軍。
這些事情讓弗蘭西斯-安德伍德焦頭爛額。因爲維護和銀河帝國之間的關係，與幫助那些前獨立星系邦聯加盟星球的這兩件事，從屁股上看就是相互矛盾的！政治的本質就是屁股決定腦袋，你屁股的位置都不一樣，怎麼去同時處理這兩件事？
現在運氣還不錯的是，那個被唐驍所看重，並且直接派去總理府任職的年輕人——哈里-謝頓，現在也沒有辜負唐驍的期望，他的成長非常迅速，在許多事情上已經開始獨當一面。
現在倫迪利星球的搬遷事宜，在總理府這邊，就是哈里-謝頓在負責。他配合總體指揮和管理這個超巨大項目的公國第一夫人艾黛爾-烏蘭，將搬遷工作進行得井井有條。
實際上對於弗蘭西斯-安德伍德來說，倫迪利星球搬遷問題，以及那些前獨立星系邦聯加盟星球的外交問題，這些都只是癬疥之疾，真正可能會動搖到他根本的，恰恰就是這個哈里-謝頓！
無論是黎明大公唐驍對哈里-謝頓的親自任命，還是第一夫人艾黛爾-烏蘭那極高的評價，都讓哈里-謝頓的政治影響力水漲船高，尤其是在那些倫迪利星球的移民當中，哈里-謝頓的聲望更是一時無兩。
這樣一來，哈里-謝頓對於弗蘭西斯-安德伍德的威脅，就是實質性的了！
以弗蘭西斯-安德伍德的政治敏感度，他幾乎可以確認，唐驍就是準備讓哈里-謝頓來取代自己！
要知道，在黎明公國的現行憲法當中，目前並沒有明確換屆的這個說法！黎明公國國內那些核心的權力機構，目前幾乎全都是清一色的一直幹。
也就是說，如果沒有其他的因素存在，弗蘭西斯-安德伍德認爲自己應該一直擔任總理，至少到他90歲！畢竟唐驍在喚醒他的時候承諾的帝國總理，現在還差的天遠，目前還只是公國總理而已。
還有十好幾年的總理好當，怎麼可能在現在這個檔口退位讓賢？他可是衝着帝國總理來的！否則的話，20年前那個愣頭青唐驍，憑什麼讓自己這個政壇老狐狸這麼全心全意的幫助他？
這些事情，讓弗蘭西斯-安德伍德非常焦躁。而在這樣的情況下，安布雷拉醫藥集團突然爆出這麼大一個醜聞，就讓弗蘭西斯立刻就彷彿炸藥一樣被點着了！
弗蘭西斯立刻讓自己的幕僚長，也是跟了自己20年的助理道格拉斯-斯坦普直接接通了阿萊克西亞-阿什福德的通訊。
在總理府的這個級別，隱藏在幕後的實際掌權者到底是誰，其實是一清二楚的。對於總理府幕僚長，道格拉斯-斯坦普相當於副國級的人物，他當然是直接找到阿萊克西亞，而不是外面的那個傀儡，阿爾弗雷德。
黎明公國一直秉承着企業和商人不得從政的原則，並且在憲法上對於各級官員、政客都有較大的傾斜和保護，目的就是爲了制衡包括那些企業。要知道在這個銀河系當中，可是存在那種舉手投足就能摧毀一顆星球，消滅一個種族的超級企業的。
“尊敬的幕僚長閣下，不知道你主動找我，是有何貴幹呢？”阿萊克西亞明知故問。
“不要以爲大公大人不在，你就可以這樣肆意胡來！”道格拉斯厲聲呵斥道，“在現在如此關鍵的時間裡面，安布雷拉公司竟然惹出這麼大一個問題！這次查爾塞登星球的事件，直接被炒作成了軍隊向民衆開火！而你們的回答又算是什麼？是想讓整個黎明公國來幫你們背鍋嗎？！”
“這自然是不可能的。我們經過了仔細的分析和探查，發佈出來的公告，就是實際情況——傳染病攜帶者的蔓延，以及起義軍的突襲。這件事，我們也很好的解決了，想看看那個被我們抓住的起義軍絕地武士麼？”阿萊克西亞淡淡的說道。
“我現在問你的是解決的辦法！不要逼我們動用行政手段。”道格拉斯冷冷地說道，“這次的事情，已經讓弗蘭西斯閣下非常不開心了。我勸你，最好還是好好的承擔這個責任，穩定查爾塞登星球的局勢，以及那沸騰的民怨。如果做不到，那我們可以替你來做。”
阿萊克西亞冷哼了一聲，但還是服了軟，“安布雷拉醫藥集團，會完善處理這次事件，並承擔起相應的責任的。”
“這樣，最好。”道格拉斯說道，“在三天後，將是我們向大公大人進行超空間通話的窗口，根據你們的迴應，弗蘭西斯閣下會決定如何去彙報這件事。”