關中大軍虎視眈眈厲兵秣馬，而涼州內部的叛亂火苗已經出現。
郭某人就等着馬超作死，等着他把韓遂和閻行給逼反了，然後，他纔有機會乘虛而入，奪取涼州。
涼州近在咫尺，好控制，而且屯有大軍，進攻起來並不困難，針對另外一個不屬於郭鵬掌握的割據勢力，郭鵬則採用了安撫的政策。
遼東公孫度。
和涼州比起來，現在的遼東纔是真正的蠻荒之地，又冷，人又少，路還難走。
按照內閣首輔王粲帶領麾下的計吏團隊計算出來的戰爭結果顯示，這一戰要是打起來，肯定能贏。
但是如果想要開發那塊肥沃的黑土地的話，十年之內都是入不敷出。
和涼州不同，遼東之戰是真真正正的虧本之戰，看不到盈利的可能。
對郭某人來說，打仗不僅是統一的過程，也是一門生意，一塊土地到底有沒有利用的價值，對於未來的魏帝國而言是不是好事，那肯定是要拿數字說話的。
現在數字告訴郭鵬攻取遼東絕對不是什麼有價值的行爲。
就現在來說，讓田豫頂在遼西郡構建防線，將公孫度的勢力攔截在遼澤以東，讓他打不過來，沒辦法干涉中原戰事，那就是最好的情況了。
所以郭鵬決定在平定南方四州之前，先把遼東留着，遼東可以作爲最後一戰來打，到時候順帶着把朝鮮給拿下，使之成爲魏帝國直轄的行政單位，省了未來的許多麻煩。
朝鮮半島本身的經濟價值資源價值並不大，但是戰略價值和區位因素十分重大。
有些事情，是不能考慮成本也必須要幹成的。
於是郭某人打算走懷柔路線。
那個公孫度不是自封了遼東侯平州牧嗎？
郭鵬乾脆就真的封給他。
讓他做大漢帝國允許的平州牧遼東侯，讓他自己happy去，老子現在要南征，要篡位，沒時間和你扯皮，你先自己在東北玩泥巴，等我騰出手了再來收拾你。
與此同時，一直都在青州組建的水師一萬人已經初步成軍，樓船中郎將太史慈已經數次率領水師船隊的大船揚帆出海，在海域內訓練，並且演練跨海登陸作戰的戰術。
郭鵬的打算就是讓這支按照海軍規模打造的水師船隊承擔起將來進攻江東和遼東的作戰任務。
無論是進攻遼東還是進攻江東，直接進攻的道路都很不好走，郭鵬的計劃就是少走陸路，多走海路，另闢蹊徑，從海面上直接奔襲江東和遼東。
如此不僅可以大對方一個措手不及，還能減少行軍所需要耗費的物資和損耗。
給這支船隊的經費是直接撥付給糜竺，再由糜竺直接下發，由糜竺督建船隻和水師的作戰裝備，將投石機這樣的大殺器改裝成適合水師艦船使用的類型等等，增強水師的作戰能力。
花了那麼多錢，總要讓你有出場作戰的時候，否則，這筆錢不就白花了嗎？
郭鵬覺得太史慈也是很着急的，自從擔任這個職位之後，還沒有得到出戰的機會，沒有得到升職的機會，看着其他人這個將軍那個將軍的，他一定很着急。
建安元年正月初七，驃騎大將軍魏公郭鵬請皇帝令，劃幽州遼東之地爲平州，詔封遼東太守公孫度爲平州牧，遼東侯，食邑一千戶。
郭鵬要釋放一個信號。
他要告訴公孫度，老子對你沒興趣，現在要和你玩懷柔，你別給臉不要臉。
滿足了公孫度，安撫了他躁動的心，讓他也承認了小皇帝，然後，就是對南方三大諸侯的攻略了。
其實南方嶺南的地方，還有一個交州，大概是今天廣西廣東和雲南還有越南的一部分，佔地面積很廣，但是人口太稀少了，太蠻荒了，根本不夠實力和中原諸侯抗衡。
所以在郭鵬看來，也就是一塊平推過去沒有任何阻礙的土地，完全不放在眼裡。
要對付的不過是劉璋劉表和孫權而已。
對劉璋，郭鵬聽說劉璋死了北上的心，爲了生存，開始向南開拓生存空間了，去和南方蠻族爭奪人口資源和土地了，這在郭鵬看來很好，因爲以後南下，這也是他要做的事情。
長江以南和長江以北對漢王朝來說就是兩個概念。
因爲漢王朝的不完全開發，留給郭鵬的開發餘地實在是太大了。
他轄地內的三千多萬工具人根本不夠用，恐怕他這一輩子能把江南之地的開發帶上日程，引領大移民，那就算是功德圓滿了。
其他的，他沒有餘地去奢求，什麼開疆拓土之類的，真的不現實。
把現在的漢王朝南方領地給實實在在的掌握在手裡，人口再翻一番都不夠用。
漢王朝自己統計的人口峰值是在五千萬左右，所以就有人覺得五千萬就是中國古代在沒有玉米土豆等高產作物的情況下所能容納的人口峰值了。
但是東漢時期，江南之地基本沒有開發，大片的蠻荒，然後在北方開發的相對到位的土地上，豪強地主和大士族所隱藏的人口數目也沒有計算入帝國戶口數量。
想想吧，李典家族一個家族就擁有一萬五千的不計入統計的人口，剩下的呢？
黃巾之戰爆發之前，東漢王朝的總人口數量絕對在五千萬之上。
而就算在沒有玉米土豆等高產作物的情況下，依靠現有的土地和生產力，神州大地也絕對能容納下超過五千萬的人口所需，甚至遠遠超過。
週期的輪迴並不僅僅是人口問題，更多的是土地兼併問題，是政治問題。
郭鵬認爲自己能夠搞起江南大開發，然後向北驅逐草原部族，就足夠自己的功績彪炳史冊了，向外開拓什麼的，沒必要，沒餘力，沒可能。
所以現在完全可以利用一下劉表和劉璋，給他們適當的壓力，逼得他們向南開發，同時多給他們一點時間，讓他們打下一些橋頭堡，給自己減輕一點兒未來的負擔。
劉璋和劉表還是有利用價值的。
郭某人是這樣認爲的，所以，他向小皇帝請旨，以小皇帝的名義對劉表和劉璋進行安撫。
增加他們的食邑，賞賜他們錢貨，然後什麼也不做，就等着。
看他們能夠把南邊折騰成什麼樣子。
最後就是江東了。
江東大地戰火紛飛，孫吳政權和江東本地勢力的聯合體之間的戰爭如火如荼，雙方仇殺不止，大戰連連，各有損失，而且損失慘重。
吳郡，丹陽郡，會稽郡，廬陵郡，豫章郡，江東五郡都被戰火蹂躪的不要不要的。
孫吳軍隊和豪強的軍隊因爲在自己家鄉打仗，多少還能收斂一點，山越集團的軍隊就完全不收斂了，一邊打仗一邊打劫，一邊打擊孫吳軍隊一邊也不忘記佔豪強士族的便宜。
所以雖然兩者面對孫吳軍隊的時候可以統一立場，但是雙方絕非沒有矛盾，相反，矛盾還不小。
山越集團的軍隊打仗是厲害，但是搶劫也厲害，路過某個莊園，二話不說搶了再說，事發之後抵死不承認，或者乾脆說是被孫吳軍隊毀掉的，搞得江東的士族與豪強非常不爽。
要不是賈詡這邊盡力調停糅合，這兩方面估計自己都能打起來，白白讓周瑜鑽了空子。
事實上從那一戰結束之後四個月的時間，江東就沒有安穩過哪怕一天，真的是太亂了。
一開始豪強士族們還能控制局勢，但是從賈詡參加這場行動，然後把山越和江東本地勢力揉合在一起之後，局勢就變得不好控制了。