但等嘉德帝的州級行政單位真正通過宗廷決議，詳細情況開始對外公佈後，那可就真的讓所有人大驚失色了。
不論是否想着升官發財的平庸官員，還是因此興奮得渾身發抖的野心家，又或者擔憂帝國未來的忠臣以及奸臣，在看到真正的細節後，全都異口同聲的反對這一政策的施行。
沒法子，嘉德帝做得太過分了！就算大家心頭其實是非常樂意這政策施行的，但爲了表示自己對帝國和皇帝的忠誠之心，都得大張旗鼓的表明自己反對的態度。
怎麼過分呢？
首先全國劃分爲三十六個州的事情就不說了，這其實是大家都喜歡看到的事情。
皇帝親自任命了除去歸屬中樞統管的中州之外的三十五個州牧，那也算了，雖然人人都想晉升到州牧這一級，但這首任州牧，大家還是心裡有數，明白根本不會輪到自己，絕對是皇帝親自任命親信來擔任的。
可皇帝任命的三十五個州牧裡面，居然有超過一半的人都資歷貧乏，甚至好些人名字都沒聽過，那這就不能忍了！
排資論輩，爲毛要排資論輩，那就是大家只要熬着，總有一天會輪到自己！因爲自己會從新人變成老人，最後變成資歷最深厚的人！所以只要按照排資論輩，自己肯定就有發達的一日！
可現在他喵的，不說那些不認識的人，也不說那些資歷淺薄的傢伙，就說那些還算有點小名氣的，他們能和自己比？任何一點都不如自己，爲毛他們可以當第一任州牧，而自己卻什麼都沒撈到？
不服！抗議！挑動天下生員與官員鬧事！
如果說三十五個州牧名單的公佈，讓很多認爲自己有資格，排隊也該輪到自己的老官僚不爽的話。
那麼對州牧職權的公佈，則讓整個天下都沸騰起來。
還沒定論的時候，皇帝準備讓州牧一統全州軍政大權的事就已經傳得沸沸揚揚了，所以公佈的州牧職權裡面，有着軍政一統大權，州尉、州護以及下面所有等級官員都由州牧一言以決的權力，大家雖然吃驚，但也不是怎麼驚慌，反而一些野心家還竊喜不已。
但隨着後面的自由軍兵徵募權，自由軍械製造權，自由境內征討權，這三大權力出現，就讓世人目瞪口呆了。
媽蛋，這三大權力一出來，那州牧可就比開國皇帝還要開國皇帝了，想要徵召多少部隊，想要製造多少兵器，想要攻打州內某個勢力，全都是由州牧想怎麼樣就怎麼樣？！
媽蛋！這還得了啊！這已經比軍閥還要軍閥了好不！軍閥都做不到如此隨心所欲呢！
而最後兩條權力就更是引爆了全天下，一條是州牧終身制，意思就是說，只要皇帝任命的州牧沒有死亡，那麼這州牧的位置就一直由這人擔任！
看到這一條，所有人都傻眼了，只要不死就一直擔任州牧？媽蛋，好像帝國可是有千年殭屍的貴族的啊！要是這樣的貴族當州牧，那豈不是得千年萬年的當下去？！就是三公都有任職年限，年歲到了得告老還鄉的，這他喵的州牧居然是當到死啊！誰家的官位會如此牢固啊！
如果州牧終身制只是讓大家眼熱和擔憂，議論紛紛外，最後一條則讓所有人瘋狂了。
最後一條就是州牧免糾制，就是說這州牧只要不叛國，不領軍攻擊中州，那麼無論幹出什麼事，皇帝不予追究！
媽蛋，人人都是人精，一看這條權力，立刻就明白這裡面蘊含着太多的意思了，只要不叛國，不攻擊中州，無論幹什麼事，皇帝不追究！
靠咧，這豈不是說，只要打着帝國旗號，直接攻擊其他州都沒有絲毫問題，而且那州牧在州內橫行霸道，魚肉鄉民，虐死官員和貴族也一點問題都沒有？！
靠！這還是帝國的貴族嗎？完全就是比割據勢力還要割據啊！
於是，在這州牧職權細節公佈後，整個天下都沸騰了起來，大家日子過得好好地，幹嘛要搞出個州牧出來？就算搞州牧出來也就算了，畢竟官員們老早就期待着能夠多一級晉升的途徑。
可他喵的，現在這州牧完全就是帝國法理認可和扶持的割據軍閥啊！這是要讓整個帝國陷入戰火紛飛的時代嗎？
沒有人是笨蛋，只要一想州牧擁有如此巨大的權力，只要統合一個州，直接就敢對外開戰吞併其他州，有這樣野心的人絕對不在少數！
除了野心家和二貨們，沒有誰不願意永享太平的！現在眼看着就要進入亂世，所以天下官民們不能忍了，直接開罵了！
對皇帝，特別是一個登基57年的老皇帝，天下臣民們心頭怒火焦慮再多，也是不敢說這老皇帝昏庸了，積威太盛了，只能把針對的目標盯在讓這決議通過的宗廷身上。
所以一時間，所有的實封貴族都遭到全國上下官民的怒罵和指責。
最愛面子的宗廷哪兒樂意被天下如此呵斥指責，誰都看得到，這州牧制度要真是實行下去，天下亂世肯定會到來的，到時候自己這些人豈不是會被釘在恥辱柱上？！可他們又沒法解釋他們爲何會全體通過決議，沒法解釋爲毛沒有一人反對天帝的政策。
誰敢說自己就是渴望亂世到來？誰敢說自己期盼帝國動亂已經不知道期盼了多久？誰敢這麼說，絕對會第一時間就被夥伴們幹掉拖出去擋罪！
一頓愁眉苦臉的思考後，不知道誰叫嚷了一聲：“貴族會議召開前，不是有個貴族被天帝召喚去內廷了嗎？乾脆就把責任推卸到他身上去！”
“怎麼可能？我們全體貴族都同意通過的決議，能夠把全部責任推卸到一個小貴族身上？難道說那小貴族威脅我們啊？！天下官民又不是白癡！”
“嘿嘿，簡單，就說那小貴族是皇帝的嫡系親信，非常受天帝寵信，所以他就是靠着天帝的寵信，狐假虎威的威逼我們！”